Постанова від 16 квітня 2026 р. у справі №420/7576/25 — П'ятий апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/7576/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Вербицької Н.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 року у справі №420/7576/25 за позовом ОСОБА_1 до комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду питань про надання відстрочки про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

14 березня 2025 року ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:

- визнати незаконним та скасувати протокол №12 від 13.02.2025 року комісії з питання про надання відстрочки ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до абзацу 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

- зобов`язати комісію з питань про надання відстрочки ІНФОРМАЦІЯ_1 надати ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до абзацу 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що позивач має право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки його мати є особою з інвалідністю ІI групи, та потребує постійного стороннього догляду.

За наслідками розгляду справи Одеським окружним адміністративним судом 20 жовтня 2025 року прийнято судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі.

Ухвалюючи означене судове рішення, суд попередньої інстанції виходив з того, що разом із заявою про надання відстрочки позивачем до відповідача надано лист Любашівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 07.02.2025 року №42/24.22-19. Так, як слідує зі змісту вказаного вище листа, ОСОБА_2 , окрім позивача, є матір`ю ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Разом з тим, судом першої інстанції з`ясовано, що позивачем не надано жодного доказу неможливості інших осіб першого ступеню споріднення, а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_4 утримувати свою матір, яка є особою з інвалідністю ІІ групи.

За таких обставин, окружний адміністративний суд дійшов висновку про те, що відповідачем правомірно відмовлено позивачу у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до абзацу 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 (далі – скаржник) подано апеляційну скаргу, у якій посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить апеляційний суд скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що єдиною особою, хто здійснює за матір`ю догляд, є позивач. При цьому, разом із зверненням про надання відстрочки позивачем долучено заяву матері, у відповідності до якої ОСОБА_2 підтвердила, що із числа військовозобов`язаних членів сім`ї першого ступеню споріднення для свого утримання (догляду) обрано ОСОБА_1 .

Разом з тим, комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовила в наданні відстрочки від призову на військову службу у зв`язку з не підтвердженням неможливості інших осіб здійснювати догляд за матір`ю позивача.

У свою чергу, позивач уважає таку відмову протиправною, оскільки у даному випадку відсутні інші особи, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані утримувати його матір. Наведене, на думку скаржника, надає йому право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за пунктом 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

В силу приписів пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування норм матеріального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як з`ясовано судом першої інстанції та установлено колегією суддів, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 як військовозобов`язаний.

Згідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , матір`ю ОСОБА_1 є ОСОБА_2 . Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №883930, ОСОБА_2 є особою з інвалідністю ІІ групи.

Згідно із висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №571 від 24.12.2024 року слідує, що ОСОБА_2 рекомендовано соціальні послуги:

«денного догляду, догляду вдома, паліативного догляду вдома, отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.». (а.с.14)

За висновком лікарсько-консультативної комісії №569 від 24.12.2024 року убачається, що ОСОБА_1 за станом здоров`я може надавати соціальні послуги, а за висновком лікарсько-консультативної комісії №570 від 24.12.2024 року ОСОБА_2 за станом здоров`я самостійно обслуговувати себе не може, потребує постійного стороннього догляду. (а.с.15-16)

У відповідності до акту про встановлення факту здійснення особою постійного догляду від 27.12.2024 року, оформленого Ананьївською міською радою, підтверджено факт здійснення ОСОБА_1 постійного догляду за ОСОБА_2 за наступною адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.12)

Відповідно до довідки про склад сім`ї від 05.02.2025 року, виданої Ананьївської міською радою, до складу сім`ї позивача входять наступні особи:

1) ОСОБА_1 ;

2) ОСОБА_6 (дружина позивача);

3) ОСОБА_7 (син позивача);

4) ОСОБА_8 (донька позивача).

Згідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 одружена з ОСОБА_9 , водночас, ІНФОРМАЦІЯ_4 останній помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_3 .

Разом з тим, згідно до листа Любашівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 07.02.2025 року за №42/24.22-19, відносно ОСОБА_2 містяться записи про інших дітей, окрім ОСОБА_1 , а саме:

1) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

2) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

3) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Як з`ясовано судом першої та апеляційної інстанції, ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_4 .

