Рішення від 16 квітня 2026 р. у справі №273/2660/23 — Баранівський районний суд Житомирської області

Справа № 273/2660/23

Провадження № 2/273/44/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2026 року м.Баранівка

Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Бєлкіної Д.С., при секретарі судових засідань Стаднюк В.В., з участю прокурора Звягельської окружної прокуратури Дем`янчука О.Г. (в режимі відео конференції), ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Баранівка за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Звягельської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мирославель-Агро" про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Звягельської окружної прокуратури Житомирської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить, припинити право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , посвідка на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010, видана ВГІРФО НОМЕР_3 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820683000:05:000:0455 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1795071918206), площею 2,27 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; на земельну ділянку з кадастровим номером 1820683000:05:000:0456 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1795060718206), площею 0,92 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; на земельну ділянку з кадастровим номером 1820683000:05:000:0457 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1795047318206), площею 0,9 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться за межами села Гриньки Баранівського району Житомирської області (на даний час — Баранівська територіальна громада Звягельського району Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації (згідно інформації УДМС України у Житомирській області № 1801.4.1 - 4357/18.1-23 від 12.09.2023 документований посвідкою на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010) на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер 604, виданого 04.06.2020 приватним нотаріусом Баранівського районного нотаріального округу, набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820683000:05:000:0455 площею 2,27 га, розташовану за межами села Гриньки, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Баранівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області). 04.06.2020 ОСОБА_1 зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 1820683000:05:000:0455 площею 2,27 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 36753472, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1795071918206). При цьому, 18.06.2020 зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передав у оренду СТОВ «Мирославель-Агро» на підставі договору оренди землі б/н від 18.06.2020, укладеного на 10 років з правом пролонгації.

Також, ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації (згідно інформації УДМС України у Житомирській області №1801.4.1 -4357/18.1 - 23 від 12.09.2023 документований посвідкою на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010) на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер 605, виданого 04.06.2020 приватним нотаріусом Баранівського районного нотаріального округу, набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820683000:05:000:0456 площею 0,92 га, розташовану за межами села Гриньки, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Баранівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області). 04.06.2020 ОСОБА_1 зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 1820683000:05:000:0456 площею 0,92 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 36753846, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1795060718206). При цьому, 18.06.2020 зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передав у оренду СТОВ «Мирославель-Агро» на підставі договору оренди землі б/н від 18.06.2020, укладеного на 10 років з правом пролонгації.

Крім того, ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації (згідно інформації УДМС України у Житомирській області № 1801.4.-4357/18.-23 від 12.09.2023 документований посвідкою на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010), на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер 606, виданого 04.06.2020 приватним нотаріусом Баранівського районного нотаріального округу, набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820683000:05:000:0457 площею 0,9 га, розташовану за межами села Гриньки, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Баранівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області). 04.06.2020 ОСОБА_1 зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 1820683000:05:000:0457 площею 0,9 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 36754073, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1795047318206). При цьому, 18.06.2020 зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передав у оренду СТОВ «Мирославель-Агро» на підставі договору оренди землі б/н від 18.06.2020, укладеного на 10 років з правом пролонгації.

Посилаючись на те, що ОСОБА_1 є іноземцем та не відчужив протягом року земельні ділянки, власником яких він є та які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, прокурор просить суд задовольнити позовні вимоги та конфіскувати ці земельні ділянки на користь держави в особі Головного управління Дежгеокадастру у Житомирській області.

Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 3 статті 56 ЦПК України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених ст. 185 цього Кодексу.

Отже, виключними випадками, за яких прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді, є порушення або загроза порушення інтересів держави.

Ухвалою судді Баранівського районного суду Житомирської області Самойленко Л.М. від 29.01.2024 відкрито загальне позовне провадження по даній справі .

16.01.2025 року за результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану цивільну справу передано на розгляд судді Бєлкіній Д.С.

Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 12.03.2025 року справу прицнято до провадження судді та призначено справу до підготовчого засідання, в яке викликано учасників справи .

Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 14.01.2026 року підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача - прокурор Звягельської окружної прокуратури Дем`янчук О.Г. в судовому засіданні підтримав позов з підстав, вказаних у ньому.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в судове засідання не з`явився , в матеріалах справи наявні його письмові пояснення щодо позову в яких зазначив, що позовні вимоги прокурора підтримує. Одночасно зазначив про можливість розгляду справи у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що отримав земельні ділянки у спадщину та хотів їх відчужити, проте діяв мораторій на продаж таких земельних ділянок, а тому він їх здав у оренду. Він проживає на території України вже більше 20 років, звертався за видачею паспорту громадянина України, проте йому було відмовлено.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мирославель-Агро" в судове засідання не з`явився і не повідомив причин своєї неявки, про час і місце розгляду справи повідомлений належно, будь-яких заяв чи клопотань до суду не направляв.

