Постанова від 19 квітня 2026 р. у справі №712/2180/25 — Соснівський районний суд м. Черкаси

Справа № 712/2180/25

Провадження № 3/712/5/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2026 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., за участю представника Черкаської митниці Горбенко О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаської митниці Державної митної служби України, відносноОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номерНОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2024 ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання договору про надання послуг з декларування та митного оформлення товарів від 20.06.2024 №У0624-2, укладеного з ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (08201, Київська область, Бучанський район, м.Ірпінь, вул.Університетська, буд.3/1, код ЄДРПОУ 45498305), до митного поста «Умань» Черкаської митниці (20300, Черкаська область, м.Умань, вул.Індустріальна, 14А) було подано митні декларації №24UA902080802305U1, №24UA902080802306U0 та №24UA902080802307U0, за якими в митний режим експорту за кодом згідно УКТЗЕД 1512119100 задекларовано товар «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження» (Виробник: ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942)) загальною вагою 72620 кг та вартістю 35583,38 доларів США (1441798,63 грн за курсом Національного банку України 40,5184 грн/долар США станом на 21.06.2024), що переміщувався ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» на адресу компанії «ASTRA BIOPLANT EOOD» (23 Bulgaria Street, 7060 Slivo Pole, Bulgaria VAT: BG117650594) на виконання зовнішньоекономічного контракту від 10.06.2024 №1006SNFALL, та додаткової угоди від 10.06.2024 №1, укладених з компанією «AXENTS TRADING FZ LLC» (A2-404A BUILDING A2 AL HARMA INDUSTRIALZONE-FZ RAK, UNITED ARAB EMIRATES), за рахунками-фактурою від 20.06.2024 №200624-1, №200624-2, №200624-3, та автотранспортними накладними (CMR) від 21.06.2024 №723661, №723641, №723662.

24.06.2024 ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ 3341804069) на виконання договору про надання послуг з декларування та митного оформлення товарів від 20.06.2024 №У0624-2, укладеного з ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (08201, Київська область, Бучанський район, м.Ірпінь, вул.Університетська, буд.3/1, код ЄДРПОУ 45498305), до митного поста «Умань» Черкаської митниці (20300, Черкаська область, м.Умань, вул.Індустріальна, 14А) було подано митні декларації №24UA902080802336U4 та №24UA902080802337U3, за якими в митний режим експорту за кодом згідно УКТЗЕД 1512119100 задекларовано товар «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження» (Виробник: ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942) загальною вагою 51820 кг та вартістю 25391,8 доларів США (1027042,45 грн за курсом Національного банку України 40,4478 грн/долар США станом на 24.06.2024), що переміщувався ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» на адресу компанії «ASTRA BIOPLANT EOOD» (23 Bulgaria Street, 7060 Slivo Pole, Bulgaria VAT: BG117650594), на виконання зовнішньоекономічного контракту від 10.06.2024 №1006SNFALL та додаткової угоди від 10.06.2024 №1, укладених з компанією «AXENTS TRADING FZ LLC» (A2-404A BUILDING A2 AL HARMA INDUSTRIALZONE-FZ RAK, UNITED ARAB EMIRATES), за рахунками-фактурою від 23.06.2024 №230624-1, №230624-2 та автотранспортними накладними (CMR) від 24.06.2024 №609991, №609992.

Як підставу для проведення митного оформлення вказаного товару в митний режим експорту до митного органу подано ліцензію Мінекономіки на експорт товарів від 19.06.2024 №4432-11/1774-07.

Крім того, для підтвердження походження експортованого товару та отримання сертифікатів з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» до митного органу було подано наступні документи:

- декларацію постачальника від 21.06.2024;

- декларацію експортера від 21.06.2024;

- копію звіту ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2023 року форми №4-сг;

- копію звіту ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2023 році форми 29-сг;

- копію договору про переробку давальницької сировини від 01.05.2024 №0105-2, укладеного між ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) та ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942);

- копію специфікації від 01.05.2024 №1 до договору про переробку давальницької сировини від 01.05.2024 №0105-2, укладеного між ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) та ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942);

- копію додатку №1 до договору про переробку давальницької сировини від 01.05.2024 №0105-2, відповідно до якого ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942) на замовлення ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) було здійснено переробку насіння соняшнику у кількості 34562,21 т, та передано замовнику продукцію, а саме - олію соняшникову у кількості 15000 т та шрот соняшниковий у кількості 12649,77 т;

- копію договору поставки від 03.05.2024 №КС0306СВ, укладеного між ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) та ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617);

- копію специфікації від 20.06.2024 №0088/1 до договору поставки від 03.05.2024 №КС0306СВ щодо поставки ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) на адресу ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617) товару «олія соняшникова нерафінована» у кількості 76,62 т;

- копію видаткової накладної від 20.06.2024 №РН-0855 щодо поставки ТОВ «Куяльник» (код ЄДРПОУ 03769014) на адресу ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617) товару «олія соняшникова нерафінована» у кількості 76,62 т;

- копію договору поставки від 03.06.2024 №СВ0306ЛА, укладеного між ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617) та ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (код ЄДРПОУ 45498305);

- копію специфікації від 20.06.2024 №0088/1 до договору поставки від 03.06.2024 №СВ0306ЛА щодо поставки ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617) на адресу ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (код ЄДРПОУ 45498305) товару «олія соняшникова нерафінована» у кількості 76,62 т;

- копію видаткової накладної від 20.06.2024 №РН-0856 щодо поставки ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617) на адресу ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (код ЄДРПОУ 45498305) товару «олія соняшникова нерафінована» у кількості 76,62 т;

- копію податкової накладної від 20.06.2024 №87 щодо поставки ТОВ «ГК «Світоч» (код ЄДРПОУ 38530617) на адресу ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (код ЄДРПОУ 45498305) товару «олія соняшникова нерафінована» у кількості 119,58 т.

На підставі поданих документів вказаний товар 21.06.2024 за митними деклараціями №24UA902080802305U1, №24UA902080802306U0, №24UA902080802307U0 та 24.06.2024 за митними деклараціями №24UA902080802336U4, №24UA902080802337U3 митним постом «Умань» Черкаської митниці було оформлено в митний режим експорту, а ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» видано сертифікати з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» від 21.06.2024 №A902.037717, №A902.037718, №A902.037716 та від 24.06.2024 №A902.037747, №A902.037748 відповідно.

Вказаний товар 25.06.2024 на підставі митних декларацій №24UA902080802305U1, №24UA902080802306U0, №24UA902080802307U0 та 26.06.2024 на підставі митних декларацій №24UA902080802336U4, №24UA902080802337U3 було переміщено (вивезено) ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» за межі митної території України через пункт пропуску «Рені-Джюрджюлешть» митного поста «Придунайський» Одеської митниці (Одеська область, м.Рені, вул.Дорога Дружби, 20).

Відповідно до інформації ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942), наданої згідно листа від 27.08.2024 №522, та інформації Міністерства економіки України, наданої згідно листа від 25.09.2024 №4432-13/70641-06, вищевказані документи про наявність господарських відносин між ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» та ТОВ «Куяльник» послугували підставою для отримання ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» ліцензії на експорт вказаного товару від 19.06.2024 №4432-11/1774-07, але ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» не здійснювало протягом 2023-2024 років будь-яких господарських операцій, в т.ч. укладення договорів на переробку давальницької сировини, з ТОВ «Куяльник».

За таких обставин вбачається, що ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» заявлено недостовірні відомості щодо походження товару «Олія соняшникова нерафінована, сира», та на підставі вказаних відомостей без достатніх на те підстав отримано ліцензію на експорт вказаного товару від 19.06.2024 №4432-11/1774-07.

Отже, ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» як підставу для оформлення митних декларацій №24UA902080802305U1, №24UA902080802306U0, №24UA902080802307U0, №24UA902080802336U4, №24UA902080802337U3 та отримання дозволу на вивезення товару «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження» загальною вагою 124440 кг за межі митної території України до Черкаської митниці було подано ліцензію на експорт вказаного товару від 19.06.2024 №4432-11/1774-07, одержану незаконним шляхом, що мало своїм наслідком переміщення вказаного товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

