Постанова від 19 квітня 2026 р. у справі №484/1526/26 — Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 484/1526/26

Провадження №3/484/556/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2026 м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Медведєва Н.А., секретар судового засідання – Бикова О.П., за участю прокурора – Рибачук М.Б., особи, відносно якої складені протоколи - ОСОБА_1 , розглянувши справи, які надійшла до суду 27.03.2026 від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Первомайська Миколаївської області, яка є незаміжньою, осіб на утримані не має, інвалідності не має, перебуває на обліку у лікаря з приводу цукрового діабету, обіймає посаду старшої медичної сестри КНП «Первомайської центральної районної лікарні» та секретаря військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 бувши секретарем військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , отже суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до пп. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно, без поважних на те причин, подала декларації типу «щорічна» за 2023 рік, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, про що складений протокол №171.

Крім того, ОСОБА_1 бувши секретарем військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , отже суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до пп. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно, без поважних на те причин, подала декларації типу «щорічна» за 2024 рік, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, про що складений протокол №172.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнала повністю та вказала, що дійсно подала щорічні декларації за 2023 та 2024 роки несвоєчасно, оскільки думала, що вона не зобов`язана подавати такі декларації.

Прокурор в судовому засіданні вказала, що в матеріалах справи наявні докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та просила призначити їй стягнення у виді штрафу в розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, враховуючи, що вона вчинила два адміністративні правопорушення...

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши докази, додані до протоколу, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст.. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено в ст.. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що відповідно до наказу №9-Л від 08.01.2024 «Про організацію роботи госпітальної військово-лікарської комісії для медичного огляду осіб, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_3 на базі КНП «Первомайська ЦРЛ»» затверджено склад військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списку якої увійшла старша медична сестра КНП «Первомайської центральної районної лікарні» Первомайської міської ради - ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу №27-л від 03.01.2025 «Про організацію роботи госпітальної військово - лікарської комісії на базі КНП «Первомайська ЦРЛ»» затверджено склад позаштатної військово - лікарської комісії з правами госпітальної військово-лікарської комісії до списку якої увійшла старша медична сестра КНП «Первомайської центральної районної лікарні» Первомайської міської ради - ОСОБА_1 .

Отже, бувши секретарем госпітальної військово-лікарської комісії базі КНП «Первомайська центральна районна лікарня» - ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, і на нього поширюється юридична відповідальність за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Відповідно до роз`яснення НАЗК «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) - декларантами є всі особи, які входять (призначені/відряджені) до складу відповідних комісій згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії, а також від строку перебування в складі відповідної комісії (у тому числі які залучені до роботи на правах членів).

Так, Національним агентством з питань запобігання корупції чітко визначено, що особам які включені до складу позаштатних постійно діючих ВЛК у період з 01.01.2024 по 31.03.2024 та 01.01.2025 по 31.03.2025 необхідно подати декларацію «кандидата на посаду» за 2023 та 2024 роки - до призначення, а також щорічну декларацію з позначкою «я продовжую виконувати функції держави або місцевого самоврядування» за 2023 та 2024 роки до 31.03.2024 та 31.03.2025 включно відповідно.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 бувши включеною до складу госпітальної військово-лікарської комісії з зобов`язана подати «щорічну» декларацію за 2023 рік у термін до 31.03.2024 та за 2024 рік у термін до 31.03.2025.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу «щорічна» за 2023 та 2024 роки подала лише 11.03.2026, чим допустила порушення встановленого строку подання електронної декларації, що підтверджується витягом з веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій. В дні необхідності подання ОСОБА_1 декларації Реєстр працював в належному режимі.

Отже дій ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне об`єднати вказані вище справи №484/1526/26 (провадження №3/484/556/26) та №484/1529/26 (провадження №3/484/557/26), присвоївши об`єднаній справі №484/1526/26 (провадження №3/484/556/26).

Під час накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчинених правопорушень, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність особи, є визнання своє вини.

Під час дослідження матеріалів справи обставини, що обтяжують відповідальність особи, не виявлені.

Враховуючи наведене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважаю за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню передбаченому ч.1 ст.172-6 КУпАП, роз`яснивши строки та порядок виконання постанови про накладення штрафу, та порядок примусового виконання постанови про стягнення штрафу, передбачені ст.ст.307, 308 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в сумі 665 грн 60 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 172-6, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

об`єднати справи №484/1526/26 (провадження №3/484/556/26) та №484/1529/26 (провадження №3/484/557/26), присвоївши об`єднаній справі №484/1526/26 (провадження №3/484/556/26).

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1190 (однієї тисячі сто дев`яносто)грн 00 коп. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665(шістсот шістдесят п`ять гривень шістдесят копійок) грн. 60 коп.

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу у строк, встановлений статтею 307 КпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.А.Медведєва