З`ясувавши обставини справи дослідивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації (згідно інформації УДМС України у Житомирській області № 1801.4.1-4357/18.1- 23 від 12.09.2023 документований посвідкою на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010) на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом, серія та номер 604, серія та номер 605, серія та номер 606, виданих 04.06.2020 приватним нотаріусом Баранівського районного нотаріального округу, набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820683000:05:000:0455 площею 2,27 га, на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820683000:05:000:0456 площею 0,92 га, на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820683000:05:000:0457 площею 0,9 га, розташованих за межами села Гриньки Баранівського району Житомирської області (на даний час - Баранівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області) (а.с. 15-18).

04.06.2020 ОСОБА_1 зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 1820683000:05:000:0455 площею 2,27 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 36753472, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1795071918206); земельну ділянку кадастровий номер 1820683000:05:000:0456 площею 0,92 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 36753846, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1795060718206); земельну ділянку кадастровий номер 1820683000:05:000:0457 площею 0,9 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 36754073, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1795047318206) (а.с. 30-32).

Вказані земельні ділянки ОСОБА_1 передав у оренду ТОВ «Мирославль- Агро» на підставі договору оренди землі від 18.06.2020 року , укладеного на 8 років з правом пролонгації (а.с. 19 – 26).

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 зазначених земельних ділянок.

За змістом положень ст.41 Конституції України, ст.ст.319, 321 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) встановлені нормами розділу V Закону України «Про міжнародне приватне право», положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.38 Закону України «Про міжнародне приватне право», право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться.

Згідно з ч. 1 ст.39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Таким чином, оскільки земельні ділянки із кадастровими номерами 1820683000:05:000:0455, 1820683000:05:000:0456, 1820683000:05:000:0457 належать до нерухомого майна, в силу ч. 1 ст.181 ЦК України, знаходиться на території України, то на спірні правовідносини поширюється дія права України.

Приписами ст.378 ЦК України визначено, що право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст.ст. 373, 374 ЦК України, ст.80 ЗК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є громадяни та юридичні особи, держава, територіальні громади.

Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч.2 ст.81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

За змістом ч.4 ст.81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Дана норма також кореспондується з ч. 1 ст.145 ЗК України, відповідно до якої, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.

Разом з тим, невиконання іноземними особами та особами без громадянства вказаного обов`язку у відповідності до ч. 1 ст.143, ч.2 ст.145 ЗК України є підставою для примусового припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації за рішенням суду.

Однак, ОСОБА_1 у порушення вимог ч.4 ст.81 ЗК України, будучи громадянином рф, упродовж року після набуття права власності (з 04.06.2020 по 04.06.2021) на успадковані земельні ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами 1820683000:05:000:0455, 1820683000:05:000:0456, 1820683000:05:000:0457 добровільно їх не відчужив.

Вказане порушення вимог земельного законодавства триває з 04.06.2021 (кінцевий строк відчуження земельної ділянки) по даний час. Тобто, в даному випадку має місце триваюче порушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 143 ЗК України, примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

Окрім того, п. 10 ч. 1 ст. 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Частиною 5 статті 41 Конституції України зазначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно до статей 76, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 04.06.2020 по 04.06.2021) , добровільно їх не відчужив, суд приходить до висновку що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При поданні позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №2431 від 24.10.2023.

Враховуючи задоволення позову, з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати на судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст.19, 293, 313, 314 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Звягельської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мирославель-Агро" про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації -задовольнити.

Припинити право власності право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , посвідка на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010, видана ВГІРФО НОМЕР_3 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820683000:05:000:0455 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1795071918206), площею 2,27 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами села Гриньки Баранівського району Житомирської області (на даний час — Баранівська територіальна громада Звягельського району Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Припинити право власності право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , посвідка на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010, видана ВГІРФО НОМЕР_3 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820683000:05:000:0456 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1795060718206), площею 0,92 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами села Гриньки Баранівського району Житомирської області (на даний час — Баранівська територіальна громада Звягельського району Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Припинити право власності право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , посвідка на постійне проживання серія та номер НОМЕР_2 від 22.11.2010, видана ВГІРФО НОМЕР_3 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820683000:05:000:0457 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1795047318206), площею 0,9 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами села Гриньки Баранівського району Житомирської області (на даний час — Баранівська територіальна громада Звягельського району Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ) на користь Житомирської обласної прокуратури (Житомирська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909950, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р ЦА598201720343110001000011049) 2684 грн. витрат на сплату судового збору за подання позовної заяви.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядкудо Житомирського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня його вручення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бєлкіна Д.С.