Рішення від 26 квітня 2026 р. у справі №501/881/24 — Чорноморський міський суд Одеської області

27 квітня 2026 року Єдиний унікальний № 501/881/24 Провадження № 2/501/1410/26

РІШЕННЯ

Іменем України

23 квітня 2026 року м. Чорноморськ

Чорноморський міський суд Одеської області

у складі: головуючого Тордія Е.Н., секретаря судового засідання Дунаєвої Т.В..

номер справи № 501/881/24 провадження № 2/501/1410/26

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Чорноморського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом позивача ОСОБА_1 до відповідачів: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»,КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» Чорноморської міської ради Одеської області, ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ» предмет та підстава позову про визначення ліцензіатів постачальників комунальних послуг, зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад обставин правовідносин.

06 березня 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Чорноморського міського суду Одеської області з вищевказаним позовом до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі по тексту ТОВ ООЕК) ,КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» Чорноморської міської ради Одеської області далі по тексту КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ»), ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ

БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» (далі по тексу ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008»),АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ» ( далі по тексту АТ «ДТЕК ОТМ» та просить визначити постачальника надання комунальних послуг, зобов`язати вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог посилається на той факт, що вона є власницею квартири АДРЕСА_1 та співвласниця будинку АДРЕСА_2 , є малим споживачем комунальних послуг, а саме: холодної та гарячої води, водовідведення, тепла та електропостачання, послуг з утримання вказаного будинку.

Будинок АДРЕСА_2 знаходиться в управлінні ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» (далі по тексту ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008»). Її квартира з липня 2014 року була відключена від електропостачання, водопостачання, водовідведення. З метою проведення взаємовідносин споживача по постачальника вказаних комунальних послуг позивач неодноразово зверталась до суду за захистом своїх, прав як споживача комунальних послуг, проте рішення з цього питання так і не винесено.

Тому, звернулась до суду та просить визначити ліцензіатів, постачальників комунальних послуг, а саме: холодної та гарячої води, водовідведення, тепла та електропостачання, послуг з утримання вказаного будинку та зобов`язати визначених Державою та судом ліцензіатів, постачальників комунальних послуг заключити з позивачем договори про надання відповідних послуг.

Позиція учасників судового процесу.

Позивач в судове засідання не з`явилась, її представник Нігрескул А.В. надав до суду заяву про розгляд справи за своєї відсутністю та позивача.

Представник КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» Чорноморської міської ради Одеської області в судовому засіданні проти заявлений вимог заперечувала, надала письмовий відзив та пояснила, що в 2008 році укладено договір з ОСББ «Укржилстрой-2008» про надання послуг з водопостачання та водовідведення на багатоквартирний будинок АДРЕСА_2 відповідно до вимог Закону України

«Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV (чинний на момент правовідносин). Вузол обліку послуги з водопостачання на багатоквартирний будинок АДРЕСА_2 розміщено в насосній станції (власність забудовника, який надав у безоплатне користування обладнання та приміщення насосної станції, а саме: підвальне приміщення та приміщення на 1-му поверсі під щитову), ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» підключено до комунальних мереж через абонентські мережі ТОВ «УКРЖИЛСТРОЙ-ПЛЮС», відповідно КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» не є оператором зовнішніх мереж для ОСББ.

На момент укладання договору з ОСББ «Укржилстрой-2008» оператором зовнішніх мереж був забудовник.

З прийняттям нового Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (далі по тексу — Закон № 2189-VIII).

Статтею 12 Закону № 2189-VIII встановлено, що договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

В даному випадку типові договори про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року № 85) «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» (далі по тексту — Правил 690).

Відповідно до ч. 2. ст. 13 Закону № 2189-VIII виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом.

Враховуючи місце підключення ОСББ до водопостачання (не до комунальних мереж) та факт надання у безоплатне користування обладнання та приміщення насосної станції від забудовника ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», відповідно який є оператором зовнішніх мереж відносно будинку АДРЕСА_2 , у 2020 році було укладено договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Станом на дату розгляду судової справи між КП «Чорноморськводоканал» та ОСББ «Укржилстрой-2008» діє договір № 155 з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 03 червня 2024 року (типова форма відповідно до Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 р оку № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 року № 85).

Підставою для укладання вищевказаного договору є протокол № 3 засідання правління Об`єднання багатоквартирного будинку «Укржилстрой-2008» від 16 травня 2024 року з питанням порядку денного «№ 3. перепідписання договору з КП «Чорноморськводоканал», а саме: визначено що залишаються колективним споживачем та уповноважено голову ОСББ ОСОБА_2 на підписання договору з колективним споживачем.

Відповідно до розділу V Статуту ОСББ «Укржилстрой-2008» (нова редакція) затвердженого протоколом № 1 загальних зборів співвласників житлових та нежитлових приміщень ОСББ «Укржилстрой-2008» за адресою буд. АДРЕСА_2 від 30 січня 2021 року виконавчим органом Об`єднання є правління, яке обирається з числа співвласників Загальними зборами та підзвітне загальним зборам. До компетенції правління належать укладення договорів про надання послуг.

КП «Чорноморськводоканал» укласти прямі договори з співвласниками багатоквартирного будинку за вищевказаною адресою немає технічної спроможності та юридичних підстав, оскільки: - вузол обліку, встановлений у насосній станції, обліковує обсяг послуг з централізованого водопостачання на мікрорайон, тому що при будівництві спочатку був встановлений лічильник, який обліковував обсяг на будинок АДРЕСА_2 (ОСББ «Укржилстрой-2008»), в подальшому побудовані багатоквартирні будинки приєднувалися до мережі та

відповідно були встановлені вузли обліку їхнього споживання води; - багатоквартирний будинок АДРЕСА_2 не приєднаний до комунальних мереж.

Прямий договір (договір з індивідуальним споживачем) укладається зі споживачем, який підключений до комунальних мереж. - вибір моделі обрано правлінням ОСББ, яке оформлено протоколом зборів правління (ст. 13 Закону №2189-VIII, ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статут ОСББ «Укржилстрой-2008»). - у межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг (ст. 14 Закону №2189-VIII).

Станом на розгляд справи укладено договір з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для буд. АДРЕСА_2 .

Тобто, наявність прямого договору (договору з індивідуальним споживачем) для однієї квартири та колективного - для всіх інших в одному багатоквартирному будинку заборонено чинним законодавством.

За вищевказаних обставин вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

Представник ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» в судовому засіданні заперечував проти пред`явлених вимог надав суду письмовий відзив, в якому зазначив, що взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року та Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі по тексту – Правила, ПРЕЕЕ), затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року.

Відповідно до п. 1.2.15 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Пунктом 1.1.2 Правил визначено: споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; споживання електричної енергії - користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача відповідно до укладених договорів; договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг - домовленість між постачальником універсальних послуг та побутовим або малим непобутовим споживачем, або іншим споживачем, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу постачальником універсальних послуг за цінами постачальника універсальних послуг; договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Станом на теперішній час, постачання електричної енергії до багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 , здійснюється на підставі укладеного між ТОВ «ООЕК» та ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», як колективним побутовим споживачем, договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Пунктом 10.2.4 Правил, колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору.

Відповідно до вимог п. 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно із п.п.3 п. 3.1.6 ПРРЕЕ, постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо споживач є стороною діючих договорів:

про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".

Пунктом 3.1.9 Правил передбачено, що споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

З огляду на вищенаведені норми законодавства, для укладення договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та набуття статусу «споживача електричної енергії» ОСОБА_1 мала попередньо укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Позивачем не було надано доказів, підтверджуючих укладення відповідного договору з оператором системи розподілу.

В свою чергу, з урахуванням вимог п. 3.1.6 Правил, постачання електричної енергії споживачу без укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії є неможливим.

Необхідність попереднього укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії також підтверджена висновком Іллічівського міського суду Одеської області викладеним у рішенні від 19 жовтня 2022 року та постановою Одеського апеляційного суду від 22 лютого 2023 року по справі № 501/5193/21.

Преюдиціальне встановлені факти не підлягають доказуванню, адже їх істину вже встановлено у рішенні чи вироку, і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акту, який вступив в законну силу.

Окрім того, згідно із п. 3.2.6 ПРРЕЕ укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання та перелік визначених документів. Враховуючи зазначене вище вважає, що позивачем не було додано до позову жодного із вищезазначених доказів просить в задоволенні позову відмовити.

Представник АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ» в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлений належним чином, надав суду заяву з якої вбачається, що АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ» попередня назва АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО №ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» до 01 січня 2019 року надавало послуги з постачання електричної енергії за врегульованим тарифом та відповідно укладало договори про постачання електричної енергії.

Постановою НКРЕКП від 06 листопада 2018 року № 1345 було прийнято рішення згідно кого ліценція на права господарської діяльності з постачання електричної енергії було анульовано. Разом з тим видано ліцензію на право продовження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Одеської області в межах розташування систем розподілу електричної енергії, що перебуває у власності АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ, відповідно до вище вказаного АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ є оператором розподілу електричної енергії та не надає послуг з постачання електричної енергії

Представник ОСББ «УКРЖИЛБУД -2008» в судове засідання не з`явився надав до суду заяву про розгляд справи за своєю відсутністю надав письмовий відзив, в якому прохав провадження закрити оскільки, з позовної заяви не можливо з`ясувати, які права позивача порушені та підлягають захисту.

Також зазначив, що на теперішній час позивачем погашена заборгованості за надані послуги у розмірі 94 349.00 грн. до квартири АДРЕСА_3 відновлені водо та електропостачання.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії по справі.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 06 березня 2024 року вищевказана заява передана в провадження судді Петрюченко М.І.

Ухвалою суду від 11 жовтня 2024 провадження у справі закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України.

Постановою Одеського апеляційного суду Одеської області від 07 жовтня 2025 року ухвала Чорноморського міського суду Одеської області від 11 жовтня 2024 року – скасовано, справу надіслано для продовження розгляду суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 30 жовтня 2025 року 2024 року вищевказана заява передана в провадження судді Петрюченко М.І.

Ухвалою від 03 листопада 2025 року суддею Петрюченко М.І задоволено самовідвід.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 03 листопада 2025 року вищевказана заява передана в провадження судді Тордія Е.Н

Ухвалою суду від 04 листопада 2025 року справа прийнята до провадження та призначене судове засідання в спрощеному провадженні з викликом сторін.

Представниками ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» Чорноморської міської ради Одеської області, ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «УКРЖИЛСТРОЙ- 2008», подані письмові відзиви на позовні вимоги.

Суд, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи приймає наступне рішення.

Фактичні обставини встановлені судом.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 (встановлено постановою Верховного Суду України від 06 червня 2918 року).

Функції замовника для виконання робіт з утримання і ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень і прилеглих територій, укладає договори з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго - водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування системи життєзабезпечення будинку АДРЕСА_2 , виконує ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», в якого даний багатоквартирний будинок перебуває на балансі.

Відповідно до пунктів 2.3.та 2.4. Статуту ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008»,об`єднання має право, відповідно до законодавства та Статуту, шляхом скликання загальних зборів визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту неподільного і загального майна, а також доручати правлінню в межах повноважень, визначених Статутом, визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування та ремонт майна з будь-якою фізичною або юридичною особою відповідно до Статуту та законодавства. Співвласники багатоквартирного будинку шляхом скликання зборів приймають рішення щодо управління будинком та прийняти рішення щодо укладення прямих договорів між власником квартири та водоканалом.

Рішенням Іллічівської міської ради Одеської області від 18 листопада 2010 року за № 852 виконавцем житлово-комунальних послуг в житловому фонді комунальної власності м. Іллічівськ (нині м. Чорноморськ) з надання холодного водопостачання та водовідведення є КП «Іллічівсьководоканал» (нині КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ»).

Національною комісією що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 18 грудня 2014 року була надана ліцензія КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» на здійснення господарської діяльності - централізована водопостачання та водовідведення

Діяльність КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ», згідно вимог Закону України « Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», положень п.1.4,1.5. Глави 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та центрального водовідведення, затверджених постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 307, належить до повноважень Одеської обласної державної адміністрації, а також виконавчому комітету Чорноморської міської ради. Послуга з надання централізованого водопостачання та центрального водовідведення надається з Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення і типовими договорами встановленого зразка, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05 липня 2019 року.

Згідно Договору з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення № 155 від 03 червня 2024 року укладеним між КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» Чорноморської міської ради Одеської області» та ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» є отримувачем послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення.

Відповідно до укладеного між ТОВ «ООЕК» та ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», як колективним побутовим споживачем, ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» є отримувачем електричної енергії постачальником універсальних послуг.

З наданої суду інформації ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», на теперішній час позивачем погашена заборгованості за надані послуги у розмірі 94 349.00 грн. до квартири АДРЕСА_3 відновлені водопостачання, водовідведення та електропостачання.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Частиною ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правовідносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавцем) та фізичною особою (споживачем), яка отримує послуги з централізованого постачання гарячої води, урегульовано Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Законом України «Про теплопостачання» та Правилами.

Згідно зі статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні-послуги» та пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків (далі Правила) затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 (в редакції постанови Кабінету Міністрів від 14 січня 2009 року № 5, власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до частини першої ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних із діяльністю об`єднання.

Статтею 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори.

Функції замовника для виконання робіт з утримання і ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень і прилеглих територій, укладає договори з ремонтно- експлуатаційними підприємствами, енерго -водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування системи життєзабезпечення будинку АДРЕСА_2 , виконує ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» в якого даний багатоквартирний будинок перебуває на балансі.

Відповідності до статуту ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» мешканці будинку власники квартир укладали договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та будинкової території, опалення та постачання гарячої води, а також утримання паркінгу з ОСББ «Укржилстрой-2008», а останнє в свою чергу, укладало договори з іншими юридичними особам, що є постачальниками відповідних комунальних послуг (надання електроенергії, води, опалення тощо.

Статтею 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком.

Відповідно до п.п. 9 ч. 2 ст. 10 цього ж Закону до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги).

Тобто зазначеною нормою законодавства передбачено, що рішення щодо управління будинком й укладення індивідуальних договорів між власниками квартир та водоканалом за умови встановлення лічильників в 100% житлових і нежитлових приміщеннях цього будинку приймається співвласниками багатоквартирного будинку шляхом скликання зборів.

Відповідно до ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Матеріали справи містять договори укладені ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» з ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕ88РГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» як колективними споживачами, яке діють на підставі ліцензій виданих Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»( далі по тексту НКРЕКП) від 14 червня 2018 року № 429.

Предметом даного позову є визначення судом у відповідності діючого законодавства України ліцензіатів постачальників комунальних послуг а саме: холодної та гарячої води, водовідведення, електричної енергії та тепла.

Відповідно до Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 03 березня 2020 року № 548.

Цей Порядок розроблений відповідно до законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок природного газу», «Про ринок електричної енергії», «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», «Про теплопостачання», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» та визначає процедуру видачі, переоформлення, зупинення та анулювання ліцензій на провадження видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП).

Таким чином позивач просить визначити їй суб`єкта господарювання який має ліцензію на право провадження господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг.

Між тим ті юридичні особи, які залучені позивачем до участі у справі в якості співвідповідачів - АТ «ОЕЕК», КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ», мають відповідні ліцензії у сфері енергетики та комунальних послуг і відомі позивачу.

Фактично звертаючись до суду з вимогою про визначення ліцензіатів постачальника комунальних послуг, позивач, як і раніше, мала на меті забезпечення належної їй квартири

комунальними послугами, які були відключені за рішенням управителя - ОСББ «Укржилстрой-2008» у 2015 році через наявність у позивача заборгованості за надані комунальні послуги, що встановлено судовими рішеннями.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 82 Цивільного процесуального кодексу України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Згідно інформації з сайту судової влади України Іллічівським міським судом Одеської області у цивільній справі № 501/1482/18 за позовом ОСОБА_1 до Держави України ,в особі гаранта Конституції України Президента України Порошенка Петра Олексійовича, ПАТ «Енергопостачальна компанія «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» КП «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ», ПАТ «ОДЕСАГАЗПОСТАЧАННЯ» про визначення у відповідності до діючого законодавства України ліцензіата постачальника комунальних послуг від 13 січня 2020 року, відмовлено в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного суду 27 червня 2023 року рішення суду залишено без змін. Рішення суду набуло законної сили.

Велика Палата Верховного Суду в постанову у справі № 990/150/23 від 22 лютого 2024 року зазначила, що звертаючись до суду, позивач самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. Виконання цивільних обов`язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства.

За приписами ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Умовами ч. 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках

У свою чергу, Суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Частиною 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що кожна зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З наданої до суду заяви представника ОСББ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008» вбачається, що ОСОБА_1 була сплачена наявна заборгованості в роз мірі 92349.00 грн. водопостачання та електропостачання до її квартири, відновлено.

Отже, позивачем Суду не надано доказів порушення її прав, які має бути захищені Судом, як і не зазначений спосіб захисту, який має бути застосований судом.

Висновок суду .

Оцінивши надані суду докази у їх сукупності та надавши їм належну правову оцінку Суд дійшов висновку , що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Судові витрати.

Судові витрати Суд залишає за рахунок держави.

На підставі викладеного ст. 13, 14, 15, 76-89, 141, 258 259 264-265 Цивільного процесуального кодексу України , ст. 15-16 Цивільного кодексу України , законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок природного газу», «Про ринок електричної енергії», «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», «Про теплопостачання», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» Суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», Комунального підприємства «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАД» Чорноморської міської ради Одеської області, ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИТКУ «УКРЖИЛСТРОЙ 2008», АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ» про визначення ліцензіатів постачальників комунальних послуг, зобов`язання вчинити певні дії - без задоволення.

Повний текст рішення виготовлено 27 квітня 2026 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з часу виготовлення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони у справі:

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована АДРЕСА_4 .

Відповідачі: ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ, адреса розташування м. Одеса, вул. М. Арнаутська, буд. 88, ЄДПРОУ 42114410 ;

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧОРНОМОРСЬКВОДОКАНАЛ» Чорноморської міської ради Одеської області, адреса розташування: проспект Миру буд. 41 м. Чорноморську Одеської області, 68003, ЄДПРОУ 329227653;

ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИТКУ «УКРЖИЛСТРОЙ-2008», адреса розташування пров. Хантадзе буд. 4 м. Чорноморську Одеської області, ЄДПРОУ 35462325.

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ТЕПЛОМЕРЕЖІ»: адреса розташування: вул. Миколи Боровського, буд.28 Б м. Одеса 65031 ЄДПРОУ 00131713.

Головуючий