Рішення від 19 квітня 2026 р. у справі №357/3333/26 — Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/3333/26

Провадження № 2-а/357/244/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2026 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ярмола О. Я. , розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,

В С Т А Н О В И В:

02.03.2026 року позивач подав суду позов до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, мотивуючи тим, що відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані з`являтися за викликом територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. ОСОБА_1 відповідно до облікових даних перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позивач направив рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення та описом повістку № 4170601 щодо необхідності явки 05.07.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для уточнення даних, однак у вказану дату відповідач не з`явився та не повідомив причини неявки, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП. Листом від 13.01.2026 Білоцерківським РУП ГУНП України в Київській області було повідомлено позивача про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до наданих відомостей територіального сервісного центру МВС №3242 у відповідача є право на керування ТЗ від 27.06.2022 серії НОМЕР_1 . Відповідно до ст. 27 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення було надіслано Вимогу про виконання обов`язку військовозобов`язаним, резервістам № К/111 від 14.01.2026, якою відповідача викликано до ІНФОРМАЦІЯ_2 на 19.01.2026 для виконання обов`язків, передбачених ч.ч.1,3 ст. 22 вказаного Закону, та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги, на підставі ст. 283-2 КАС України, буде звернення до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Вказану вимогу було направлено на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. З поштового повідомлення вбачається, що воно не було вручене одержувачу та повернулося до відправника з відміткою «За закінченням терміну зберігання», проставленою 02.02.2026, що відповідно до ч. 3 ст. 27 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», вимога вважається врученою ОСОБА_1 02.02.2026року. Однак відповідач протягом 10 календарних днів з дня вручення йому вимоги не виконав зазначеного в ній обов`язку, а тому позивач просить суд застосувати до відповідача тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації на строк до виконання або відкликання вимоги, а також відшкодувати позивачу судові витрати по даній справі.

Заперечуючи позовні вимоги, сторона відповідача у відзиві на позов зазначила, що визнає не виконання вимоги та не з`явлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 на 19.01.2026. Одночасно відповідач зазначає, що отримав повістку від ІНФОРМАЦІЯ_3 про необхідність з`явитися 25.03.2026, що відповідач і виконав та погодився на притягнення до адміністративної відповідальності, сплатив штраф в сумі 8500 грн. Відповідач зазначає, що відносно нього, в порядку передбаченому ст. 279-9 КупАП було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за правопорушення передбачене статтями 210 і 210-1 КУпАП. Вказаний штраф було оплачено 29.03.2026 через «Резерв+». Отже, відповідач зазначає, що поніс вже адміністративне покарання за порушення правил військового обліку (неявка по повістці), а тому повторне застосування до нього адміністративного заходу у вигляді тимчасового обмеження у праві керування ТЗ під час мобілізації, призведе до подвійного покарання і порушить ст. 61 Конституції України.

Представник позивача направив суду відповідь на відзив де зазначив, що доводи відповідача про повторне застосування адміністративного заходу є хибними, оскільки дана позовна заява щодо обмеження відповідача у праві керування ТЗ подана до суду вперше. Даний позов було подано на підставі ст. 27 ЗУ «По мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і ОСОБА_1 притягується до відповідальності за невиконання Вимоги від 14.01.2026 № К/111, оскільки він не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_4 19.01.2026 на 09:00, а не за інші правопорушення.

Ухвалою судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.03.2026 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

02.04.2026 року відповідач ОСОБА_1 направив суду відзив на позовну заяву.

08.04.2026 позивач подав суду відповідь на відзив.

Згідно з ч.1 ст.283-2 КАС України суд розглядає позов у письмовому провадженні протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі, а за ініціативою суду чи клопотанням сторони - з проведенням судового засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає її розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини справи.

Матеріали справи містять копію повістки № 4170601 про необхідність відповідачу з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_2 на 05.07.2026 о 14:00 год для уточнення даних.

Згідно повідомлення ГУНП в Київській області від 13.01.2026 за № 6019-2026, здійснити адміністративне затримання та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 гр. ОСОБА_1 не надалося можливим, у зв`язку з відсутністю останнього за місцем проживання: АДРЕСА_1 .

До матеріалів справи приєднано Вимогу про виконання обов`язку військовозобов`язаного № К/111 від 14.01.2026 із відображенням задекларованого/зареєстрованого місця проживання і виклик відповідача за вказаним місцем проживання.

