Постанова від 19 квітня 2026 р. у справі №127/11522/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/11522/26

Провадження № 3/127/2363/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2026 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романюк Л.Ф., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2026 року о 22 год 40 хв в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення № 2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» прибув рейсовий автобус «GALIZ SV SRL» марки «VAN HOOL», сполученням «Кишенів-Київ». Реєстраційний номер Р. Молдова НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , з пасажиркою громадянкою України ОСОБА_1 .

В ході подальшого митного контролю та митного огляду, 23:40 год з залученням кінологічної команди, в дорожній валізі серед особистих речей гр. України ОСОБА_1 було виявлено товар: 60 таблеток лікарського засобу «No-Migrain» країна-виробник Egурt (Єгипет) for Amoun Pharmaceutical Соmрanі, які в своєму складі містить діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній таблетці та 90 таблеток лікарського засобу «Amigraine ADСO», країна-виробник Egypt (€runeт) for the Arab Drug Compani, який в своєму складі містить діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній таблетці. Виявлені товари переміщувалися без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку № 1 таблиці ІV «Переліку наркотичних засобів психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановок Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями, вищевказана діюча речовина лікарського засобу відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

На момент перетину митного кордону жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаного лікарського засобу ОСОБА_1 надано не було.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не задекларувала товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну території України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала суду заяву у якій просить суд, не притягувати її до відповідальності та не конфісковувати таблетки. По суті справи пояснює наступне, що таблетки, які вона везла із Єгипту були для її матері ОСОБА_2 , 1950 р.н., оскільки вона є пенсіонером і інвалідом 2 групи. Про те, що таблетки із Єгипту заборонені для ввозу в Україну вона не знала.

Представник митниці Цибко А.В. в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала, просить суд визнати винною ОСОБА_1 за ст. 471 ч.3 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею ч. 3 ст. 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть перемішувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ст. 366 МК України, передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідальність за ч. 3 ст. 471 МК України передбачена за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З санкції ч. 3 ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0103/UA401000/2026 від 17.03.2026 року; митною декларацією від 17.03.2026 року, описом предметів тимчасово вилучених у ОСОБА_1 , а саме: лікарський засіб «No-Migrain» крана-виробник Egypt (Єruneт) for Amoun Pharmaceutical Compani, який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній таблетці - 60 таблеток, лікарський засіб «Amigraine ADCO» країна-виробник Egypt (Єrиnет) for the Arab Drug Compani, який в своєму складі містить діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній таблетці - 90 таблеток; актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA401080/2026/000222 від 18.03.2026 року; заявою ОСОБА_1 про ознайомлення із санкцією ч. 3 ст. 471 МКУ від 17.03.2026 року; службовою запискою старшого державного інспектора-кінолога ВКЗ та ПНПН і З УБК та ПМП Вінницької митниці Олесі Дайнеко; поданням про притягнення до відповідальності особи, яка вчинила правопорушення митних правил; та фототаблицями предметів.

При цьому, суд враховує також те, що ОСОБА_1 не надала доказів, які б спростовували фактичні дані, що містяться в матеріалах справи.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено.

Суд також не знаходить підстав для застосування положень ст. 22 КУпАП та звільнення особи від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю правопорушення. Вирішуючи питання про можливість визнання правопорушення малозначним, суд враховує характер вчиненого діяння, об`єкт посягання, ступінь суспільної шкідливості та обставини його вчинення. Порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, посягає на встановлений державою порядок здійснення митного контролю та переміщення товарів через митний кордон України, що має публічно-правовий характер та спрямоване на забезпечення належного функціонування митної системи держави. Сам по собі факт невеликої кількості лікарських засобів або їх вартості не свідчить про малозначність правопорушення, оскільки обов`язок декларування товарів, щодо яких встановлено обмеження, є безумовним та підлягає виконанню незалежно від їх вартості чи кількості. Крім того, склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України вважається закінченим з моменту переміщення через митний кордон товарів з порушенням установлених правил. За таких обставин суд дійшов висновку, що вчинене адміністративне правопорушення не може бути визнане малозначним, а тому підстав для закриття провадження у справі з оголошенням усного зауваження немає.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 471 МК України з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до положень ст. ст. 519, 520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 гривень з конфіскацією вилученого товару, що зберігаються на складі Вінницької митниці, а саме:

- лікарський засіб «No-Migrain» крана-виробник Egypt (Єruneт) for Amoun Pharmaceutical Compani, який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній таблетці - 60 таблеток;

- лікарський засіб «Amigraine ADCO» країна-виробник Egypt (Єrиnет) for the Arab Drug Compani, який в своєму складі містить діючу речовину-прекурсор «Ergotamine Tartarate» (Ерготамін) по 1 мг в кожній таблетці - 90 таблеток.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Вінницької митниці Державної митної служби України витрати пов`язанні із зберіганням вилученого товару в розмірі 10,60 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: