Суд: Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: проходження служби, з них
Дата: 16 квітня 2026 р.
Справа: №160/23281/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2026 рокуСправа №160/23281/25
Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу, -
установив
13 серпня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 21 червня 2025 року № 682: в частині притягнення молодшого лейтенанта ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності - накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ґ» ст. 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України - «попередження про неповну службову відповідність» (пункт 2); в частині внесення відповідного запису до службової картки молодшого лейтенанта ОСОБА_1 (пункт 3); в частині врахування наявного дисциплінарного стягнення при виплаті грошового забезпечення молодшому лейтенанту ОСОБА_1 (пункт 6).
Позов обґрунтований тим, що на оскаржуваний наказ у зазначеній частині є протиправним, оскільки був прийнятий із порушенням вимог чинного законодавства, без належного та всебічного з`ясування всіх обставин, які мають значення для притягнення його до дисциплінарної відповідальності, а застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність є безпідставним, необґрунтованим і таким, що порушує його права та законні інтереси, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.
15 серпня 2025 року від Військової частини НОМЕР_2 надійшло заперечення на заяву позивача про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025р. відкрито провадження в цій справі. Цією ухвалою Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду в адміністративній справі № 160/23281/25.
Крім того, цією ухвалою зобов`язано відповідача надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали усі докази, які стали підставою видання наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 21 червня 2025 року № 682 в оскаржуваній частині.
25 вересня 2025 року від Військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 18.02.2025 за № 53 молодший лейтенант ОСОБА_1 допущений до тимчасового виконання обов`язків командира роти – старшого викладача шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 . В період 20.04.2025 - 28.04.2025 до шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 прибули військовослужбовці, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які приступили до виконання службових обов`язків відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_2 . Вищезазначені військовослужбовці перебували у розпорядженні та підпорядковувалися позивачу, як командиру шостої навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 . Відповідно до наказу Міністра оборони України "Про затвердження Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України" від 29.06.2005 № 359 військовослужбовцям, які відбувають у відрядження зі зброєю, до посвідчення про відрядження записуються вид, номер стрілецької зброї і кількість виданих до неї боєприпасів із зазначенням найменування, виробничих даних на боєприпасах та їх кількості. Запис скріплюється підписом особи, яка підписала посвідчення про відрядження, і гербовою печаткою військової частини. Найменування, кількість, номери стрілецької зброї та боєприпасів, призначених для озброєння команди (варти), записуються в посвідчення про відрядження старшого команди (варти). У книзі видачі зброї та боєприпасів під час отримання стрілецької зброї та боєприпасів військовослужбовцями, які відбувають у відрядження зі зброєю, після дати видачі черговим підрозділу (військової частини) записуються номер і дата посвідчення про відрядження, а також зазначається дата повернення цього військовослужбовця з відрядження. У разі прибуття військовослужбовців до місця призначення стрілецька зброя і боєприпаси, якщо вони не потрібні для виконання службового завдання, здаються на короткострокове зберігання до військової частини або до органу Служби правопорядку за місцем відрядження. При цьому оформлення зброї здійснюється в книзі видачі зброї та боєприпасів військової частини або органу Служби правопорядку, для цього в ній визначається окремий розділ. Як убачається з посвідчення про відрядження № 474, старший солдат ОСОБА_2 прибув до військової частини НОМЕР_2 зі зброєю. Оскільки зазначений військовослужбовець був відряджений до військової частини НОМЕР_2 з метою підвищення кваліфікації, що прямо зазначено у посвідченні про відрядження, він, відповідно до вимог вищезазначеного наказу, зобов`язаний був здати зброю на тимчасове зберігання. Статтею 112 Статуту внутрішньої служби встановлено, що командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний: досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, проводити планові та позапланові (раптові) перевірки наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пально-мастильних матеріалів та майна роти; суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів та вибухових речовин З огляду на наведені обставини, дії молодшого лейтенанта ОСОБА_1 (позивач), який у період з 18.02.2025 року виконував обов`язки командира роти – старшого викладача шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 , свідчать про неналежне виконання ним службових обов`язків, визначених статтею 112 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та наказом МОУ № 359 від 29.06.2005, тому позивач по справі маючи обов`язок забезпечити контроль за наявністю та зберіганням зброї у підпорядкованому підрозділі, не здійснив перевірку зброї новоприбулих військовослужбовців, зокрема старшого солдата ОСОБА_2 , та не забезпечив її здачу на тимчасове зберігання, у звязку із чим і був притягнутий до дисциплінарної відповідальності. Окремо слід зазначити, що обов`язок позивача щодо вчинення необхідних дій виник безпосередньо в момент перейшли у розпорядження позивача, зокрема старшого солдата ОСОБА_2 , який прибув 26.04.2025 та того ж дня приступив до виконання службових обов`язків. Отже, саме з цієї дати позивач повинен був забезпечити виконання вимог наказу МОУ № 359 та здійснити відповідні заходи щодо обліку і зберігання зброї. Посилання позивача на перебування на лікарняному не може бути прийняте судом до уваги, оскільки згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 26.05.2025 № 154 він вибув на лікування лише через місяць після прибуття старшого солдата ОСОБА_2 . Таким чином, між фактом прибуття військовослужбовця 26.04.2025 та вибуттям позивача на лікування 26.05.2025 існує значний проміжок часу, протягом якого позивач перебував на службі та був зобов`язаний виконати покладені на нього обов`язки. Отже, причинно-наслідковий зв`язок між невчиненням позивачем необхідних дій у період його фактичного перебування на службі та подальшими негативними наслідками є очевидним, а доводи про перебування на лікарняному є безпідставними.
07 жовтня 2025 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
13 жовтня 2025 року від Військово частини НОМЕР_2 надійшло заперечення на відповідь на відзив.
Справа розглядається судом в порядку спрощеного провадження за приписами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Суд встановив, що відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) старшого сержанта ОСОБА_1 , сержант-інструктора шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 допустити до тимчасового виконання обов?язків за вакантною посадою КОМАНДИРА РОТИ - СТАРШОГО ВИКЛАДАЧА ШОСТОЇ НАВЧАЛЬНОЇ РОТИ ДРУГОГО ПАВЧАЛЬНОГО БАТАЛЬЙОНУ ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИЦИ 14896, вважати таким, що "31" грудня 2024 року посаду прийняв та приступив до виконання обов?язків за посадою.
31 січня 2025 року позивачем укладено контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України з військовою частиною НОМЕР_5 .
ТВО командиром НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_5 подано на ім`я командира військової частини НОМЕР_2 рапорт, в якому просив призначити виконуючим обов`язки командира роти старшого викладача 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 – командира взводу викладача 2 навчального взводу 6 навчальної роти 2 навчального батальйону НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_1
21 квітня 2025 року позивач звернувся до командира 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 із рапортом про надання направлення на стаціонарне лікування згідно рекомендації.
Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.05.2025р. №533 наказано 1. Командира взводу - викладача 1 навчального взводу 5 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_6 призначити тимчасово виконуючим обов?язки командира роти - старшого викладача 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 . 2. 2. Командиру взводу - викладачу 1 навчального взводу 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 старшому лейтенанту ОСОБА_7 тимчасово прийняти справи та посаду командира роти - старшого викладача 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 . 3. 3. Комісії з прийому - здачі справ та посад у складі: Голова комісії - тимчасово виконуючий обов`язки командира НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 лейтенант ОСОБА_8 . Члени комісії: тимчасово виконуючий обов`язки начальника штабу – заступника командира НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 молодший лейтенант ОСОБА_9 ; тимчасово виконуючий обов`язки заступника командира 2 начального батальйону військової частини НОМЕР_2 молодший лейтенант ОСОБА_10 ; бухгалтер фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 старший солдат ОСОБА_11 ; провести приймання та здачу посад у термін 5 діб, з 05.05.2025 по 10.05.2025. Голові комісії 12 травня 2025 року подати акти прийому – передачі на затвердження в установленому порядку. 4. Голові комісії з прийому - здачі справи та посади - тимчасово виконуючому обов?язки командира НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 провести інструктаж членів комісії та організувати прийом - здачу посади матеріально - відповідальної особи.
12 травня 2025 року був складений акт прийняття і здавання посади командира роти-старшого викладача 6 навчальної роти 2 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 яким ОСОБА_1 здав посаду у період з 05.05.2025р. по 10.05.2025р.
19 травня 2025 року Військової частиною НОМЕР_2 видано позивачу направлення на стаціонарне лікування.
25 травня 2025 року позивачем подано рапорт до командира НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 , в якому зазначив, що вибув для проходження стаціонарного лікування згідно направлення від 19.05.2025. Просить зняти його з котлового забезпечення військової частини НОМЕР_2 з 26.05.2025р.
З 26.05.2025р. по 10.06.2025р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №е8224.
Відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 11.06.2025р. №2025-0611-1139-5090-7 проведено медичний огляд влк ОСОБА_1 . Зазначено, що на підставі статті 59 графи ІІІ розкладу хвороб потребує відпустки для лікування у зв`язку із хворобою на 30 календарних днів.
11 червня 2025 року позивач звернувся до командира військової частини НОМЕР_2 з рапортом, в якому просив надати відпустку для лікування у зв`язку із хворобою на підставі рішення влк від 11.06.2025р. на 30 календарних днів.
Військовою частиною НОМЕР_2 видано відпускний квиток ОСОБА_1 терміном на 30 днів з 11.06.2025р. по 10.07.2025р.
07 червня 2025 року командиром військової частини НОМЕР_2 (по адміністративно-господарській діяльності) видано наказ від 07.06.2025р. №669 про призначення службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій з боку молодшого сержанта ОСОБА_12 та старшого солдата ОСОБА_2 у відношенні начальника групи безпеки військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_13 .
В матеріалах справи наявний акт службового розслідування від 20.06.2025р.
У п.2 вказаного акта зазначено таке: Опис обставин. Згідно рапорту вх. №2154/4707 від 06.06.2025 стало відомо, що 05 червня 2025 року підполковник ОСОБА_13 , начальник групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_2 , перебуваючи у складі групи контролю по виконанню заходів повсякденної діяльності відповідно до розпорядження командира військової частини НОМЕР_6 №83 від 21.05.2025, близько 22:30 прибув до тимчасової дислокації 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 . 3 Під час перебування біля намету 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону, підполковник ОСОБА_13 зустрів зустрів прикомандированого військової частини НОМЕР_7 військовослужбовця молодшого сержанта ОСОБА_4 . На запитання, де черговий роти та відповідальний, молодший сержант ОСОБА_4 відповів, що він інструктор, де знаходяться вказані посадові особи, він не знає. Підполковник ОСОБА_13 повідомив, що прямує до намету, де перебуває черговий роти. В подальшому підполковник ОСОБА_13 здійснив перерахунок змінного особового складу в укриттях. Близько 22:45 підполковник ОСОБА_13 перевірив документацію чергового роти та зробив відповідний запис в журналі обліку перевірок несення служби добовим нарядом роти. Довів до чергового роти зауваження, які треба передати командирові роти та вирушив назад до автомобіля. Проходячи біля намету підготовки інструкторсько-викладацького складу 6 навчальної роти, він побачив світло ліхтарів що наближалося з боку дороги. З відстані приблизно 15 метрів пролунав постріл (стріляв прикомандирований з військової частини НОМЕР_8 військовослужбовець старший солдат ОСОБА_2 ) та окрик “Стояти, ти хто?". Підполковник ОСОБА_13 відрекомендувався, але пролунав ще один постріл. Ззаду до нього підбігли ще декілька військовослужбовців, декількома ударами повалили його на землю. Вже лежачі на землі, підполковник ОСОБА_13 почув постріл біля своєї голови та отримав удар прикладом автомата по плечу від старшого солдата ОСОБА_2 . які У подальшому військовослужбовці ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та головний сержант ОСОБА_3 , прикомандирований військовослужбовець з військової частини НОМЕР_7 , стали вимагати від підполковника ОСОБА_13 припис на перевірку підрозділу, який не передбачений. Вимоги підполковника ОСОБА_14 повідомити про своє затримання черговому по військовій частині або командиру роти були проігноровані. Увесь цей час старший солдат ОСОБА_2 утримував підполковника ОСОБА_14 на землі, уперши ствол автомата йому спочатку в потилицю, а потім поміж лопаток. Підполковник ОСОБА_14 неодноразово намагався надати свої документи, але в цей час йому продовжували завдавати удари по ногах та погрожували вистрілити у голову. Коли йому вдалося пред`явити документи та підвестися, в нього продовжили вимагати припис, погрожуючи фізичною розправою. Приблизно о 23:15 до місця події підійшов начальник циклової комісії підготовки фахівців мінометних підрозділів військової частини НОМЕР_2 , майор ОСОБА_15 , який почув звуки пострілів. Він підтвердив особу підполковника ОСОБА_13 та з якою метою здійснюється перевірка добового наряду. Але і після пояснень майора ОСОБА_15 підполковник ОСОБА_13 не був звільнений. Тільки о 23:40 підполковнику ОСОБА_13 вдалося переконати вищевказаних осіб припинити протиправні дії та залишити розташування 6 роти НОМЕР_4 навчального батальйону.