Даною Вимогою ОСОБА_1 було викликано відповідно до ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для виконання обов`язків, передбачених ч.1, 3 ст.22 вказаного Закону, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки на 19.01.2026 року о 09:00 год., та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення РТЦК на підставі ст.283-2 КАС України до суду з позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

З копії Витягу мобільного додатка «РЕЗЕРВ +», у розділі «адреса проживання», зафіксована адреса проживання відповідача, номер телефону, відображена дата проходження ВЛК, дата бронювання та ін.

Також, матеріалами справи підтверджено наявність номеру в реєстрі «Оберіг», інформації про оновлення (уточнення) ОСОБА_1 персональних та інших облікових даних.

Позиція суду та оцінка аргументів сторін. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Докази, відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

Згідно з приписами ч.2ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до Указу Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває і по теперішній час.

Указом Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією РФ проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань оголошено проведення в Україні загальної мобілізації.

У відповідності до положень ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-ХІІ (далі Закон - № 3543-ХІІ ) встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Відповідно до абз. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані, зокрема, з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження. У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк. У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Оскільки на момент набрання чинності змінами до вказаного Закону (в редакції Закону№ 3633-IX від 11.04.2024 року, що набрав чинності 18.05.2024 року) діяв Указ Президента України №272/2024 від 06.05.2024 року, затверджений Законом України №3685-IX від 08.05.2024 року «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», 60-денний строк для виконання обов`язку уточнити свої облікові дані розпочав перебіг 18.05.2024 року та, відповідно, закінчився 16.07.2024 року.

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначено Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30.12.2022 року, додатком 2 до якого є Правила військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до положень підпункту 2 пункту 1 Правил призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні зокрема прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов`язаних та резервістів.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024 року (далі Порядок №560).

Порядок №560 визначає, зокрема, процедуру оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів; процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов`язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи.

Пунктом 41 вказаного Порядку передбачено, що належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є: 1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки; 2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку: день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України.

Згідно ч. 4, ч.5 ст. 27 Закону - № 3543-ХІІ, у разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги. Вимога вважається виконаною у разі виконання громадянином обов`язку (обов`язків), зазначеного у вимозі.

У відповідності до ч.3 ст.27 Закону - № 3543-ХІІ днем вручення вимоги є: 1)день вручення вимоги під розписку засобами поштового зв`язку; 2)день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.

Порядок тимчасового обмеження громадян у праві керування транспортним засобом під час мобілізації встановлений ст. 283-2 КАС України, згідно з положеннями частин першої, другої якої у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом, вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч.8 ст.283-2 КАС України суд відмовляє у задоволенні заявлених позивачем вимог у разі, якщо позивач не доведе існування обставин та вжиття заходів, передбачених Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а саме: 1) невиконання особою під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; 2) неможливість здійснити адміністративне затримання та доставити таку особу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами та підрозділами, що входять до системи поліції; 3) вручення такій особі вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом відповідно; 4) невиконання такою особою зазначеного у вимозі обов`язку (обов`язків).

Відповідач, заперечуючи позовні вимоги, вказує про повторність застосування до нього адміністративного заходу, та повторне притягнення до до адміністративної відповідальностіза одне і те ж правопорушення, що прямо порушує ст. 61 Конституції України. А також, відповідач посилається на ст. 279-9 КУпАП, зазначаючи, що виконав вимоги даної норми, оскільки було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (неявка по повістці № 4170601 від 25.06.2025)) і 29.03.2026 відповідач оплатив частину штрафу 8500 грн. через додаток «Резерв+».

Так, згідно ст. 279-9 КУпАП у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, але не пізніше дня розгляду справи про таке адміністративне правопорушення, особа може звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України, в якому вона перебуває на обліку, із заявою, в якій особа зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності. Зазначена заява подається особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, особисто в письмовій формі або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста.

Керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки, начальник Служби мобілізації та територіальної оборони, регіонального органу Служби безпеки України, посадова особа уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України протягом трьох днів після отримання такої заяви зобов`язані перевірити викладені у ній фактичні дані про визнання особою правопорушення та надання нею згоди на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності і з дотриманням вимог статей 247, 280, 283 цього Кодексу винести постанову по справі, у тому числі без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У постанові про накладення адміністративного стягнення керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки, начальник Служби мобілізації та територіальної оборони, регіонального органу Служби безпеки України, посадова особа уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України визначають розмір штрафу на рівні мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією статті (частиною статті) цього Кодексу за вчинення такого правопорушення.

