Постанова від 20 квітня 2026 р. у справі №2а-1670/3408/11 — Другий апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2026 р.Справа № 2а-1670/3408/11

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,

за участю секретаря судового засідання Труфанової К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 р. (постановлену суддею Кукоба О.О.) в справі № 2а-1670/3408/11 за заявою Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в справі № 2а-1670/3408/11

за позовом Лохвицькою міжрайонною державною податковою інспекцією

до Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Лохвицька міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Лохвицький спиртовий комбінат», в якому просила стягнути заборгованість з відповідача з орендної плати за землю в сумі 273506,90 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 р. у справі № 2а-1670/3408/11, яка набрала законної сили, позовні вимоги Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції задоволено, а саме: стягнуто з Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" на користь Держави суму податкового боргу по платі за землю (орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності), який утворився за період з 09.11.2010 р. по 13.04.2011 р., в розмірі 273506,90 грн.

21.06.2011 р. стягувачу видано виконавчий лист.

05.03.2026 р. до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Лохвицький спиртовий комбінат» про визнання виконавчого листа № 2а-1670/3408/11 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 р. заяву Державного підприємства «Лохвицький спиртовий комбінат» задоволено, визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист від 21.06.2011 р. № 2а-1670/3408/11, виданий Полтавським окружним адміністративним судом на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 р. у справі № 2а-1670/3408/11.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 р. та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні заяви відповідача.

Суд, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи заяву відповідача про визнання виконавчого листа № 2а-1670/3408/11 таким, що не підлягає виконанню, суд першої інстанції виходив з того, що виконавчий лист від 21.06.2011 р. № 2а-1670/3408/11, виданий Полтавським окружним адміністративним судом на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 р. у справі № 2а-1670/3408/11, належить визнати таким, що не підлягає виконанню, оскільки виконання обов`язку боржника добровільно виконано іншою особою, а саме, ТОВ «Агро-Сонце».

Суд апеляційної інстанції не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Аналіз вищевказаних норм законодавства вказує, що однією з підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є подання стягувачем виконавчого листа до примусового виконання після добровільного виконання зобов`язань боржником або іншою особою за судовим рішенням.

Тобто, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можливо у випадку фактичного добровільного виконання боржником рішення суду саме до відкриття виконавчого провадження у такій справі.

Таким чином, після відкриття виконавчого провадження у справі вчинення будь-яких дій, спрямованих на виконання судового рішення, вже не буде вважатися добровільним виконання судового рішення, а фактичне виконання судового рішення, згідно вимог виконавчого документа є підставою для винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження та не може бути предметом судового розгляду за заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Судовим розглядом встановлено, що на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 р. у справі № 2а-1670/3408/11, яка набрала законної сили, 21.06.2011 р. стягувачу видано виконавчий лист.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні № 28832721 від 22.10.2024 р. прийнято виконавче провадження № 28832721 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1670/3408/11, виданого 21.06.2011 р. Полтавським окружним адміністративним судом.

04.03.2025 р. ТОВ «Агро-Сонце» провело оплату з погашення податкового боргу ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" у розмірі 4915000,00 грн., що підтверджено платіжною інструкцією від 04.03.2025 р. № 5.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні № 28832721 від 30.04.2025 р. закінчено виконавче провадження № 28832721 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1670/3408/11, виданого 21.06.2011 р. Полтавським окружним адміністративним судом, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки, згідно листа Головного управління ДПС у Полтавській області № 4354/16-31-13-08-07 від 19.03.2025 р., заборгованість погашена у повному обсязі.

Із врахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що відсутні підстави для визнання вищевказаного виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, оскільки статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена можливість визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, після закінчення виконавчого провадження з примусового виконання цього документа на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з фактичним виконанням у повному обсязі рішення.

Таким чином, суд апеляційної інстанції відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315, п. 4 ч. 1 ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає необхідним: скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 р.; ухвалити постанову, якою відмовити в задоволенні заяви Державного підприємства «Лохвицький спиртовий комбінат» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в справі № 2а-1670/3408/11.

Керуючись ст. ст. 243, 308, 315, 317, 322, 325, 326, 328, 329, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області задовольнити.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 р. по справі № 2а-1670/3408/11 скасувати.

Ухвалити постанову, якою відмовити в задоволенні заяви Державного підприємства «Лохвицький спиртовий комбінат» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в справі № 2а-1670/3408/11.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк

Судді Л.В. Любчич О.А. Спаскін

Повний текст постанови складено 27.04.2026 року