В ході проведення перевірки встановлено, що особою, відповідальною за здійснення вказаної зовнішньоекономічної операції була громадянка України гр. України ОСОБА_1 , яка обіймала посаду директора ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ», а отже є суб`єктом адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Таким чином, внаслідок дій гр. України ОСОБА_1 , яка обіймала посаду директора ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ», 25.06.2024 за митними деклараціями №24UA902080802305U1, №24UA902080802306U0, №24UA902080802307U0 та 26.06.2024 за митними деклараціями №24UA902080802336U4, №24UA902080802337U3 через пункт пропуску «Рені-Джюрджюлешть» митного поста «Придунайський» Одеської митниці через митний кордон України за межі митної території України з приховуванням від митного контролю було переміщено товар «Олія соняшникова нерафінована, сира» загальною вагою 124440 кг та загальною вартістю 60975,6 доларів США (2468841,08 грн за курсом Національного банку України) шляхом подання як підстави для отримання дозволу на вивезення зазначеного товару за межі митної території України ліцензії на експорт вказаного товару від 19.06.2024 №4432-11/1774-07, одержаної незаконним шляхом, чим порушено вимоги ст.257, ч.8 ст.264, ч.2 ст.334 Митного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 №1402.

У судовому засіданні представник Черкаської митниці підтримав позицію митного органу, вважав обставини, викладені в протоколах про порушення митних правил доведеними; та просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судові засідання не з`являлась, про причини неявки не повідомила.

Захисник Пропадущий А.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

В попередніх судових засіданнях захисник Пропадущий А.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , зазначав, що остання не визнає свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, оскільки вона не підписувала жодного документа, прикладеного до протоколів про порушення митних правил, та які були підставою для проведення митного оформлення товару «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження» (Виробник: ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат»). В судовому засіданні захисник заявляв клопотання про витребування від Черкаської митниці та ФОП ОСОБА_2 оригіналів документів, які були підставою до митного оформлення товару «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження», з метою проведення почеркознавчої експертизи, та доведення непричетності ОСОБА_1 до вчинення інкримінованих адміністративних правопорушень. Доказів неможливості самостійного отримання вказаних документів, в т.ч. на адвокатський запит, до суду не було надано; також, не надано доказів звернення до правоохоронних органів за фактом підробки документів. Водночас, представник Черкаської митниці заперечував наявність у митного органу оригіналів таких документів, вказавши, що документи подавались в електронному вигляді. Судом було відмовлено у задоволенні клопотань захисника про витребування документів, у зв`язку з їх необгрунтованістю.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суддя встановив таке.

Згідно з Переліком товарів (аграрної продукції), експорт яких підлягає ліцензуванню, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 №1402 (в редакції чинній на момент виникнення відносин), вивезення за межі митної території України товару «олія соняшникова, сафлорова або бавовняна та їх фракції, рафіновані або нерафіновані, але без зміни їх хімічного складу», що класифікується за кодом 1512 згідно з УКТЗЕД, здійснюється на підставі ліцензії, виданої Міністерством економіки України.

Відповідно до п.23 ч.1 ст.4, ст.246 Митного кодексу України, виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення являє собою митне оформлення. Метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Згідно з вимогами ст.257, ч.8 ст.264 МК України, митному оформленню передує процедура декларування, яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п.3 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №450 «Питання, пов`язані із застосуванням митних декларацій», декларування товарів, митна вартість яких перевищує суму, еквівалентну 150 євро, здійснюється з використанням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа за формою затвердженою вказаною постановою. Заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа здійснюється відповідно до Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №651.

Згідно з п.2 ч.8 ст.257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості про декларанта, уповноважену особу, яка склала декларацію, відправника, одержувача, перевізника товарів і сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), а в разі якщо зовнішньоекономічний договір (контракт) укладено на підставі посередницького договору, - також про іншу, крім сторони зовнішньоекономічного договору (контракту), сторону такого посередницького договору.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.4 МК України, декларант це особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно з ч.1 ст.265 МК України, декларантами мають право виступати:

1) при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при зміні митного режиму щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір;

2) в інших випадках - особа, яка відповідно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії від свого імені.

Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені (ч.5 ст.265 МК України).

Відповідно до ч.1, п.2 ч.6 ст.321 МК України, товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно із заявленим митним режимом. У разі вивезення за межі митної території України, перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення під митним контролем закінчується після здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення та перетинання ними митного кордону України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму.

Згідно з ч.2 ст.334 МК України, особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи зобов`язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Згідно з п.2 ч.4 ст.335 МК України, вивезення товарів з митної території України, здійснюється на підставі митної декларації або супровідних документів на такі товари у випадках, встановлених цим Кодексом, які подаються митному органу для митного контролю.

Відповідно до п.п.5, 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їхвиявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Згідно з ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частина перша статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з ч.2 ст.459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п.43 ст.4 МК України).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується матеріалами справи, зокрема:

- даними протоколу про порушення митних правил №0006/UA902000/2025 від 24.01.2025;

- даними протоколу про порушення митних правил №0005/UA902000/2025 від 24.01.2025;

- даними протоколу про порушення митних правил №0004/UA902000/2025 від 24.01.2025;

- даними протоколу про порушення митних правил №0003/UA902000/2025 від 24.01.2025;

- даними протоколу про порушення митних правил №0002/UA902000/2025 від 24.01.2025;

- доповідними записками від 24.01.2025;

- копією митної декларації ЕК 10 АА №24UA902080802337U3 від 24.06.2024;

- копією рахунку-фактури від 23.06.2024 №230624-2;

- копією міжнародної товарно-транспортної накладної від 24.06.2024 №609992;

- копією митної декларації ЕК 10 АА №24UA902080802336U4 від 24.06.2024;

- копією рахунку-фактури від 23.06.2024 №230624-1;

- копією міжнародної товарно-транспортної накладної від 24.06.2024 №609991;

- копією митної декларації ЕК 10 АА №24UA902080802307U0 від 21.06.2024;

- копією рахунку-фактури від 20.06.2024 №200624-2;

- копією міжнародної товарно-транспортної накладної від 21.06.2024 №723662;

- копією митної декларації ЕК 10 АА №24UA902080802306U0 від 21.06.2024;

- копією рахунку-фактури від 20.06.2024 №200624-2;

- копією міжнародної товарно-транспортної накладної від 20.06.2024 №723641;

- копією митної декларації ЕК 10 АА №24UA902080802305U4 від 21.06.2024;

- копією рахунку-фактури від 20.06.2024 №200624-2;

- копією міжнародної товарно-транспортної накладної від 21.06.2024 №723661;

- копією зовнішньоекономічного договору від 10.06.2024 №1006SNFALL з додатковою угодою від 10.06.2024 №1;

- копією договору про надання послуг з декларування та митного оформлення товарів від 20.06.2024 №У0624-2;

- копією ліцензії Мінекономіки на експорт товарів від 19.06.2024 №4432-11/1774-07 з додатками, де виробником товару – олія соняшникова нерафінована вказано ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (00373942);

- копією витягу з ЄАІС щодо ПП АА №902080000/2024/802337;

- копією витягу з ЄАІС щодо ПП АА №902080000/2024/802336;

- копією витягу з ЄАІС щодо ПП АА №902080000/2024/802307;

- копією витягу з ЄАІС щодо ПП АА №902080000/2024/802306;

- копією витягу з ЄАІС щодо ПП АА №902080000/2024/802305;

- копією декларації експортера від 21.06.2024;

- копією декларації постачальника (виробника) товарів, що мають преференційний статус походження від 21.06.2024;

- копією звіту ТОВ «Куяльник» про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2023 року (форма №4-сг);

- копією звіту ТОВ «Куяльник» про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2023 році (форма 29-сг);

- копією договору про переробку давальницької сировини від 01.05.2024 №0105-2, укладеного між ТОВ «Куяльник» (Замовник), та ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» (Виконавець);

- копією специфікації від 01.05.2024 №1 до договору про переробку давальницької сировини від 01.05.2024 №0105-2;

- копією додатку №1 до договору про переробку давальницької сировини від 01.05.2024 №0105-2;

- копією договору поставки від 03.05.2024 №КС0306СВ, укладеного між ТОВ «Куяльник» (Постачальник) та ТОВ «ГК «Світоч» (Покупець);

- копією специфікації від 20.06.2024 №0088/1 до договору поставки від 03.05.2024 №КС0306СВ;

- копією видаткової накладної від 20.06.2024 №РН-0855;

- копією договору поставки від 03.06.2024 №СВ0306ЛА, укладеного між ТОВ «ГК «Світоч» (Постачальник) та ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» (Покупець);

- копією специфікації від 20.06.2024 №0088/1 до договору поставки від 03.06.2024 №СВ0306ЛА;

- копією видаткової накладної від 20.06.2024 №РН-0856;

- копією податкової накладної від 20.06.2024 №87;

- копією сертифіката з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» від 24.06.2024 №А902.037748;

- копією сертифіката з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» від 21.06.2024 №А902.037717;

- копією сертифіката з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» від 21.06.2024 №А902.037716;

- копією сертифіката з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» від 21.06.2024 №А902.037718;

- копією сертифіката з перевезення товарів з України за формою «EUR.1» від 21.06.2024 №А902.037717;

- копією листа Черкаської митниці до ТОВ «Група Компаній «Світоч» від 16.08.2024 №7.27-1/20/14/3008;

- копією листа Черкаської митниці до ТОВ «Куяльник» від 19.08.2024 №7.27-1/20/14/3017;

- копією листа Черкаської митниці до ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» від 21.08.2024 №7.27-1/20/13/3040;

- копією листа ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» від 27.08.2024 №522, згідно з яким НЖК не здійснювало жодних господарських операцій протягом 2023-2024 р.р., в т.ч. не укладало договорів про переробку давальницької сировини з ТОВ «Куяльник»; заявлені ТОВ «Куяльник» під час митного оформлення відомості щодо співпраці з НЖК є недостовірними та такими, що не відповідають дійсності;

- копією листа Черкаської митниці до Міністерства економіки України від 06.09.2024 №7.27-1/20/5.2/3219 «Про надання інформації»;

- копією листа Міністерства економіки України від 25.09.2024 №4432-13/70641-06 «Про надання інформації та копій документів»;

- копією листа Черкаської митниці до Дніпровської торгово-промислової палати від 18.12.2024 №7.27-1/20/14/4406 «Щодо надання інформації»;

- копією листа Дніпровської торгово-промислової палати від 07.01.2025 №12/03-19;

- копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.08.2024 на ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ», де засновником та керівником зазначена ОСОБА_1 ;

- копією листа ДПС України від 25.06.2024, адресованого Державній митній службі України, щодо суб`єкта господарювання ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ», згідно з якою у товариства відсутні трудові ресурси, основні засоби, власні чи орендовані земельні ділянки, тощо;

- копією листа Держмитслужби від 01.07.2024 №20/20-01-03/7/665 «Про вжиття заходів», з додатками;

- копією листа Черкаської митниці від 28.08.2024 №7.27-1/20/4/3082 «Про направлення міжнародного запиту» з додатками;

- копією листа Держмитслужби від 14.11.2024 №26/26-04/7/2566 «Про відповідь митних органів Республіки Болгарія» з додатками;

- копією листа Черкаської митниці до ФОП ОСОБА_3 від 20.11.2024 №7.27-1/20/14/4063; копією листа ФОП ОСОБА_3 від 29.11.2024 №529 з додатками;

- копіями листів Черкаської митниці до ОСОБА_1 від 08.01.2025 №7.27-1/20/10/134, від 20.01.2025 №7.27-1/20/10/240 «Щодо надання пояснень», з інформацією про направлення та копією конверта-повернення; копією листа Черкаської митниці до ОСОБА_1 від 24.01.2025 №7.27-1/20/10/304 «Щодо направлення протоколів про ПМП», з інформацією про направлення та копією конверта-повернення;

- копією вимоги Черкаської митниці від 30.01.2025 №7.27-1/20/14/355 про витребування копій документів для здійснення процесуальних дій у справах про порушення митних правил, адресованої Дніпровській торгово-промисловій палаті;

- копією листа Дніпровської торгово-промислової палати від 03.02.2025 №98/03-19, з додатками;

- копією висновку про походження товарів №UAD41200A3059/1 від 12.06.2024 для отримання ліцензії, в якому на замовлення ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» досліджено ланцюг виробництва на постачання олії, та встановлено, що критерії визначення країни походження виконуються і країною походження товару є Україна;

- копією вимоги Черкаської митниці про витребування копій документів для здійснення процесуальних дій у справах про порушення митних правил, адресованої Міністерству економіки України від 07.02.2025 №7.27-1/20/5.2/508;

- копією листа Міністерства економіки України від 11.02.2025 №4432-13/13707-06 «Щодо надання інформації та копій документів», з додатками; інші.