У разі якщо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, подала зазначену у цій статті заяву через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, копія постанови по справі може бути направлена їй засобами електронного зв`язку на адресу електронної пошти, зазначену в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, або в її електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста.

Суд звертає увагу, що відповідач надав суду копію повістки № 6799466 з викликом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_5 на 25.03.2026 об 10:00 та додає квитанцію від 29.03.2026 про оплату штрафу 8500 грн. З наведеного слідує, що, дійсно, гр. ОСОБА_1 повторно викликали до відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 на 25.03.2026 для уточнення даних, і він оплатив штраф 29.03.2026 в застосунку «Резерв+», цим самим визнав себе винним, підтвердив, що не оспорює допущене порушення та згодний на притягнення його до адміністративної відповідальності за його відсутності (ст. 279-9КУпАП).

Щодо обставин оповіщення відповідача про виклик до БЦ РТЦК на 19.01.2026, відповідач не спростовує факт такого виклику та факт не виконання вимоги про прибуття до відділу територіального центру, однак надав суду докази, що визнав свою вину та надає докази, що добровільно виконав обов`язок, який був покладений повісткою, з`явився 25.03.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , оплатив штраф.

Згідно наданого витягу з додатку «Резерв +» слідує, що відповідач вчасно оновив свої дані, пройшов ВЛК та має відстрочку до 04.03.2027 року.

Отже, з вищенаведеного слідує, що згідно ч. 4, ч.5 ст. 27 Закону - № 3543-ХІІ, відповідача можливо вважати таким, що на час розгляду даної справи судом, добровільно виконав вимогу щодо прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, слід зазначити, що стороною позивача необґрунтований виклик відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_3 для уточнення даних, оскільки правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Реєстру) визначає Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2017 № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII).

Відповідно до положень частини першої статі 5 Закону № 1951-VIII, держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

За приписами частини другої статті 5 Закону № 1951-VIII, держатель Реєстру:

1) забезпечує технологічне функціонування Реєстру, для чого утворює уповноважений орган адміністрування Держателя Реєстру;

2) вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо Порядку ведення Реєстру, в яких визначає процедури збирання, зберігання, обробки та використання відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

3) організовує взаємодію Реєстру з іншими реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних щодо отримання (обміну) інформації, визначеної статтями 6-9 цього Закону, відповідно до Закону України "Про публічні електронні реєстри";

4) забезпечує розвиток та модернізацію програмних та апаратних засобів Реєстру;

5) надає органам адміністрування та ведення Реєстру право доступу до бази даних Реєстру;

6) здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Згідно з частиною п`ятою статті 5 Закону № 1951-VIII, органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Відповідно до частин восьмої та дев`ятої статті 5 Закону № 1951-VIII, органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

За приписами частини третьої статті 14 Закону № 1951-VIII, актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Даною частиною статті 14 Закону № 1951-VIII передбачено перелік органів, від яких органи ведення Реєстру одержують в електронному вигляді інформацію через електронну інформаційну взаємодію.

Електронна інформаційна взаємодія, у тому числі надання відповідних відомостей, між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною, здійснюється відповідно до законів України "Про публічні електронні реєстри", «Про розвідку» та в порядку, визначеному Держателем Реєстру спільно з відповідним державним органом.

З аналізу приведених вище положень Закону № 1951-VIII вбачається, що персональні дані військовозобов`язаного можуть бути отримані органом ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, до яких відносяться і територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими державними органами.

В даному випадку, із додатку «Резерв+» позивач міг отримати інформацію щодо наявної у відповідача відстрочки, тип цієї відстрочки, чи дати проходження відповідачем ВЛК, чи його номер в реєстрі «Оберіг», чи номер телефону та ін.

Доказів неможливості позивачем перевірити інформацію в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 , матеріали справи не містять і позивачем суду не надано.

На підставі вищевикладеного та, керуючись ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.ст. 12, 19-20, ч.1 ст.77, ст.ст. 244-246, 250, 255, 283-2 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін:

Позивач: . ІНФОРМАЦІЯ_6 / АДРЕСА_2 /

Відповідач: ОСОБА_1 /РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований по АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 20.04.2026 року.

СуддяО. Я. Ярмола