Постанова від 27 квітня 2026 р. у справі №461/3014/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/3014/26

Провадження №3/461/1257/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2026 року суддя Галицького районного суду м. Львова –Павлюк О. В., представника Львівської митниці Державної митної служби України – Лубоцького Б. І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження – м. Полтава, тимчасово не працює, місце проживання – АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.01.2018 виданий 5301,

за ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И Л А :

11.03.2026 близько 09 год. 03 хв. гр. України ОСОБА_1 разом із одним пасажиром, повертався з приватної поїздки в якості водія транспортного засобу марки «Mercedes-Benz», модель «Sprinter», реєстраційний номер НОМЕР_2 , через п/п «Краковець-Корчова» м/п «Краківець» Львівської митниці в напрямку в`їзд в Україну, обравши для слідування смугу спрощеного митного контролю позначену символами «зелений коридор», чим своїми діями заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

У ході проведення візуального огляду вказаного транспортного засобу виникла підозра, що в ньому наявні предмети або товари, які обмежені або заборонені до ввезення громадянами на митну територію України, або в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Автомобіль був переведений зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду у багажному відділенні автомобіля без ознак приховування, було виявлено товар, який згідно Закону України від 19.06.2022 №2309-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення обмежень на ввезення та розповсюдження видавничої продукції, що стосується держави-агресора, республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України» та ПКМУ від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з російської федерації» є забороненими на ввезення на митну територію України, а саме: 1). Книга «ТОБОЛ» Том 1 «Много званих» ( авт. Алексей Иванов) издательства «Альпина нон-фикшн», москва, 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 2) Книга «ТОБОЛ» Том 2 «Мало избраних» ( авт. Алексей Иванов) издательства «Альпина нон-фикшн», москва, 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 3) Книга «Разведчики зеленой страни» ( авт. Георгий Тушкан) издательства «Митин А.С», рязань, 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 4) Книга «Джура» ( авт. Георгий Тушкан) издательства «Митин А.С», рязань, 2023, російська федерація, в кількості 1 шт; 5) Книга «Конан Дойл и Джек-Потрошитель Женщини убийци» ( авт. Кир Буличев) издательства «Азбука», санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 2 шт; 6) Книга «Тайна миса пицунда» ( авт. Никоалай Свечин) издательства «Ексмо», москва 2025, російська федерація, в кількості 3 шт; 7) Книга Операция «Безумие» (авт. Николай Томан) издательства Митин А.С, Рязань 2024, російська федерація, в кількості 1 шт; 8) Книга « Взрив произойдет сегодня» (авт. Николай Томан) издательства Митин А.С, Рязань 2023, російська федерація, в кількості 1 шт; 9) Книга «Самая страшная книга» (авт. Парфенов М.С) издательства АСТ, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 10) Книга «Самая страшная книга 2026» (авт. Парфенов М.С) издательства АСТ, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 11) Книга «Лесной хозяин» Сборник приключенчиских повестей (авт. Василий Виард) издательства Престиж Бук, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 12) Книга «Я-из контрразведки» (авт. Алексей Нагорний) издательства Престиж Бук, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 13) Книга «Охотники за Фау» (авт. Георгий Тушкан) издательства ОСОБА_2 , рязань 2023, російська федерація, в кількості 1 шт; 14) Книга «Махабхарата» (авт. Владимир Єрман) издательства ЕКСМО, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 15) Книга « Жук» (авт. Ричард Марш) издательства АСТ, Москва 2023, російська федерація, в кількості 1 шт; 16) Книга « Учебник шахматной игри, моя шахматная карєра» (авт. Хосе Рауль Капабланка) издательства russian chees house, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 17) Книга « Сага о форсайтах» (авт. Джон Голсуорси) издательства Азбука, санкт-петербург 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 18) Книга «Тень Бафомета» (авт. Стефан Грабинский) издательства Престиж Бук, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 19) Книга «Мотилек» (авт. Анри Шарьер) издательства Азбука, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 20) Книга «Ленон и Макартни» (авт. Иан Лесли) издательства АСТ, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 21) Книга «В сторону сванна» (авт. Марсель Прут) издательства Иностранка, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 22) Книга «Самая страшная книга» (авт. Марк Качим) издательства АСТ, Москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 23) Книга «Фауст» (авт. Й.В. Гете) издательства СЕКЕО, санкт-петербург, 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 24) Книга «Она пробуждаетса» (авт. Джек Кетчам) издательства АСТ, Москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 25) Книга «Всадник без голови» (авт. Томас Майн Рид) издательства СЕКЕО, санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 26) Книга «(Бес) ЧЕЛОВЕЧНОСТЬ» (авт. Вадим Панов) издательства АСТ, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 27) Книга «Спешите во тьму» (авт. Адам Невил) издательства АСТ, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 28) Книга «О войне» (авт. Карл фон Клаузевиц) издательства Азбука, санкт-петербург 2022, російська федерація, в кількості 1 шт; 29) Книга «Зов Ктулуху» (авт. Говард Филлипс Лавкрафт) издательства Миф, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 30) Книга «Макарка-Душегуб» (авт. Николай Животов) издательства Азбука, санкт-петербург 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 31) Книга «Государь» (авт. Никколо Макиавелли) издательства Ексмо, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 32) Книга «Темние церемонии » (авт. Вадим Панов) издательства Ексмо, москва 2022, російська федерація, в кількості 1 шт; 33) Книга «Винний маньяк» (авт. Бьянка Боскер ) издательства Поппури, минск 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 34) Книга «Стихи для детей » (авт. А.Л. Барто) издательства Росмен, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 35) Книга «Слово живое и мертвое » (авт. Нора Галь) издательства АСТ, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 36) Книга «Под сенью сакури» (авт. Сайкаку Ихара) издательства АСТ, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 37) Книга «Человек Кошмар » (авт. Дж. Х. Маркерт) издательства АСТ, москва 2023, російська федерація, в кількості 1 шт; 38) Книга «Мертвий сезон » (авт. Джек Кетчам) издательства АСТ, москва 2024, російська федерація, в кількості 1 шт; 39) Книга «Западня Творчество » (авт. Емиль Золя) издательства Иностранка, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 40) Книга «Пьєси » (авт. М. Булгаков) издательства СЕКЕО, санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 41) Книга «Зов Ктулуху» (авт. Говард Лавкрафт) издательства Ексмо, москва 2024, російська федерація, в кількості 1 шт; 42) Книга «Енциклопедия головоломок Сема Лойда » (авт. Семьюель Лойд) издательства СЕКЕО, санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 43) Книга «Преступленик и наказание » (авт. Ф.М. Достоевский) издательства СЕКЕО, санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 44) Книга «Братья Карамазови » (авт. Ф.М. Достоевский) издательства СЕКЕО, санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 45) Книга «Кино под небом » (авт. Дж Р. Лансдейл) издательства АСТ, москва 2020, російська федерація, в кількості 1 шт; 46) Книга «Черная пасть» (авт. Рональд Малфи) издательства АСТ, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 47) Книга «Под чароитовой звездой » (авт. Ольга Еремина) издательства Престиж Бук, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 48) Книга «Грозовой Перевал » (авт. Емили Бронте) издательства АЗБУКА, санкт-петербург 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 49) Книга «Теогония труди и дни » (авт. Гесиоид) издательства АСТ, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 50) Книга «Утерянние победи» (авт. Ерих фон Манштейн) издательства Центрполиграфф, москва 2022, російська федерація, в кількості 1 шт; 51) Книга «Жажда любви» (авт. Юкио Мисима) издательства Азбука, санкт-петербург 2017, російська федерація, в кількості 1 шт; 52) Книга «Пашка-Троглодит » (авт. Кир Буличев) издательства Азбука, санкт-петербург 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 53) Книга «Колесница Джагарнаута» (авт. Михаил Шевердин) издательства ОСОБА_2 , рязань 2021, російська федерація, в кількості 1 шт; 54) Книга «Черние тени красного города » (авт. Анджей Иконников Галицкий) издательства Азбука, санкт-петербург 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 55) Книга «Приключения капитана врунгеля» (авт. ОСОБА_3 ) издательства ексмодетство, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 56) Книга «Алгорити Ботвинника » (авт. Александр Халифман) издательства Библиотека ФШР, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 57) Книга «Дети Бога-Солнца » (авт. Джеймс Уиллард Шульц) издательства Престиж Бук, москва 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 58) Книга «Небо где живут звезди » (авт. Виктор Колупаев) издательства Азбука, санкт-петербург 2026, російська федерація, в кількості 1 шт; 59) Книга «Вендиго» (авт. Елджернон Блеквуд) издательства АСТ, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 60) Книга «Парадокс долга » (авт. Ричард Вейг) издательства Азбука, санкт-петербург 2024, російська федерація, в кількості 1 шт; 61) Книга «Енциклопедия здоровья» (авт. Александр Шишонин) издательства АСТ, москва 2025, російська федерація, в кількості 1 шт; 62) Книга «Раскази» (авт. А.П. Чехов) издательства СЕКЕО, санкт-петербург 2024, російська федерація, в кількості 1 шт; 63) Книга «Зов Ктулуху» (авт. Говард Лавкрафт) издательства ЕКСМО, москва 2024, російська федерація, в кількості 1 шт; які були поміщені у картонну коробку, що знаходилася в багажному відділені автомобіля без ознак приховування.

Всі виявлені книги надруковані на території російської федерації та республіки білорусь. В своїх поясненнях, наданих на окремому аркуші гр. ОСОБА_1 , зазначив, що виявлені в нього товари, йому передала незнайома особа в місті Вроцлав Республіки Польща для перевезення в Україну та відправки на «Нову пошту» в місто Полтава.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, шляхом недекларування, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений Митним кодексом України, про товари, які переміщуються громадянином через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 3 статті 471 Митного кодексу України

Представник митниці Лубоцький Б. І. у судовому засіданні протокол підтримав, вважав вину ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, доведеною та просив його притягнути до адміністративної відповідальності у межах санкції вказаної статті.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що стверджується матеріалами справи.

З огляду на те, що особа, яка притягувалася до адміністративної відповідальності, не вживала заходів для явки до суду, не з`явилася після отримання судової повістки, її поведінка свідчить про свідоме затягування розгляду справи з метою закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Окрім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

З метою забезпечення розумних строків розгляду справи, суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Заслухавши представника митниці, перевіривши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, виходячи з такого.

Згідно зі ч. 3 ст. 471 МК України, відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно з частиною 1 статті 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 1 статті 366 МК України, двоканальна система – це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Згідно з частиною 2 статті 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України, початок проходження громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 6 ст. 366 МК України, громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через «зелений коридор» звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно до Закону України від 19 червня 2022 року № 2309-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення обмежень на ввезення та розповсюдження видавничої продукції, що стосується держави-агресора, Республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України» ввезення на митну територію України та/або розповсюдження на її території видавничої продукції, що має походження або виготовлена та /або випущена у світ, та/або ввозиться з території держави-агресора забороняється.

Забороняється ввезення на митну територію України та/або розповсюдження на її території видавничої продукції, що має походження або виготовлена та/або випущена у світ, та/або ввозиться з території держави-агресора, Республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України (крім розповсюдження видавничої продукції, що має походження або виготовлена та випущена у світ на тимчасово окупованій території України до її тимчасової окупації), а також книжкових видань, що містять твори, автори яких є або були у будь-який період після 1991 року громадянами держави-агресора, за винятком колишніх громадян держави-агресора, які є (або на момент смерті були) громадянами України і не мають (на момент смерті не мали) громадянства держави-агресора.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення стверджується такими даними: протоколами про порушення митних правил № 0385/UA209000/2026 від 11.03.2026, до якого ОСОБА_1 зауважень не висловив; копією паспорта ОСОБА_1 , свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу та контрольного талону; актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу UA209030/2026/003850 від 11.03.2026; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.03.2026, у яких останній, зокрема, зазначає, що виявлені в нього товари, йому передала незнайома особа в місті Вроцлав Республіки Польща для перевезення в Україну та відправки на «Нову пошту» в місто Полтава; описом предметів, вилучених у справах про порушення митних правил № 0385/UA209000/2026 від 11.03.2026; довідкою про орієнтовану вартість товарів, вилучених у справі про порушення митних правил № 0385/UA209000/2026, відповідно до якої орієнтована вартість предметів ПМП становить 140’000,00 грн; доповідною запискою та службовою запискою, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та узгоджуються з іншими доказами.

З наведених доказів вбачається, що вони доводять факт вчинення порушення митних правил, зокрема спосіб та порядок проходження митного контролю вказаною особою, обставини виявлення незадекларованого товару, його характеристики, перелік, найменування, вартість та кількість.

Аналізуючи наведені докази по цій справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, доведена належним чином.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчинених правопорушень, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов до висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу у межах, встановлених санкцією ч. 3 ст. 471 МК України, з конфіскацією товарів, оскільки такі, відповідно до наведених вище нормативних актів, обмежені до переміщення через митний кордон України. Суд вважає, що за обставин, які склалися, саме такий вид стягнення, а не жоден інший, передбачений санкцією статті, матиме найкращий виправний та виховний вплив на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Суд також не встановив підстав вважати, що накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації товару призведе до критичних майнових наслідків.

Згідно зі ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а у частині, що не регулюється ним, – відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5’100,00 гривень.

2. Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 0385/UA209000/2026 від 11.03.2026, – конфіскувати в дохід держави.

3. Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України 298,14 грн витрат за зберігання товару на складі митниці.

4. Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 665,60 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова.

Суддя Ольга ПАВЛЮК