Постанова від 20 квітня 2026 р. у справі №280/9737/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2026 року м. Дніпросправа № 280/9737/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року (суддя Калашник Юлія Вікторівна) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1

третя особа Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 7» Запорізької міської ради

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації без проходження військово - лікарського обстеження щодо придатності його до військової служби; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення позивача з військової служби особового складу Збройних сил України Військової частини НОМЕР_1 .

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи, рішення ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права. Зазначає, що процедура проходження ВЛК має бути прозорою та законною з визначенням відповідного статусу позивача щодо придатності до військової служби. Проте у випадку ОСОБА_1 процедура проходження ВЛК була проведена з порушенням вимог чинного законодавства.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла таких висновків.

Звертаючись до суду з цим позовом, ОСОБА_1 зазначив, що 22.10.2025 був мобілізований ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час мобілізації позивача на ВЛК направлено не було, лікарську медичну комісію не проходив, проте з невідомих причин був визнаний придатним до військової служби.

Судом першої інстанції було встановлено, що 22.10.2025 військово-лікарською комісією при ТЦК та СП КНП «Міська лікарня № 7» Запорізької міської ради проведено медичний огляд ОСОБА_1 .

Відповідно до картки обстеження та медичного огляду, позивача оглянули спеціалісти. Довідкою від 22.10.2025 № 2025-1022-1015-0127-0 позивач визнаний придатним до військової служби (а.с. 45).

Як встановлено судом, після проходження ВЛК наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач призваний на військову службу під час мобілізації до військової частини НОМЕР_1 та 22.10.2025 зарахований до списків особового складу, на всі види забезпечення.

Вважаючи протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації без проходження військово - лікарського обстеження щодо придатності його до військової служби, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини першої статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» організація і порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації визначаються цим Законом, актами Президента України та Кабінету Міністрів України. Загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Частина п`ята статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачає, що призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 68-69 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024 визначено, що у мирний час під час визначення призначення резервіста або військовозобов`язаного на особливий період та включення його до складу військових команд для комплектування військових частин (установ) вони проходять медичний огляд, за результатами якого таким особам оформляється довідка з висновком щодо придатності до військової служби. Строк дії такої довідки становить п`ять років. Придатним до військової служби резервістам та військовозобов`язаним вручається мобілізаційне розпорядження.

Резервісти та військовозобов`язані, які в мирний час були призначені на комплектування військових частин (установ) з врученням мобілізаційних розпоряджень під час мобілізаційного розгортання Збройних Сил та інших військових формувань, призиваються на військову службу під час мобілізації, на особливий період за результатами раніше пройдених медичних оглядів та їх опитування про наявність або відсутність скарг на стан здоров`я. Резервісти або військовозобов`язані, у яких відсутні скарги на стан здоров`я, на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду не направляються.

Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію.

У цій справі факт проходження позивачем ВЛК підтверджений належними доказами, а саме довідкою від 22.10.2025 № 2025-1022-1015-0127-0, відповідно до якої позивач визнаний придатним до військової служби.

Під час розгляду справи судом не встановлено протиправних дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації без проходження військово - лікарського обстеження щодо придатності його до військової служби.

При цьому колегія суддів не вважає слушними доводи позивача, що процедура проходження ВЛК була проведена з порушенням вимог чинного законодавства, адже оцінка цих питань знаходиться поза площиною судового розгляду у цій справі.

Суд першої інстанції вірно зауважив, що позивач не позбавлений права оскаржити рішення (довідку) військово-лікарської комісії № 2025-1022-1015-0127-0 від 22.10.2025 у встановленому законом порядку до ВЛК регіонів або ЦВЛК, надавши усі медичні документи для перевірки висновків ВЛК, зазначених у довідці № 2025-1022-1015-0127-0, та у разі їх скасування звернутися з рапортом про звільнення з військової служби.

Враховуючи сукупність наведених обставин, колегія суддів підтверджує правильність висновку суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову ОСОБА_1 .

Рішення суду ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року в адміністративній справі № 280/9737/25 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з 21 квітня 2026 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.

Повна постанова складена 21 квітня 2026 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова