Постанова від 21 квітня 2026 р. у справі №386/677/26 — Голованівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 386/677/26

Провадження № 3/386/117/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2026 року селище Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області

Гарбуз О. С.

розглянувши матеріали, які надійшли від Південного міжрегіонального управління ПДС по роботі з великими платниками податків (м. Одеса) про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

22 квітня 2026 року до суду з Південного міжрегіонального управління ПДС по роботі з великими платниками податків (м. Одеса) надійшов протокол №99/34-00-07-02 від 15.04.2026 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При вивченні протоколу про адміністративне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_1 встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 №566 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.07.2016 за №1046/29176 (далі – Інструкція).

Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови № 14 від 23.12.2005 “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті” роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п. 4 розділу ІІ Інструкції, зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

У разі ненадання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, документів для складання Протоколу використовуються відомості про таку особу, наявні у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків п. 5 розділу ІІ Інструкції.

Відповідно до п. 10 розділу ІІ Інструкції у разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від підписання Протоколу посадова особа податкового органу робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності.

В протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції:

- не повністю зазначено місце його складання та місце вчинення правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 ;

- не зазначено відомості про особу, яка обвинувачується у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 , а саме адреса його місця проживання, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості належним чином викликати в судове засідання ОСОБА_1 та розглянути справу у визначений строк, забезпечивши право на справедливий суд;

- не зазначено відомості про місце роботи ОСОБА_1 та адресу місця роботи;

- в протоколі відсутні підписи свідків, які засвідчили відмову ОСОБА_1 від підписання Протоколу, а лише зазначено про складання відповідно акту.

Без усунення вказаних порушень вимог статті 256 КУпАП та Інструкції, які були допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, неможливо викликати до суду особу, стосовно якої складено протокол, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із Законом, а тому протокол про адміністративне правопорушення №99/34-00-07-02 від 15.04.2026 відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з дотриманням вимог КУпАП та Інструкції.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 268, 277-278, 283-284 КУпАП, суддя -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП №99/34-00-07-02 від 15.04.2026 стосовно ОСОБА_1 повернути для належного оформлення з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції до Південного міжрегіонального управління ПДС по роботі з великими платниками податків (м. Одеса).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гарбуз О. С.