У п.3 акта зазначено таке: Обставини та факти, що були встановлені під час проведення службового розслідування. 3.1. Під час проведення службового розслідування були опитані прикомандировані з інших військових частин військовослужбовці, з пояснень котрих стало відомо: Молодший сержант ОСОБА_4 , прикомандирований з військової частини НОМЕР_7 , з приводу поставлених запитань повідомляє таке: 3 05.06.2025 о 22:30 він побачив світло автівки, яка заїзджала на локацію 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону під час повітряної тривоги. Про це він повідомив прикомандированого військовослужбовця з військової частини НОМЕР_7 головного сержанта ОСОБА_3 та прикомандированого військової частини НОМЕР_8 військовослужбовця старшого солдата ОСОБА_2 .. Вони вирушили до намету з метою перевірки та по дорозі побачили невідому їм особу з ліхтарем. Було зроблено попередження про застосування зброї. Старший солдат ОСОБА_2 зробив постріл угору, невідомій особі була дана команда лягти на землю. Невідомий затриманий повідомив, що посвідчення особи знаходиться у задній кишені, військовослужбовці ознайомилися з документом та дізналися, що мають справу з посадовою особою військової частини НОМЕР_2 у цивільному одязі, після чого допомогли їй піднятися та принесли вибачення. Жодних заходів фізичного впливу стосовно посадової особи військової частини НОМЕР_2 у цивільному одязі не застосовувалося. На звуки пострілів прийшов невідомий військовослужбовець з сусідньої локації мінометної батареї, який переконався у тому, що відсутні постраждалі та повернувся до розташування свого підрозділу. 3.2 Старший солдат ОСОБА_2 , прикомандирований військовослужбовець з військової частини НОМЕР_8 , з приводу поставлених запитань повідомляє, що під час повітряної тривоги старший солдат ОСОБА_16 перебував у наметі інструкторсько-викладацького складу 6 навчальної роти, коли зайшов прикомандирований з військової частини НОМЕР_9 військовослужбовець молодший сержант ОСОБА_4 та повідомив, що на локації перебуває невідома йому особа у цивільному одязі — попросив нас надати допомогу у затриманні. Після цього старший солдат ОСОБА_2 узяв свою табельну зброю з бойовими набоями, після чого вони з прикомандированим військовослужбовцем з військової частини НОМЕР_7 головним сержантом ОСОБА_3 підійшли до намету канцелярії і побачили цивільний транспорт та людину з ліхтариком, надалі старший солдат ОСОБА_2 дав команду про застосування зброї, дослав патрона у патронник та здійснив попереджувальний постріл вгору, після чого особа не відреагувала на наказ зупинитися, тому старший солдат ОСОБА_2 зробив ще один постріл в землю, після чого в невідомої особи головний сержант ОСОБА_3 забрав ліхтарик та вимкнув його. Невідома особа лягла на землю — після чого було з`ясовано, що це підполковник ОСОБА_13 - начальник групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_2 . На звуки пострілів прийшов майор ОСОБА_15 , який підтвердив особу підполковника ОСОБА_13 та повернувся на свою локацію. 3.3 Головний сержант ОСОБА_3 , прикомандирований з військової частини НОМЕР_7 , повідомив, що 05.06.2025 до укриття, у якому він перебував під час ракетної небезпеки зайшов молодший сержант ОСОБА_4 , який повідомив, що на територію роти заїхав цивільний транспортний засіб, з нього вийшла невідома йому особа у цивільному одязі та пересувається по локації 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону з ліхтарем. 1з Через обстріли навчальних центрів головний сержант ОСОБА_3 молодшим сержантом ОСОБА_4 та старшим солдатом ОСОБА_2 вирішили затримати невідому їм особу. Наближаючись до намету канцелярії вони побачили на дорозі біля намету цивільну автівку, а за наметом – невідому їм особу з ліхтарем. не На вимогу представитися та вимкнути ліхтар невідома їм особа відреагувала. Головний сержант ОСОБА_3 почув за спиною постріл, наблизився до невідомої йому особи, забрав та вимкнув ліхтар, попросив ідентифікуватися, після чого хтось із його супутників наказав невідомій особі ЛЯГТИ на землю. Вже на землі невідома особа повідомила, що документи перебувають у правій кишені штанів — головний сержант ОСОБА_3 дістав документи і пересвідчився, що перед ними посадова особа — підполковник ОСОБА_13 , начальник групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_2 . На звуки пострілів до місця події прийшов майор ОСОБА_15 та підтвердив особу підполковника ОСОБА_13 3.4 Молодший лейтенант ОСОБА_1 , тимчасово виконуючий обов`язки командира – старший викладач шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 , від пояснень відмовився. 3.5 Майор ОСОБА_15 , начальник циклової комісії підготовки мінометних підрозділів школи фахової підготовки військової частини НОМЕР_2 , повідомляє, що 05.06.20256, приблизно о 22.45 почув два поодинокі постріли. Оскільки звук пролунав зі сторони розміщеного підпорядкованого йому особового складу, висунувся на місце події. Впевнившись у тому, що особовий склад у безпеці, прийняв доповідь днювального, що постріли пролунали зі сторони 6 навчальної роти другого навчального батальйону. Після чого вирушив на локацію шостої роти, де було чутно гучну розмову. Прибувши на місце можливої події, я побачив підполковника ОСОБА_13 , який стояв поруч зі своїм автомобілем і чотирьох невідомих мені військовослужбовців, один з яких був зі зброєю. Відрекомендувавшись, я наказав відрекомендуватися невідомим мені військовослужбовцям. Вони представилися "прикомандированими інструкторами", які стверджували, що затримали невідому їм особу. Після чого я негайно підтвердив особу підполковника Котівця та наказав при мені доповісти про подію командиру роти, впевнившись у тому, що мій наказ виконано, запитав у підполковника Котівця, чи потрібна ще якась допомога. Підполковник ОСОБА_13 подякував та відповів, що допомога не потрібна.
У п.4 акта зазначено таке: ідомості про осіб, стосовно яких призначено службове розслідування. Молодший сержант ОСОБА_17 , прикомандирований з військової частини НОМЕР_7 . Наказом командира військової частини НОМЕР_2 №115 від 20.04.2025 приступив до виконання службових обов`язків. Підстава: посвідчення про відрядження №156 від 19.04.2025. У Збройних Силах України з 2022. Старший солдат ОСОБА_18 , прикомандирований з військової частини НОМЕР_8 . Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 26.04.2025 за №156 приступив до виконання службових обов`язків. Підстава: посвідчення про відрядження №474 від 27.04.2025. У Збройних Силах України з 2021. 3 Головний сержант ОСОБА_19 прикомандирований військової частини НОМЕР_10 . Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2025 за №115 приступив до виконання службових обов`язків. Підстава: посвідчення про відрядження №413 від 28.04.2025. У Збройних Силах України з 2021. Підполковник ОСОБА_20 , військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 . Наказом командира військової частини НОМЕР_11 (по особовому складу) від 06 липня 2023 року №241 призначений на посаду начальника групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_2 . У Збройних Силах України з 2022 року. Молодший лейтенант ОСОБА_21 , командир взводу - викладач другого навчального взводу шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 . Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 18.02.2025 за №53 допущений до тимчасового виконання обов`язків командира роти - старшого викладача шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 . У Збройних Силах України з 2022 року.
У п.5 акта зазначено таке: Неправомірні дії військовослужбовців та причинний зв`язок між діями військовослужбовців та подією, що трапилась: Молодший сержант ОСОБА_4 , старший солдат ОСОБА_2 та головний сержант ОСОБА_3 , діючи без належних підстав, застосували заходи фізичного впливу, включаючи: постріли в безпосередній близькості від людини, яка не чинила опору; повалення на землю шляхом нанесення ударів ззаду; обмеження свободи та руху. Дії військовослужбовців а саме: старшого солдата ОСОБА_2 , молодшого сержанта ОСОБА_4 та головного сержанта ОСОБА_3 - були неправомірними. Вони перевищили повноваження, застосували насильство, що призвело до порушення прав посадової особи, погроз та фізичного впливу без законних підстав. Це вказує на наявність прямого причинного зв`язку між неправомірними діями військовослужбовців та подією, що сталася. Тимчасово виконуючий обов`язки командира - старшого викладача шостої навчальної роти другого навчального батальйону молодший лейтенант ОСОБА_22 зобов`язується забезпечити порядок, безпеку, контроль за зберіганням і носінням боєприпасів на ввіреній території. У зазначеній ситуації мали місце порушення вимог військових статутів Збройних Сил України, зокрема положень Статуту внутрішньої служби, Дисциплінарного статуту та Статуту гарнізонної та вартової служби, а також наказів Міністерства оборони України Нижче наведено конкретні порушені норми: Статут внутрішньої служби ЗСУ (Затверджено Законом України від 24.03.1999 № 548-ХIV). Стаття 16. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. Стаття 112. Командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний: досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, проводити планові та позапланові (раптові) перевірки наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пально-мастильних матеріалів та майна роти; Стаття 144. У підрозділах (на кораблях) стрілецька зброя, в тому числі навчальна, та боєприпаси до неї зберігаються у кімнаті для зберігання зброї з металевими гратами на вікнах, з чарунками не більше ніж 150 х 150 мм із діаметром грат не менше ніж 10 міліметрів. Кімната має бути обладнана електрозвуковою і світловою сигналізацією, яка має працювати і у разі відключення промислової електромережі, з прихованим виводом сигнальних пристроїв до чергового частини. Дисциплінарний статут ЗСУ (Затверджено Законом України від 24.03.1999 № 551-XIV) бовця: Стаття 4. Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослуж додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби. Стаття 6. Право командира - віддавати накази і розпорядження, обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ має бути виконаний сумлінно, точно та встановлений строк. a У Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності. Командир зобов`язаний вжити заходів щодо затримання підлеглого при вчиненні або здійсненні ним замаху на вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із непокорою, опором чи погрозою начальнику, застосуванням насильства, самовільним залишенням військової частини або місця служби, ухиленням від військової служби чи дезертирством, із негайним доставлянням затриманого до уповноваженої службової особи або вжити заходів щодо негайного повідомлення уповноваженої службової особи про затримання та місцезнаходження особи, яка підозрюється у вчиненні діяння з ознаками кримінального правопорушення. Застосування зброї допускається лише в бойовій обстановці, а в мирний час - у виняткових випадках, відповідно до вимог Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. Наказ Міністра оборони України Про затвердження Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України від 29.06.2005 №359, другий р. II, п. 18. Військовослужбовцям, які відбувають у відрядження зі зброєю, до посвідчення про відрядження записуються вид, номер стрілецької зброї і кількість виданих до неї боєприпасів із зазначенням найменування, виробничих даних на боєприпасах та їх кількості. Запис скріплюється підписом особи, яка підписала посвідчення про відрядження, і гербовою печаткою військової частини. Найменування, кількість, номери стрілецької зброї та боєприпасів, призначених для озброєння команди (варти), записуються в посвідчення про відрядження старшого команди (варти). У книзі видачі зброї та боєприпасів під час отримання стрілецької зброї та боєприпасів військовослужбовцями, які відбувають у відрядження зі зброєю, після дати видачі черговим підрозділу (військової частини) записуються номер і дата посвідчення про відрядження, а також зазначається дата повернення цього військовослужбовця з відрядження. У разі прибуття військовослужбовців до місця призначення стрілецька зброя і боєприпаси, якщо вони не потрібні для виконання службового завдання, здаються на короткострокове зберігання до військової частини або до органу Служби правопорядку за місцем відрядження. При цьому оформлення зброї здійснюється в книзі видачі зброї та боєприпасів військової частини або органу Служби правопорядку, для цього в ній визначається окремий розділ. Стрілецька зброя і боєприпаси військовослужбовців, які прибули у відрядження, зберігаються в окремій ставниці, шафі, ящику в місці зберігання зброї та боєприпасів, визначеному наказом командира військової частини. Ставниця, шафа, ящик замикаються і запечатуються печаткою чергового підрозділу.