Відповідно до листа ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» від 27.08.2025 №522 ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» повідомляє, що не здійснювало жодних господарських операцій протягом 2023-2024 років, в тому числі не укладало договорів про переробку давальницької сировини з ТОВ «Куяльник».Заявлені ТОВ «Куяльник» під час митного оформлення відомості щодо співпраці з НЖК є недостовірними та такими що не відповідають дійсності.

Як вбачається з листа Дніпровської торгово-промислової палати від 07.01.2025 №12/03-19, висновок про походження товарів №UAD41200A3059/1 від 12.06.2024 для отримання ліцензії на експорт товару було видано відповідно до українського законодавства (в т.ч. Постанова КМУ від 27 грудня 2022 №1466, Постанова від 31 жовтня 2023 №1133, Наказ Міністерства економіки №991 від 09.09.2009, зі змінами та доповненнями).Висновок про походження товарів, який було надано до Міністерства економіки, не є документом, підтверджуючим переміщення товару.Інформація відносно підприємств та організацій, яка стала відома торгово-промисловим палатам, як незалежним організаціям, може бути надана тільки у встановлених законодавством випадках. Замовник несе відповідальність за достовірність наданих документів.

Під час судового розгляду справи встановлено, що за підписом директора ОСОБА_1 від імені ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ» подавались документи до Черкаської митниці для проведення митного оформлення товару «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження»; до Дніпровської торгово-промислової палати подавались документи з метою отримання висновку про походження товарів №UAD41200A3059/1 від 12.06.2024 для отримання ліцензії; до Міністерства економіки України подавалась заявка на видачу ліцензії на експорт товарів, тощо.

Таким чином, внаслідок дій ОСОБА_1 , яка обіймала посаду директора ТОВ «ФГ ЛЮКС АГРОТЕХ», 25.06.2024 за митними деклараціями №24UA902080802305U1, №24UA902080802306U0, №24UA902080802307U0 та 26.06.2024 за митними деклараціями №24UA902080802336U4, №24UA902080802337U3 через пункт пропуску «Рені-Джюрджюлешть» митного поста «Придунайський» Одеської митниці через митний кордон України за межі митної території України з приховуванням від митного контролю було переміщено товар «Олія соняшникова нерафінована, сира» загальною вагою 124440 кг та загальною вартістю 60975,6 доларів США (2468841,08 грн за курсом Національного банку України) шляхом подання як підстави для отримання дозволу на вивезення зазначеного товару за межі митної території України ліцензії на експорт вказаного товару від 19.06.2024 №4432-11/1774-07, одержаної незаконним шляхом, чим порушено вимоги ст.257, ч.8 ст.264, ч.2 ст.334 Митного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 №1402.

При цьому, суд критично оцінює доводи захисника Пропадущого А.В. про те, що ОСОБА_1 не підписувала жодного документа, які були підставою для проведення митного оформлення товару «Олія соняшникова нерафінована, сира, українського походження» (Виробник: ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат»). Під час судового розгляду справи ані ОСОБА_1 , ані захисник, не надали до суду доказів звернення до правоохоронних органів за фактом підробки документів, проведення розслідування за вказаними обставинами, ухвалення вироку, тощо.

Враховуючи викладене, відповідно до ст.252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суддя вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, а вина особи повністю встановлена під час судового розгляду.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Санкція ч.1 ст.483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Під час провадження у справі безпосередні предмети правопорушення не вилучалися у зв`язку з вивезенням їх за межі митної території України.

Відповідно до протоколів про порушення митних правил загальна вартість товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил складає 2468841 грн. 08 коп.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 50% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 1234420 гривень 54 коп., без конфіскації товарів, оскільки безпосередні предмети правопорушення не вилучались, до складання протоколу були випущені у вільний обіг, а стягнення вартості цих товарів, в даному випадку, не є пропорційним, порушуватиме справедливий баланс між загальними правилами декларування та правом власності особи, суперечить положенням ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також не забезпечить справедливого балансу між вимогами публічних інтересів та захистом права власності особи та не узгоджуються з принципом верховенства права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 483, 511, 524-528 Митного кодексу України, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 1234420 (один мільйон двісті тридцять чотири тисячі чотириста двадцять) гривень 54 коп, без конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп., який зарахувати на рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ю. Гоменюк