07.02.2025 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, у якій просив надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених пунктом 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». (а.с.50)

За результатами розгляду поданої заяви, комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвалено рішення, яке оформлене протоколом №12 від 13.02.2025 року, щодо відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації з тих підстав, що позивачем не подано доказів відсутності інших осіб, а саме не є військовозобов`язаних членів родини, які повинні здійснювати догляд за матір`ю. (а.с.49)

Вважаючи таку відмову протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 року №3543-ХІІ (далі – Закон №3543-ХІІ) встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Приписами статті 23 Закону №3543-ХІІ визначено підстави відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зокрема, п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-ХІІ передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок №560), яким зокрема, визначено процедуру надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення.

На підставі приписів п. 56, 57 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Відповідно до п. 58, 58-1, 60 Порядку №560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Військовозобов`язані, які відповідно до закону зобов`язані утримувати осіб, зазначених у пункті 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначають у заяві (додаток 4) про відсутність інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані утримувати осіб, зазначених у пункті 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а за умови наявності кількох військовозобов`язаних додають заяву особи з інвалідністю I або II групи за формою згідно із додатком 15, в якій зазначається прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) особи, яку особа з інвалідністю обирає для здійснення свого утримання.

Додатком 5 до Постанови №560 визначено перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Так, за підставами, визначеними п. 13 ч.1 ст. 23 Закону №3543-ХІІ, надаються такі документи, що підтверджують право на відстрочку:

для батьків військовозобов`язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи або батьків дружини (чоловіка) військовозобов`язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи - один із таких документів, що підтверджує інвалідність: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики; заява за формою згідно із додатком 15 (у разі потреби) із зазначенням прізвища, ім`я та по батькові (за наявності) особи, яку вона обирає для здійснення свого утримання;

для військовозобов`язаного, який має одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв`язки (свідоцтво про народження);

для військовозобов`язаного, який має одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв`язки (свідоцтво про народження дружини (чоловіка) та свідоцтво про шлюб);

для військовозобов`язаного, який має одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, - один із таких документів, що підтверджує неможливість інших осіб, які не є військовозобов`язаними та зобов`язані за законом утримувати одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи:

довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про потребу в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, або документ, що підтверджує перебування під арештом (крім домашнього арешту), або відбування покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі.

Районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ за місцем перебування на військовому обліку військовозобов`язаного, який відповідно до закону зобов`язаний утримувати осіб, зазначених у пункті 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», або здійснює постійний догляд за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час прийняття рішення про надання відстрочки від призову на військову службу за призовом під час мобілізації перевіряє перебування такого військовозобов`язаного на військовому обліку, родинні зв`язки військовозобов`язаного та особи, яку відповідно до законодавства зобов`язаний утримувати військовозобов`язаний або за якою здійснює постійний догляд, наявність інших осіб, місце проживання яких задекларовано/зареєстровано за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання військовозобов`язаного або особи, яка перебуває на утриманні або потребує постійного догляду, з використанням відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, інших інформаційних систем, реєстрів та баз даних, у тому числі шляхом інформаційного обміну.

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом 7 днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

З аналізу наведених вище норм законодавства України слідує, що рішення про надання відстрочки від призову під час мобілізації приймається комісією, створеною при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах), за наслідками розгляду особисто поданої заяви військовозобов`язаного та відповідних документів, визначених Додатком 5 до Постанови №560.

Як свідчать обставини справи, рішенням комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленого протоколом №12 від 13.02.2025 року, відмовлено позивачу у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

В якості підстав для відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідачем зазначено про те, що:

«Надані документи не відповідають вимогам пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України №560 від 16.05.2024 року «Про затвердження Порядку призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період» зі змінами затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №930 від 16.08.2024 року військовозобов`язані, які відповідно до закону зобов`язані утримувати осіб, зазначених у п. 13 ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» надають один із таких документів, що підтверджує неможливість інших осіб, які не є військовозобов`язаними та зобов`язані за законом утримувати одного із своїх батьків або батьків дружини з числа осіб з інвалідністю І та ІІ групи.

