Постанова від 21 квітня 2026 р. у справі №539/1591/26 — Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/1591/26

Провадження № 3/539/315/2026

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2026 року м. Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Даценко В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України в Полтавській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мацківці Лубенського району Полтавської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, ідентифікаційний код невідомий, працюючого на посаді завідувача сектору з питань мобілізаційної роботи апарату райадміністрації Лубенського РВА

про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , працюючи на посаді в.о. завідувача сектору з питань мобілізаційної роботи апарату райадміністрації Лубенської районної військової адміністрації Полтавської області та після цього на посаді завідувача вищевказаного сектору у період з 25.07.2024 по 01.12.2025, відповідно до розпорядження голови Лубенської РВА від 25.07.2024 №37 дск виконував обов`язки щодо забезпечення режиму секретності (забезпечення організації роботи секретного діловодства, облік та зберігання секретних документів, а також організовує заходи державної політики з питань дотримання режиму секретності під час провадження діяльності , пов`язаного з державною таємницею). ОСОБА_1 має допуск до державної таємниці за формою 3, наданий розпорядженням УСБУ в Полтавській області від 14.03.2024 №40д. При цьому ОСОБА_1 не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці в Лубенській РВА у період з 25.07.2024 по 01.12.2025.

Зокрема, в порушення вимог п. 435 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (далі Порядок) взагалі не проводилась в Лубенській РВА загальна перевірка наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації за 2023 та 2024 роки, що створило загрозу витоку секретної інформації; в порушення вимог п. 758, 760 Порядку під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для продовження діяльності, пов`язаної з державною таємницею (акт №66/26-7020 дск від 01.12.2023) було виявлено ряд порушень режиму секретності. У встановлений термін, до 20.01.2024 недоліки не були усунуті, не було поінформоване належним чином УСБУ в Полтавській області; в порушення вимог п. 434 Порядку, квартальні перевірки в Лубенській РВА щодо наявності секретних документів за 1, 2, 3 квартали 2024 та 2025 рік не проводились; в порушення п.98 Порядку, відсутні поіменні списки на право допуску до секретних справ; в порушення п. 248 Порядку у журналі обліку вхідних секретних документів (інв. № 8/06-12 розпочатий 08.12.2017) щодо таємних документів №№ 1т, 2т від 05.11.2022, №1т від 20.03.2023, №2т від 21.06.2023, №1/6/06т від 27.10.2025, не зазначено дані про їх обіг і додатків до них з часу їх отримання або складення до завершення використання і долучення до справ, відправлення адресатові, передачі до секретного архівного підрозділу, знищення або перереєстрації. Згідно з журналом обліку вхідних секретних документів (інв. №8/06-12 таємні документи, а саме №№1т, 2т від 05.11.2022, №1т від 20.03.2023, №2т від 21.06.2023 до цього часу рахуються за колишнім працівником РСО ОСОБА_2 , який був звільнений 25.07.2024; в порушення п.п. 5, 160 Порядку, відсутні заходи щодо охорони державної таємниці на 2024 та 2025 рр.; в порушення п.п. 353, 358 Порядку, номенклатури секретних справ за 2024, 2025 не схвалені експертною комісією з проведення експертизи цінності документів. В номенклатурах секретних справ за 2024 та 2025 роки після закінчення року відсутні підсумкові записи щодо кількості заведених справ постійного і тимчасового зберігання та перехідних на наступний рік справ. Також в номенклатурах відсутні підписи та дати в графі 11 форми 50 Порядку (відмітка про рух справ).

Таким чином, бездіяльність завідувача сектору з питань мобілізаційної роботи апарату райадміністрації Лубенської РВА ОСОБА_1 призвела до порушення вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», пунктів 5, 98, 160, 353, 358, 434, 435, 757, 759 та 760 Порядку, що свідчить про невжиття ним необхідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, тобто скоєння триваючого правопорушення, передбаченого пунктом 6 частини 1 cт. 212-2 КУпАП

Адміністративне правопорушення було виявлено 19.02.2026 комісією УСБУ в Полтавській області за результатами проведення в Лубенській районній військовій адміністрації Полтавської області позапланової перевірки стану охорони державної таємниці.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення передбаченого п. 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Зазначені обставини випливають із протоколу про адміністративне правопорушення № 1 від 25.02.2026, письмових пояснень ОСОБА_1 , витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці в Лубенській районній військовій адміністрації Полтавської області від 24.02.2026 №66/26-1154 дск, копії наказу №14-к від 03.02.2025 про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувача сектору з питань мобілізаційної роботи апарату Лубенської районної державної адміністрації, строково, до призначення на цю посаду переможця конкурсу, або до спливу 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, посадової інструкції головного спеціаліста сектору з питань мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації, посадової інструкції завідувача сектору з питань мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації, зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці з підписом ОСОБА_1 від 12.01.2024, витягу з розпорядження начальника районної військової адміністрації від 03.04.2024 № 13 дск Про надання доступу до державної таємниці , згідно якого ОСОБА_1 як головному спеціалісту сектору з питань мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації надано доступ до роботи з інформацією, що має ступінь секретності «Таємно» з 3 квітня 2024 року, витягу з розпорядження начальника районної військової адміністрації від 25.07.2024 № 37 дск Про доступ працівників до секретних мобілізаційних документів , згідно якого ОСОБА_1 призначено тимчасово виконуючим обов`язки завідувача сектору з питань мобілізаційної роботи та відповідального за забезпечення режиму секретності апарату райдержадміністрації з 26.07.2024.

З огляду на викладені вище обставини, суд робить висновок, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення п. 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП тобто невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці є повністю доведеною, кваліфікація його дій вірна.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, враховуючи особу правопорушника, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих відповідальність обставин, вважаю за необхідне та достатнє для виховання особи, запобігання вчинення нових правопорушень застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, у виді штрафу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Враховуючи дану норму законодавства та виходячи з положень ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 24, 33,34, 40-1, 280, 283, 284, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 Закону України Про судовий збір, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн.

На підставі частини другої статті 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1 020 (одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строку її оскарження (опротестування).

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання законної сили.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду В.М.Даценко