Рішення від 16 квітня 2026 р. у справі №738/393/26 — Менський районний суд Чернігівської області

Справа № 738/393/26

№ провадження 2-о/738/16/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2026 року енський районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого – судді: Савченка О.А.,

присяжних: Прилипко Н.В., Чабака О.О.,

з участі

секретаря: Лях Н.М.,

заявниці: ОСОБА_1 ,

представника заявниці: Кушнеренка Є.Ю.,

заінтересованої особи: ОСОБА_2 ,

розглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в м. Мена Чернігівської області справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Кушнеренко Євген Юрійович, заінтересовані особи – Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 про оголошення особи померлою, -

В С Т А H О В И В:

У лютому 2026 року до Менського районного суду Чернігівської області звернулась ОСОБА_1 з заявою про оголошення її сина ОСОБА_1 померлим. Заяву мотивує тим, що 26.04.2022 ОСОБА_3 був призваний на військову службу згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію» до лав Збройних Сил України. ОСОБА_3 було залучено до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримання збройної агресії російської федерації у Луганській області. 13 липня 2022 року заявницю по справі сповіщено про те, що її син ОСОБА_3 , старший стрілець 2 десантно-штурмового взводу 2 десантно-штурмової роти 1 десантно-штурмового батальйону зник безвісти під час виконання бойового завдання в районі виконання завдань за призначенням в ході ведення бойових дій в району населеного пункту Золотарівка Луганської області. Відповідно до Акту службового розслідування від 10.07.2022 внаслідок ворожого обстрілу з танку району командно-спостережного пункту 2 десантно-штурмової роти 1 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_2 зник безвісти ОСОБА_3 . Оголошення ОСОБА_3 померлим необхідно для подальшої реєстрації смерті в органах ДРАЦС та для реалізації особистих майнових прав та отримання соціальних виплат.

Ухвалою Менського районного суд Чернігівської області від 24 лютого 2026 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду за правилами окремого провадження.

В судовому засіданні заявниця та її представник підтримали заявлені вимоги, посилаючись на обставини викладені в заяві, просили їх задовольнити.

Представники заінтересованих осіб - Міністерства оборони України, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в судове засідання не з`явились, до суду надали заяви про розгляд справи без їх участі. Від Міністерства оборони України надійшли пояснення в яких заінтересована особа просила відмовити в задоволенні вимог заяви.

Заінтересована особа – ОСОБА_2 в судовому засіданні з вимога заяви погодився, просив їх задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками зазначено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 19).

Згідно витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 08.07.2022 № 184, солдата ОСОБА_3 , старшого стрільця 2 десантно-штурмового взводу 2 десантно-штурмової роти 1 десантно-штурмового батальйону вважати зниклим безвісти під час ведення бойових дій в Луганській області з 07 липня 2022 року. Зняти з котлового забезпечення з 08.07.2022 (а.с. 32).

13 липня 2022 року заявницю по справі ОСОБА_1 сповіщено, що її син ОСОБА_3 старший стрілець 2 десантно-штурмового взводу 2 десантно-штурмової роти 1 десантно-штурмового батальйону зник безвісти під час виконання бойового завдання в районі виконання завдань за призначенням в ході ведення бойових дій в району населеного пункту Золотарівка Луганської області (а.с. 20).

Як вбачається з Акту проведення службового розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовця військової служби за мобілізацією 2 десантно-штурмової роти 1 десантно-штурмового батальйону від 10.07.2022 солдат ОСОБА_3 не повернувся після танкового обстрілу у службовий час під час виконання бойового завдання. Визнати, що зникнення ОСОБА_3 відбулося під час виконання бойового завдання та пов`язане з виконанням службових обов`язків під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримання збройної агресії російської федерації (а.с. 22-24).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 1229 від 14.04.2023 службове розслідування за фактом зникнення ОСОБА_3 завершено, визнано, що зникнення безвісти зниклого військовослужбовця військової служби за мобілізацією, стрільця 2 десантно-штурмового взводу 2 десантно-штурмової роти НОМЕР_3 десантно-штурмового батальйону, солдата ОСОБА_3 відбулося під час виконання бойового завдання та пов`язане з виконанням службових обов`язків під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримання збройної агресії російської федерації. Зазначено, що ОСОБА_3 зник безвісти в районі населеного пункту Білогорівка Луганської області (а.с.25-26, 44-45).

Відомості стосовно можливого перебування або знаходження ОСОБА_3 його матері, заявниці по справі, не надходили, результати проведених дій щодо пошуку військовослужбовця не підтвердили можливість його перебування у живих або ж перебування у полоні (а.с. 34-40).

Згідно витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20250321-3462 від 21.03.2025 ОСОБА_3 зник на території бойових дій, дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин 19.07.2023 (а.с. 29-30).

Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022270290000271 22.07.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про зникнення безвісті ОСОБА_3 на території ведення бойових дій, правова кваліфікація ч. 1 ст. 115 КК України (а.с. 21).

Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

П. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України установлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Згідно з ч. 1 ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Особа може бути оголошена в судовому порядку померлою у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть цієї особи.

На цьому наголошено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31 травня 2023 року у справі № 177/11/20, від 07 листопада 2023 року у справі № 607/159/23.

У постановах від 26 квітня 2023 року у справі №337/3725/22, від 29 березня 2023 року у справі № 753/8033/22 Верховний Суд дійшов висновків, що підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, можуть бути, зокрема, письмові докази; речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; показання свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військкомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі при обставинах, що загрожували їй смертю.

Вказаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній справі залежно від встановлених у ній обставин. Подібні висновки висловлені у постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року у справі № 607/1612/23 (провадження № 61-6323св23).

Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.

У ч. 1 ст. 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».

У ч. 2 ст. 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті (ч.ч. 2, 3 ст. 46 ЦК України).

Район воєнних (бойових) дій це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (ст. 1 Закону України «Про оборону України»).

Бойові дії це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння).

Ст. 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 зроблено висновок, що шість місяців, які визначені в реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.

Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, (в подальшому - затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376).

У цьому Наказі зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території, у зв`язку з чим суди можуть використовувати дані з відповідного Наказу, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.

Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій правовій визначеності (п.п. 81, 85).

Під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, в яких опинилися люди.

Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.

Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що у ч. 2 ст. 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.

Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою (п.п. 94, 100 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22).

Як вбачається з матеріалів справи, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_3 , старший стрілець 2 десантно-штурмового взводу 2 десантно-штурмової роти 1 десантно-штурмового батальйону зник безвісти під час виконання бойового завдання в районі виконання завдань за призначенням в ході ведення бойових дій в району населеного пункту Білогорівка Луганської області.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376, станом на час розгляду справи судом населений пункт Білогорівка Сіверськодонецького району Луганської області, в районі якого під час виконання бойового завдання зник безвісти ОСОБА_3 , віднесений до територій активних бойових дій, відповідно до пункту 3.5. зазначеного Наказу № 376 з 24.02.2022, які станом на поточний момент не завершені.

За таких обставин, відлік шестимісячного строку для оголошення ОСОБА_3 померлим не розпочався, а тому заява ОСОБА_1 не може бути задоволена з вищенаведених підстав.

З огляду на вищевикладене Суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про оголошення ОСОБА_3 померлим.

На підставі вищевикладеного, кеpуючись ст.ст. 4, 79, 80-81, 259, 263 – 265, 268, 293, 305 ЦПК України , ст. 46 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Кушнеренко Євген Юрійович, заінтересовані особи – Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 про оголошення особи померлою – відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Савченко

Присяжні Н.В. Прилипко

О.О. Чабак