Рішення від 23 квітня 2026 р. у справі №643/17458/25 — Салтівський районний суд міста Харкова

Справа № 643/17458/25

Провадження № 2/643/1688/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2026 м. Харків

Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Штонди В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи

за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського

району Харківської міської ради

до ОСОБА_1

про стягнення 9 572,00 грн,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (далі – позивач) звернулося до Салтівського районного суду міста Харкова з позовом до ОСОБА_1 (далі – відповідач) про стягнення 9 572,00 грн надмірно виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги позивач посилається на те, що 10.06.2021 відповідач звернувся до Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради із заявою про надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 19.08.2021 позивачем на підставі поданих документів та проведеного обстеження сім`ї, було прийнято рішення про призначення компенсації відповідачу на період з 01.06.2021 по 31.05.2022 в сумі 2 189,00 грн, щомісячно. 11.08.2022 до Управління надійшло повідомлення про померлих громадян, для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги від 01.07.2022 № 24.24-66 ВДРАЦС у місті Харкові СМУ МЮ (м. Харків), в якому повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Розпорядженням від 16.03.2023 виплата компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги була закрита, у зв`язку зі смертю особи, якій надавались соціальні послуги з 01.03.2022. Згідно листа Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА № 4286/05 від 25.03.2025 у зв`язку з проведенням бойових дій у м. Харкові та Харківській області нарахування та виплата за березень 2022 року проводилась згідно постанови Кабінету Міністрів України № 215 від 07.03.2022, тому по видам державних соціальних допомог виникла подвійна виплата. Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА № 660 від 28.03.2023 сума переплати компенсації за період з 01.03.2022 по 31.05.2022 склала 7 179,00 грн, та з 01.03.2022 по 31.03.2022 в сумі 2 393,00 грн. 04.04.2023 за № 309-01, 04.03.2024 за № 214-01 відповідачу неодноразово були направлені повідомлення про добровільне повернення надміру виплаченої компенсації, у зв`язку зі смертю особи, якій надавались соціальні послуги в сумі 9 572,00 грн та запропоновано в місячний термін повернути надміру виплачену компенсацію. На теперішній час сума надміру виплаченої компенсації у добровільному порядку до Управління не повернута.

Представник позивача у судове засідання 11.03.2026 не з`явився, проте подав до суду заяву з проханням проводити розгляд справи без його участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач відзиву на позов не подав, у судові засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Водночас, оскільки суд надавав можливість учасникам справи реалізувати свої процесуальні права на представництво інтересів у суді та подання доказів в обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд не знаходить підстав для повторного відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що у справі маються достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, суд розглядає справу за відсутності відповідача та, зі згоди позивача, ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

10.06.2021 відповідач звернувся до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

У цей же день, 10.06.2021 до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради звернувся ОСОБА_3 , із заявою про згоду отримувати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від ОСОБА_1 .

Заявниками було надано зокрема медичний висновок хворого ОСОБА_3 від 03.06.2021 ЛКК № 5756, відповідно до якого хворий за станом здоров`я потребує стороннього догляду, не може самостійно пересуватися та не здатний до самообслуговування; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням компенсації особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_1 ; акт проведення обстеження сім`ї № 1140/205 від 09.08.2021.

Рішенням про призначення компенсації від 19.08.2021 відповідачу призначено компенсацію фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі: з 01.06.2021 по 31.12.2021 в сумі 2 189,00 грн; з 01.01.2022 по 31.05.2022 в сумі 2 189,00 грн.

Відповідно до розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення відповідач доходу не має.

Згідно повідомлення про громадян, які померли за період з 01.06.2022 по 30.06.2022, для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги від 01.07.2022 № 24.24-66 ВДРАЦС у місті Харкові СМУ МЮ (м. Харків) повідомив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до розпорядження від 16.03.2023 № 632141/120 виплату компенсації фізичній особі ОСОБА_1 , яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі припинено з 01.03.2022 та закрито у зв`язку зі смертю особи, якій надавалися соціальні послуги ОСОБА_3 .

Листом № 660 від 28.03.2023 Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат повідомив Управління соціального захисту населення Салтівського району про наявність переплати в сумі 9 572,00 грн по рахунку № НОМЕР_1 по причині розпорядження УСЗН за період з 01.03.2022 по 31.05.2022.

Направлені позивачем вимоги про повернення переплати відповідачем задоволена не була.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Пунктом 1 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2020 № 859 (далі-Порядок) встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 306).

Відповідно до п. 3 Порядку компенсація призначається і виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у м.м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (далі - уповноважені органи) за місцем проживання/перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, подаються до уповноваженого органу заява про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документи/відомості у паперовій або електронній формі, зазначені в пункті 7 цього Порядку.

Згідно з п. 10 Порядку компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця.

Відповідно до п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється в разі: 1) зміни місця проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, чи фізичної особи, яка надає соціальні послуги; 2) смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; 3) смерті фізичної особи, яка надавала соціальні послуги; 4) отримання особою, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, соціальних послуг з догляду вдома, паліативного, стаціонарного догляду або перебування такої особи на повному державному утриманні; 5) перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 30 календарних днів. До 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, разом з особою, яка потребує надання соціальних послуг, на лікуванні за кордоном, що підтверджується відповідними документами. Порядок надання відомостей стосовно фізичних осіб, які надають соціальні послуги, про перетин державного кордону або перебування за межами України в період отримання компенсації визначається законодавством; 6) перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, на стаціонарному або санаторно-курортному лікуванні протягом 30 календарних днів.

Відповідно до п. 8 Порядку для підтвердження даних про смерть фізичної особи, яка надавала соціальні послуги, або особи, якій надавалися соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, які передаються до Мінсоцполітики шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мін`юсту та Мінсоцполітики через систему електронної взаємодії державних електронний інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством.

Пунктом 19 Порядку передбачено, що суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства. Відрахування надміру виплаченої суми компенсації на підставі рішень відповідних уповноважених органів проводиться у щомісячному розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної компенсації. Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Згідно п. 20 Порядку, уповноважені органи, що призначають та виплачують компенсацію, здійснюють контроль за наданням соціальних послуг фізичними особами, які надають соціальні послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на те, що відповідач добровільно не повернув надмірно виплачені йому суми компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в сумі 9 572,00 грн, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог.

При цьому суд зазначає, що відповідач не скористався своїм правом на подання до суду відзиву на позов. Також, всупереч вимог ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України відповідачем не надано жодних доказів на спростування заявлених позовних вимог, в т.ч. не надано доказів на підтвердження відсутності боргу перед позивачем.

З огляду на вищевикладене, суд вважає заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з урахуванням наведеного.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 7, 8, 12, 13, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (ЄДРПОУ 25864181, банк ДКСУ м. Київ, UA638201720343150025000023099) надмірно виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в сумі 9 572 (дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят дві) грн 00 коп, витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.

3. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

4. Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

5. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

6. Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25864181, адреса: м. Харків, пр. Тракторобудівників, буд. 144).

7. Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ).

Повне рішення складено 24.04.2026 року.

Суддя Н.В. Новіченко