У п.8 акта зазначено таке: Службове розслідування вважати завершеним. 2. За порушення вимог ст. 16 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України; притягнути до відповідальності молодшого сержанта ОСОБА_23 , прикомандированого з військової частини НОМЕР_7 — накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п "в" статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - “сувора догана". 3. За порушення вимог ст. 16, 144 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, притягнути до відповідальності сержанта старшого солдата ОСОБА_24 , прикомандированого з військової частини НОМЕР_8 - накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п “в” статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - "сувора догана”. 4. За порушення вимог ст. 16, Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України; притягнути до відповідальності головного сержанта ОСОБА_25 прикомандированого з військової частини НОМЕР_9 . — накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п "в" статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - "сувора догана". 5. За порушення вимог ст. 112 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України, порушення норм Наказу Міністра оборони України "Про затвердження Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України” від 29.06.2005 №359, другий р. II, п.18., порушення виконавчої дисципліни, неналежне виконання службових обов`язків, ввірених за посадою, командира 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 - старшого викладача служби логістики військової частини НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_26 притягнути до дисциплінарної відповідальності — накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п. "" ст. 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України - "попередження про неповну службову відповідність". 6. Також, у зв`язку наявністю у діях військовослужбовців ОСОБА_27 , ОСОБА_24 та ОСОБА_25 ознак кримінального правопорушення, передбачених статтями 426-1 Кримінального кодексу України - "перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень” та 435-1 - "образа честі і гідності військовослужбовця, погроза військовослужбовцю", направити відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення до ДБР.
21 червня 2025 року командиром військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) видано наказ №682 про результати службового розслідування, яким наказано: 2. За порушення вимог ст. 112 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України, порушення норм Наказу Міністра оборони України "Про затвердження Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України” від 29.06.2005 №359, другий р. ІІ, п.18., порушення виконавчої дисципліни, неналежне виконання службових обов`язків, ввірених за посадою, командира роти - старшого викладача 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 притягнути до дисциплінарної відповідальності - накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п. "" ст. 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України — "попередження про неповну службову відповідність". 3. Начальнику відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_2 внести відповідні записи до службової картки командиру роти - старшому викладачу 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 молодшому лейтенанту ОСОБА_1 . 4. Начальнику відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_2 направити матеріали службового розслідування стосовно молодшого сержанта ОСОБА_4 (прикомандированого з військової частини НОМЕР_7 ) та головного сержанта ОСОБА_3 (прикомандированого з військової частини НОМЕР_7 ) до військової частини НОМЕР_7 , для прийняття рішення щодо притягнення вищевказаних військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності та накладення відповідного стягнення владою командира військової частини НОМЕР_7 . 5. Начальнику відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_2 направити матеріали службового розслідування стосовно старшого солдата ОСОБА_2 (прикомандированого з військової частини НОМЕР_8 ) до військової частини НОМЕР_8 , для прийняття рішення щодо притягнення вищевказаного військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності та накладення відповідного стягнення владою командира військової частини НОМЕР_12 . 6. Помічнику командира з фінансово-економічної роботи начальнику фінансово - економічної служби військової частини НОМЕР_2 за місяць, у якому видано наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України від 07 червня 2018 року № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за №745/32197, врахувати наявні дисциплінарні стягнення при виплаті грошового забезпечення командиру роти - старшому викладачу 6 навчальної роти НОМЕР_4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 молодшому лейтенанту ОСОБА_1 .
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом України від 24 березня 1999 року №551-XIV затверджено Дисциплінарний статут Збройних Сил України (далі Дисциплінарний статут).
Преамбулою Дисциплінарного статуту визначено, що цей Статут визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг. Усі військовослужбовці Збройних Сил України незалежно від своїх військових звань, службового становища та заслуг повинні неухильно керуватися вимогами цього Статуту.
Відповідно до статті 1 Дисциплінарного статуту військова дисципліна це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, установлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Статтею 2 Дисциплінарного статуту передбачено, що військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.
Згідно зі статтею 4 Дисциплінарного статуту військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю; додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних учинків.
Частиною третьою статті 5 Дисциплінарного статуту передбачено, що стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов`язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків.
Відповідно до статті 45 Дисциплінарного статуту в разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності накласти дисциплінарне стягнення.
Згідно з частиною першою статі 84 Дисциплінарного статуту прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
Статтею 86 Дисциплінарного статуту передбачено, що, якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир приймає рішення про накладення дисциплінарного стягнення.
Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби.
Статтею 68 Дисциплінарного статуту передбачено, що на молодших та старших офіцерів можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) попередження про неповну службову відповідність; д) пониження в посаді; е) пониження військового звання на один ступінь; є) звільнення з військової служби за службовою невідповідністю; ж) позбавлення військового звання.
Підстави, порядок призначення і проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України, які допустили правопорушення, визначено в Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженій наказом Міністра оборони України від 15 березня 2004 року №82, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 березня 2004 року за № 385/8984 (далі Інструкція №82).
Відповідно до пункту 1.5 Інструкції №82 службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який вирішив притягнути військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. У наказі зазначаються підстави для призначення розслідування, особа (якщо вона встановлена), стосовно якої воно має бути проведено, термін проведення та посадові особи, яким доручено його провадження.
Згідно з пунктом 2.2 Інструкції №82 посадові особи Збройних Сил України зобов`язані надавати правдиві письмові пояснення по суті предмета розслідування та поставлених їм питань, пред`являти відповідні документи чи матеріали.
Особа, стосовно якої проводиться службове розслідування, має право давати усні та письмові пояснення, робити заяви, подавати документи і порушувати клопотання про витребування та залучення нових документів, опитування відповідних осіб, проведення додаткових ревізій.
Підпунктом 4.1 Інструкції №82 встановлено, що за результатами службового розслідування складається акт, у якому, крім положень, що визначені пунктом 3 цієї Інструкції, обов`язково зазначаються: посада, військове звання, прізвище, ім`я та по батькові, рік народження, освіта, термін військової служби та термін перебування на останній посаді особи, стосовно якої проведено службове розслідування; підстави службового розслідування; час, місце, суть порушення, який нормативний акт порушено (його назва, дата прийняття); обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність чи знімають вину; заперечення, заяви та клопотання особи, стосовно якої проведено службове розслідування, мотиви їх відхилення чи підстави для задоволення; пропозиція щодо притягнення винних осіб до відповідальності; інші заходи, які пропонується здійснити.
Відповідно до пункту 4.3 Інструкції №82 після підписання акт службового розслідування подається на розгляд посадовій особі, яка призначила розслідування. До акта додаються всі матеріали розслідування.
Посадова особа, яка призначала службове розслідування, проводить бесіду з військовослужбовцем, стосовно якого воно проводилось.
За результатами бесіди оформляється аркуш бесіди із зазначенням дати її проведення, а також заперечень, прохань (побажань) особи, стосовно якої проведено службове розслідування. Аркуш бесіди підписується особою, яка проводила бесіду, військовослужбовцем, з яким вона проводилась, присутніми посадовими особами та його безпосереднім начальником.
Згідно з пунктом 5.2 Інструкції №82 про прийняте рішення повідомляється військовослужбовцю, стосовно якого проводиться службове розслідування, а у випадках, передбачених пунктом 4.4 цієї Інструкції, також начальнику органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
Статтею 112 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» передбачено, що командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний:
підтримувати особовий склад роти (корабля), озброєння, бойову та іншу техніку в постійній бойовій готовності;
організовувати в роті (на кораблі) бойову підготовку, складати розклад занять на тиждень, проводити заняття з військовослужбовцями офіцерського, сержантського (старшинського) складу, а також з підрозділами роти (корабля);
знати тактику дій роти в різних видах бою, управляти вогнем і підрозділами роти під час навчань і в бою;
досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, проводити планові та позапланові (раптові) перевірки наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пально-мастильних матеріалів та майна роти;
перевіряти знання і практичні навички військовослужбовців роти (корабля);
постійно вдосконалювати свої знання за спеціальністю і методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку;
організовувати проведення ранкової фізичної зарядки;
з пошаною ставитися до підлеглих, дбати про виховання військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу та згуртування військового колективу;
знати військове звання, прізвище, строк служби, посаду чи спеціальність, родинний стан, ділові та морально-психологічні якості кожного військовослужбовця роти (корабля), постійно проводити з ними індивідуально-виховну роботу;
виховувати особовий склад роти (корабля) в дусі поваги до військової служби, набутого фаху, бережливого ставлення до озброєння, бойової техніки та майна роти (корабля);
піклуватися про підлеглих, знати їх потреби, порушувати перед старшими начальниками питання про задоволення їх прохань;
суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів та вибухових речовин;
доповідати командирові батальйону про потреби підлеглих, а також про застосовані заохочення і накладені стягнення на особовий склад роти (корабля);
організовувати розміщення особового складу в місцях постійної дислокації та в польових умовах, підтримувати внутрішній порядок і дисципліну в роті (на кораблі);
підтримувати в належному стані та вдосконалювати навчальну матеріально-технічну базу роти;
стежити за утриманням і правильною експлуатацією всіх приміщень, відведених для роти, за чистотою ділянки території, закріпленої за ротою (на кораблі - оглядати жилі та службові приміщення, постійно стежити за станом корпусу корабля), а також за проведенням заходів пожежної безпеки у роті (на кораблі);
готувати особовий склад добового наряду від роти (корабля) та контролювати несення ним служби;
проводити огляд та інструктувати військовослужбовців роти перед їх відпусткою, відрядженням і контролювати їх повернення;
періодично бути присутнім на ранковому підйомі та вечірній повірці в роті (на кораблі);
вести встановлений облік занять з бойової підготовки та облік особового складу роти (корабля), знати чисельність (наявність і відсутність) особового складу за списком, а також наявність і стан озброєння, боєприпасів, техніки, пального та інших матеріальних засобів;
щотижня підбивати підсумки бойової підготовки, військової дисципліни та внутрішнього порядку;
здійснювати добір кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом на посадах рядового, сержантського (старшинського) складу та вступу до вищих військових навчальних закладів;
рекомендувати військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу до присвоєння чергових військових звань та на заміщення вакантних посад;
своєчасно забезпечувати належне постачання особового складу роти (корабля), дбати про побут своїх підлеглих, їх здоров`я, стежити за додержанням правил особистої гігієни кожним військовослужбовцем;
одержувати в установлені строки у фінансовій службі частини грошове забезпечення готівкою і своєчасно виплачувати його військовослужбовцям строкової військової служби свого підрозділу;
стежити за зовнішнім виглядом підлеглих, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, правильним припасуванням спорядження, обмундирування, взуття;
організовувати своєчасне одержання, правильну експлуатацію, збереження, технічне обслуговування і ремонт озброєння, техніки, казарменого інвентарю, речового, технічного та іншого майна роти (корабля), перевіряти не менше ніж один раз на місяць їх наявність, стан та облік (командирові корабля - не менше ніж один раз на місяць робити огляд корабля, його озброєння, боєприпасів, технічних засобів і здійснювати щоденний обхід корабля). Результати огляду озброєння, боєприпасів та техніки записувати до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів (додаток 11 до цього Статуту);
перевіряти підготовку та стан озброєння і техніки роти (корабля) перед кожним виходом на навчання чи заняття, а також їх наявність після повернення із занять та навчань, вживати заходів до запобігання катастрофам, аваріям і поломкам, втратам зброї та боєприпасів (командирові корабля, крім того, забезпечувати живучість корабля та безпеку його плавання);
один раз на місяць звіряти дані ротного (корабельного) обліку особового складу, а також матеріальних засобів з обліковими даними військової частини;
керувати господарством роти.
Крім того, командир окремої роти зобов`язаний:
проводити контрольні заняття з підрозділами після закінчення їх бойового злагодження;
організовувати охорону роти, контроль за несенням служби, не менше ніж один раз на тиждень особисто перевіряти стан її несення;
затверджувати розкладку продуктів на тиждень, організовувати щоденний контроль за якістю приготування та повнотою видачі їжі для особового складу, особисто перевіряти не менше ніж один раз на тиждень якість приготування їжі;
забезпечувати збереження коштів під час доставлення їх до роти;
для доставлення коштів надавати транспорт і озброєну охорону;
забезпечувати правильне утримання та експлуатацію житлового фонду та інших споруд на території роти, а також їх пожежну безпеку;
вживати заходів для охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів у місці розташування роти під час проведення заходів з бойової підготовки, повсякденної діяльності.
Пунктом 18 розділу ІІ Наказу Міністра оборони України "Про затвердження Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України" від 29.06.2005 № 359 передбачено, що військовослужбовцям, які відбувають у відрядження зі зброєю, до посвідчення про відрядження записуються вид, номер стрілецької зброї і кількість виданих до неї боєприпасів із зазначенням найменування, виробничих даних на боєприпасах та їх кількості. Запис скріплюється підписом особи, яка підписала посвідчення про відрядження, і гербовою печаткою військової частини. Найменування, кількість, номери стрілецької зброї та боєприпасів, призначених для озброєння команди (варти), записуються в посвідчення про відрядження старшого команди (варти).
У книзі видачі зброї та боєприпасів (додаток 5) під час отримання стрілецької зброї та боєприпасів військовослужбовцями, які відбувають у відрядження зі зброєю, після дати видачі черговим підрозділу (військової частини) записуються номер і дата посвідчення про відрядження, а також зазначається дата повернення цього військовослужбовця з відрядження.
У разі прибуття військовослужбовців до місця призначення стрілецька зброя і боєприпаси, якщо вони не потрібні для виконання службового завдання, здаються на короткострокове зберігання до військової частини або до органу Служби правопорядку за місцем відрядження. При цьому оформлення зброї здійснюється в книзі видачі зброї та боєприпасів військової частини або органу Служби правопорядку, для цього в ній визначається окремий розділ.
Стрілецька зброя і боєприпаси військовослужбовців, які прибули у відрядження, зберігаються в окремій ставниці, шафі, ящику в місці зберігання зброї та боєприпасів, визначеному наказом командира військової частини. Ставниця, шафа, ящик замикаються і запечатуються печаткою чергового підрозділу.
Позивач у позовній заяві зазначив, що при проведенні службового розслідування від нього письмових пояснень не вимагали.
З цього приводу суд враховує практику Верховного Суду.
5 липня 2021 року КАС ВС у справі № 815/1062/17 прийшов до висновку, що з аналізу статей 1 2 та 4 Дисциплінарного статуту випливає, що підставою для дисциплінарної відповідальності військовослужбовця є дисциплінарний проступок, сутність якого полягає у невиконанні чи неналежному виконанні службової дисципліни та означає недотримання Конституції і законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, а також Присяги.
З метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню дисциплінарного проступку, та ступеня вини військовослужбовця в його вчиненні, командиром може бути призначене службове розслідування.
Аналіз пунктів 2.2, 4.1 Інструкції №82 дає підстави для висновку, що особа, стосовно якої проводиться службове розслідування, має право давати усні та письмові пояснення, робити заяви, подавати документи. Цьому праву кореспондує обов`язок викласти в акті перевірки мотиви, з яких відповідні пояснення, заяви відхиляються.
КАС ВС у справі № 815/1062/17 прийшов також до висновку, що Пояснення особи, стосовно якої проводиться службове розслідування, є однією з важливих гарантій об`єктивного службового розслідування та захисту законних прав й інтересів особи від безпідставного застосування стягнення та інших негативних наслідків.
У справі, яка розглядається відповідач не надав доказів затребування (надання можливості) позивачу надати пояснення, що свідчить про порушення прав позивача, передбачених пунктами 2.2, 4.1 Інструкції №82.
Крім того, відповідно до пункту 3 розділу IV Інструкції №82 військовослужбовець, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право: знати підстави проведення службового розслідування; бути ознайомленим про свої права та обов`язки під час проведення службового розслідування.
Проте, доказів того, що позивач знав що стосовно нього проводиться службове розслідування відповідач не надав.
До того ж, як встановлено, 07 червня 2025 року командиром військової частини НОМЕР_2 (по адміністративно-господарській діяльності) видано наказ від 07.06.2025р. №669 про призначення службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій з боку молодшого сержанта ОСОБА_12 та старшого солдата ОСОБА_2 у відношенні начальника групи безпеки військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_13 .
Отже, службове розслідування призначене щодо інших осіб, але не щодо позивача.
Суд зазначає, що як вбачається з акта службового розслідування, фактичною підставою для відповідальності позивача вказано таке: Тимчасово виконуючий обов`язки командира - старшого викладача шостої навчальної роти другого навчального батальйону молодший лейтенант ОСОБА_22 зобов`язується забезпечити порядок, безпеку, контроль за зберіганням і носінням боєприпасів на ввіреній території.
Щодо правової кваліфікації відповідач вказав таке: У зазначеній ситуації мали місце порушення вимог військових статутів Збройних Сил України, зокрема положень Статуту внутрішньої служби, Дисциплінарного статуту та Статуту гарнізонної та вартової служби, а також наказів Міністерства оборони України Нижче наведено конкретні порушені норми: Статут внутрішньої служби ЗСУ (Затверджено Законом України від 24.03.1999 № 548-ХIV). Стаття 16. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. Стаття 112. Командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний: досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, проводити планові та позапланові (раптові) перевірки наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пально-мастильних матеріалів та майна роти; Стаття 144. У підрозділах (на кораблях) стрілецька зброя, в тому числі навчальна, та боєприпаси до неї зберігаються у кімнаті для зберігання зброї з металевими гратами на вікнах, з чарунками не більше ніж 150 х 150 мм із діаметром грат не менше ніж 10 міліметрів. Кімната має бути обладнана електрозвуковою і світловою сигналізацією, яка має працювати і у разі відключення промислової електромережі, з прихованим виводом сигнальних пристроїв до чергового частини. Дисциплінарний статут ЗСУ (Затверджено Законом України від 24.03.1999 № 551-XIV) Стаття 4. Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби. Стаття 6. Право командира - віддавати накази і розпорядження, обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ має бути виконаний сумлінно, точно та встановлений строк. a У Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності. Командир зобов`язаний вжити заходів щодо затримання підлеглого при вчиненні або здійсненні ним замаху на вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із непокорою, опором чи погрозою начальнику, застосуванням насильства, самовільним залишенням військової частини або місця служби, ухиленням від військової служби чи дезертирством, із негайним доставлянням затриманого до уповноваженої службової особи або вжити заходів щодо негайного повідомлення уповноваженої службової особи про затримання та місцезнаходження особи, яка підозрюється у вчиненні діяння з ознаками кримінального правопорушення. Застосування зброї допускається лише в бойовій обстановці, а в мирний час - у виняткових випадках, відповідно до вимог Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. Наказ Міністра оборони України Про затвердження Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України від 29.06.2005 №359, другий р. II, п. 18. Військовослужбовцям, які відбувають у відрядження зі зброєю, до посвідчення про відрядження записуються вид, номер стрілецької зброї і кількість виданих до неї боєприпасів із зазначенням найменування, виробничих даних на боєприпасах та їх кількості. Запис скріплюється підписом особи, яка підписала посвідчення про відрядження, і гербовою печаткою військової частини. Найменування, кількість, номери стрілецької зброї та боєприпасів, призначених для озброєння команди (варти), записуються в посвідчення про відрядження старшого команди (варти). У книзі видачі зброї та боєприпасів під час отримання стрілецької зброї та боєприпасів військовослужбовцями, які відбувають у відрядження зі зброєю, після дати видачі черговим підрозділу (військової частини) записуються номер і дата посвідчення про відрядження, а також зазначається дата повернення цього військовослужбовця з відрядження. У разі прибуття військовослужбовців до місця призначення стрілецька зброя і боєприпаси, якщо вони не потрібні для виконання службового завдання, здаються на короткострокове зберігання до військової частини або до органу Служби правопорядку за місцем відрядження. При цьому оформлення зброї здійснюється в книзі видачі зброї та боєприпасів військової частини або органу Служби правопорядку, для цього в ній визначається окремий розділ. Стрілецька зброя і боєприпаси військовослужбовців, які прибули у відрядження, зберігаються в окремій ставниці, шафі, ящику в місці зберігання зброї та боєприпасів, визначеному наказом командира військової частини. Ставниця, шафа, ящик замикаються і запечатуються печаткою чергового підрозділу
З цього приводу суд зазначає, що відповідач в акті службового розслідування не вказав, у чому саме полягає порушення позивачем обов`язку забезпечити порядок, безпеку, контроль за зберіганням і носінням боєприпасів на ввіреній території.
Натомість, у відзиві на позовну заяву відповідач пояснює, що як убачається з посвідчення про відрядження № 474, старший солдат ОСОБА_2 прибув до військової частини НОМЕР_2 зі зброєю. Оскільки зазначений військовослужбовець був відряджений до військової частини НОМЕР_2 з метою підвищення кваліфікації, що прямо зазначено у посвідченні про відрядження, він, відповідно до вимог вищезазначеного наказу, зобов`язаний був здати зброю на тимчасове зберігання. З огляду на наведені обставини, дії молодшого лейтенанта ОСОБА_1 (позивач), який у період з 18.02.2025 року виконував обов`язки командира роти – старшого викладача шостої навчальної роти другого навчального батальйону військової частини НОМЕР_2 , свідчать про неналежне виконання ним службових обов`язків, визначених статтею 112 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та наказом МОУ № 359 від 29.06.2005, тому позивач по справі маючи обов`язок забезпечити контроль за наявністю та зберіганням зброї у підпорядкованому підрозділі, не здійснив перевірку зброї новоприбулих військовослужбовців, зокрема старшого солдата ОСОБА_2 , та не забезпечив її здачу на тимчасове зберігання, у звязку із чим і був притягнутий до дисциплінарної відповідальності.
Також у відзиві відповідач вказує, що окремо слід зазначити, що обов`язок позивача щодо вчинення необхідних дій виник безпосередньо в момент перейшли у розпорядження позивача, зокрема старшого солдата ОСОБА_2 , який прибув 26.04.2025 та того ж дня приступив до виконання службових обов`язків. Отже, саме з цієї дати позивач повинен був забезпечити виконання вимог наказу МОУ № 359 та здійснити відповідні заходи щодо обліку і зберігання зброї.
Проте, суд зазначає, що в акті службового розслідуванні вказані обставини не зазначені, не встановлені, не перевірені, відтак притягнення до відповідальності не може здійснюватися за вказані фактичні обставини.
Внаслідок відсутності в акті перевірки чітких висновків про те, які саме факти є причиною притягнення до відповідальності позивача, він вважав, що такою причиною є події 06.06.2025 р, описані в акті. Відповідно, від посилався на те, що в цей час він вже здав посаду
Суд вважає необґрунтованими доводи відповідача, який зазначає, що посилання позивача на перебування на лікарняному не може бути прийняте судом до уваги, оскільки згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 26.05.2025 № 154 він вибув на лікування лише через місяць після прибуття старшого солдата ОСОБА_2 . Таким чином, між фактом прибуття військовослужбовця 26.04.2025 та вибуттям позивача на лікування 26.05.2025 існує значний проміжок часу, протягом якого позивач перебував на службі та був зобов`язаний виконати покладені на нього обов`язки.
Так, саме відповідач був зобов`язаний відобразити, які саме події стали підставою для притягнення позивача до відповідальності: встановити, зазначити в акті службового розслідування, перевірити, зокрема, хронологію цих подій, кваліфікувати, які саме неправомірні дії, чи бездіяльність допустив позивач.
Проте, в акті службового розслідування описані події 05.06.2025 р., а у відзиві вказано, що позивач не виконав обов`язки 26.04.2025 р.
Така невизначеність свідчить саме про недоліки службового розслідування, проведеного відповідачем, та вона не може бути використана для обґрунтування правомірності притягнення позивача до відповідальності.
Що ж стосується подій 05.06.2025 р., описаних в акті, то, по-перше, відповідач у відзиві вказує, що підставою для відповідальності були інші події (26.04.2025 р.), а по-друге, дійсно, позивач з 26.05.2025р. по 10.06.2025р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №8224.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих правових підстав для задоволення адміністративного позову.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 ЗУ «Про судовий збір», якою передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Відтак, повернення судового збору можливе в порядку повернення помилково сплачених коштів.
Керуючись статтями 246-247, 249, 255, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу – задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 21 червня 2025 року № 682 в частині притягнення молодшого лейтенанта ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності - накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого п. "ґ" ст. 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України - «попередження про неповну службову відповідність» (пункт 2); в частині внесення відповідного запису до службової картки молодшого лейтенанта ОСОБА_1 (пункт 3); в частині врахування наявного дисциплінарного стягнення при виплаті грошового забезпечення молодшому лейтенанту ОСОБА_1 (пункт 6).
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.В. Савченко
Оригінал: reyestr.court.gov.ua