Постанова від 16 квітня 2026 р. у справі №760/9094/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/9094/26

3/760/3136/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2026 року м.Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Нестеренко Т.В., за участю секретаря судового засідання Панкєєвої Ю.С., представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду матеріали протоколу про порушення митних правил № 1162/UA100000/2025 від 16.12.2025, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

Гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 )

за порушення митних правил, яке передбачене ч. 2 ст. 473 МКУ, -

встановив:

26.11.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № CC104805222NL, яке пересилалося з Нідерландів ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) до України отримувач: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.11.2025 було виявлено ліки «ZALDIAR» - 2 упаковки по 30 таблеток в кожній (всього 60 таблеток).

В митній декларації даного МПВ вміст відправлення задекларовано як «gift box», що в перекладі на українську мову означає «подарункова коробка».

Згідно з маркуванням на блістерах до таблеток «ZALDIAR» та згідно з маркуванням на зовнішній картонній коробці до блістерів з таблетками, у складі зазначених таблеток міститься діюча речовина - трамадол (tramadolhydrochloride), який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою

Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, віднесений до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено (Список №1 Таблиці ІІ).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями) (далі - Закон № 60/95-BP), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно зі ст. 2 Закону 60/95-ВР, препарати, що містять малі кількості наркотичних засобів, психотропних речовин, включених до таблиць ПІ іІ Переліку, та (або) прекурсорів, включених до таблиці IV Переліку, і тому ризику зловживання ними немає або він незначний, і з яких зазначені засоби чи речовини не можна вилучити легкодоступними способами в кількості, за якої можливе зловживання, можуть вилучатися із сфери дії деяких заходів контролю. Заходи контролю за обігом зазначених препаратів та порядок їх застосування встановлюються Кабінетом Міністрів України. Гранично допустима кількість наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що міститься в препаратах, встановлюється Кабінетом Міністрів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2007 № 1203, затверджено гранично допустиму кількість наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що містяться в препаратах. Для трамадолу - 37,5 міліграмів - для неподільних або дозованих лікарських форм, максимальний вміст на одиницю дози.

Однак, відповідно до пункту 3 Порядку провадження діяльності, пов?язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів, у тому числі конопель для медичних цілей, та контролю за їх обігом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2009 № 589, пересилання конопель для медичних цілей, продуктів їх переробки, рослинної субстанції канабісу, вироблених (виготовлених) з них лікарських засобів, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях, а також як гуманітарної допомоги забороняється, крім випадків, коли наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори надсилаються до відповідних адміністративно-територіальних одиниць за окремим рішенням Кабінету Міністрів України у період надзвичайного стану.

Частиною 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.); - інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.).

3 гідно з п. 2 Переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 р. № 958, у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів" та їх аналоги.

Відповідно до ч.1 ст.235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: - товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію У країни або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC104805222NL, з Нідерландів ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) до України, наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено частиною 2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення № CC104805222NL, громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснила вкладення до міжнародного поштового відправлення зазначеного вище товару, а саме: Наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах, з маркуванням «ZALDIAR» (серія 01244X, 09/2027, SN:JWFMWGOUSCRA0G - 3 блістера по 10 таблеток в кожному, серія 01244Х, 09/2027, SN:JWFMWG0V74F00G - 3 блістери по 10 таблеток в кожному) - 60 шт., з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ч. 2 ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу» (згідно зі ст. 235 МК України - переміщення товарів, відправлених з порушенням митних правил).

Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC104805222NL - громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 Митного кодексу України.

На підставі статті 511 Митного кодексу України за цим протоколом тимчасово вилучено: Наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах, з маркуванням «ZALDIAR» (серія 01244X, 09/2027, SN:JWFMWGOUSCRA0G - 3 блістера по 10 таблеток в кожному, серія 01244Х, 09/2027, SN:JWFMWG0V74F00G - 3 блістери по 10 таблеток в кожному) - 60 шт.

Вартість предметів правопорушення становить 1грн (умовно).

Листом Державної митної служби України (Київська митниця) № 7.8-5/2005/7/24130 від 24.12.2025 направлено зразки досліджуваних товарів до СЛЕД.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД № 1420003203-0020 від 20.01.2026 у результаті проведених досліджень у складі наданих таблеток у блістерах, з маркуванням «ZALDIAR» виявлено трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою КМУ від 06.05.2000 № 770 віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Також, Київською митницею направлено повідомлення № 863 від 17.12.2025 про кримінальне правопорушення до ГУ СБУ у місті Києві та Київській області.

Вина громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), в порушення митних правил підтверджується вищевказаними доказами, а саме: протоколом порушення митних правил № 1162/UA100000/2025 від 16.12.2025, актом проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, актом про взяття проб (зразків) товарів, висновком експерта СЛЕД № 1420003203-0020 від 20.01.2026.

Враховуючи вищевикладене, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC104805222NL, громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

У судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути громадянина ОСОБА_3 / ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти адміністративне стягнення.

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МКУ суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, яка належним чином повідомлена про час, дату і місце розгляду справи.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МКУ.

Судом встановлено, що 26.11.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № CC104805222NL, яке пересилалося з Нідерландів ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) до України отримувач: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.11.2025 було виявлено ліки «ZALDIAR» - 2 упаковки по 30 таблеток в кожній (всього 60 таблеток).

В митній декларації даного МПВ вміст відправлення задекларовано як «gift box», що в перекладі на українську мову означає «подарункова коробка».

Згідно з маркуванням на блістерах до таблеток «ZALDIAR» та згідно з маркуванням на зовнішній картонній коробці до блістерів з таблетками, у складі зазначених таблеток міститься діюча речовина - трамадол (tramadolhydrochloride), який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою

Листом Державної митної служби України (Київська митниця) № 7.8-5/2005/7/24130 від 24.12.2025 направлено зразки досліджуваних товарів до СЛЕД.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД № 1420003203-0020 від 20.01.2026 у результаті проведених досліджень у складі наданих таблеток у блістерах, з маркуванням «ZALDIAR» виявлено трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою КМУ від 06.05.2000 № 770 віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Також, Київською митницею направлено повідомлення № 863 від 17.12.2025 про кримінальне правопорушення до ГУ СБУ у місті Києві та Київській області.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вчинені дії на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання за обставин, наведених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до таблиці IV списку 1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «pseudoephedrine», являється прекурсором, обіг якого обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.); - предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 МКУ, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: - товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Отже, судом встановлено, що при пересиланні поштового відправлення № CC104805222NL вчиненні дії на пересилання через митний кордон України у МПВ товарів, заборонених до такого пересилання, передбачені ч. 2 ст. 473 МКУ.

Відповідно до ч. 2 ст. 473 МКУ відповідальність настає за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МКУ, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, іншими доказами у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає особу винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МКУ та накладає стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність притягнення гр ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до відповідальності за порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526-528 МКУ, суд -,

постановив:

Громадянку ОСОБА_5 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МКУ та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

Вилучений, відповідно до протоколу № 1162/UA100000/2025 від 16.12.2025, а саме: Наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах, з маркуванням «ZALDIAR» (серія 01244X, 09/2027, SN:JWFMWGOUSCRA0G - 3 блістера по 10 таблеток в кожному, серія 01244Х, 09/2027, SN:JWFMWG0V74F00G - 3 блістери по 10 таблеток в кожному) - 60 шт. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянки ОСОБА_6 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь Державної судової адміністрації України - 665,6 грн судового збору.

На постанову протягом 10 діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Київського апеляційного суду.

Суддя Т.В. Нестеренко