З наданих документів не виявляється можливим підтвердити неможливість інших осіб утримувати громадянку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 .».(а.с.49)

Відтак, як з`ясовано апеляційним судом, підставою для відмови відповідачем визначено не надання заявником документів про відсутності інших осіб, а саме не військовозобов`язаних членів родини, які за законом зобов`язані здійснювати догляд за матір`ю.

Апеляційний суд звертає увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 затверджено Порядок, яким чітко регламентований порядок дій військовозобов`язаного та районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відокремленого відділу під час вирішення питання щодо надання та/або відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Так, Додатком 5 до Порядку №560 визначено Перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Також, у пункті 13 Переліку, визначеного Додатком 5 до Порядку №560, установлено, що документами, які підтверджують право на відстрочку для особи, яка зайнята доглядом є, зокрема, акт про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) (додаток 8) та довідка до акта про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду), в якій зазначаються відомості про відсутність інших осіб, які могли б здійснювати такий догляд.

Крім цього, у силу прямих та чітких приписів пункту 61 Порядку №560 до заяви військовозобов`язаного у порядку пунктів 9, 13 та 14 частини 1 статті 23 Закону України від 21.10.1993 року №3543-ХІІ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» мають бути обов`язково долучені як:

письмова заява особи, яка потребує догляду чи постійного догляду, довільної форми із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків, про підтвердження відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані її утримувати (чоловік/дружина, працездатні діти), чи інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати постійний догляд, так і Акт спеціального суб`єкта права - колегіального державного органу - Комісії із встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) або підтвердження про отримання компенсації на догляд.

Аналогічну вимогу містить і зміст Додатку №5 до Порядку №560.

Матеріалами справи підтверджується, що заява про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 від 07.02.2025 року не містила:

- довідки до акта про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду), в якій зазначаються відомості про відсутність інших осіб, які могли б здійснювати такий догляд;

- заява особи, яка потребує догляду чи постійного догляду, довільної форми із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків, про підтвердження відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані її утримувати (чоловік/дружина, працездатні діти), чи інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати постійний догляд.

У свою чергу, Порядком № 560 передбачено, що військовозобов`язаним, зокрема тим, які мають одного з батьків з числа осіб з інвалідністю I чи II групи може надаватись відстрочка від призову на військову службу за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати.

Суд апеляційної інстанції вважає необхідним зазначити, що згідно до листа Любашівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 07.02.2025 року за №42/24.22-19, відносно ОСОБА_2 містяться записи про інших дітей, окрім ОСОБА_1 , а саме ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У свою чергу, обов`язок повнолітніх дітей піклуватися про своїх непрацездатних батьків закріплено в статті 51 Конституції України. При цьому, відповідно до статті 172 Сімейного кодексу України дитина, повнолітні дочка, син зобов`язані піклуватися про батьків, проявляти про них турботу та надавати їм допомогу.

Зазначені обставини та наведені вище приписи Порядку №560 свідчать про те, що позивач не має права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону №3543-XII, оскільки заявником не подано до відповідача визначеного пакету документів, у зв`язку з чим не підтверджено належним чином факту відсутності інших осіб, а саме не військовозобов`язаних членів родини, які зобов`язані за законом здійснювати догляд за його матір`ю.

Судова колегія зауважує, що доведення таких обставин покладено на особу, яка подає заяву про надання відстрочки шляхом надання документів, перелік яких чітко передбачений Порядком №560.

Враховуючи вище встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що відмовляючи позивачу в наданні відстрочки від призову відповідно до абзацу 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відтак, наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують викладених у оскаржуваному судовому рішенні висновків окружного адміністративного суду, та ґрунтуються на неправильному тлумаченні норм матеріального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

При цьому, апеляційний суд звертає увагу, що позивач не позбавлений можливості повторно ініціювати процедуру розгляду питання щодо оформлення відстрочки, звернувшись до відповідача із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації згідно до пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року №560 та із наданням визначеного повного переліку документів.

З огляду на викладене вище, колегія суддів уважає, що суд попередньої інстанції під час розгляду цієї справи об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно установив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду без змін.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 року у справі №420/7576/25 за позовом ОСОБА_1 до комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду питань про надання відстрочки про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій

Судді Н.В. Вербицька О.І. Шляхтицький