Постанова від 16 квітня 2026 р. у справі №686/32291/24 — Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/32291/24

Провадження № 3/686/341/26

ПОСТАНОВА

17 квітня 2026 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., з участю секретаря Кшановської Є.З., представників Хмельницької митниці Логінової Н.М., ОСОБА_1 , адвоката Волкова С.В.,

розглянувши справу про притягнення до відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Укрнетвуд»,

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,

встановила:

ОСОБА_2 будучи директором ТОВ «Укрнетвуд» вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України заборонених Законом для вивезення товарів, задекларованих у ЕМД: арт. К240005-0027, розмір(мм): 27x150-2 00x900 - 48шт. - арт. К240006-0027, розмір(мм). 27x150-2 00x1250 - 66шт., з приховуванням від митного контролю шляхом надання митному органу як підстави для переміщення товарів документів (специфікація № 9 від 06.06.2024, інвойс № 10062024 від 10.06.2024, пакувальний лист № 1 до інвойсу № 10062024 від 10.06.2024), що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД. Відповідно до інвойсу № 10062024 від 10.06.2024 (позиції К240005-0027 та К240006-0027) вартість предметів правопорушення становить 1478,64 Євро, що за офіційним курсом НБУ на дату подання ЕМД (10.06.2024) складає 64868,94 грн

Зокрема, ТОВ "УКРНЕТВУД" 10.06.2024, користуючись послугами агента з митного оформлення ТОВ "Термінал Славута - Центр" ОСОБА_3 на підставі договору про надання послуг по декларуванню товарів № 269-Б від 23.10.2015, до митного поста «Славута» Хмельницької митниці подано електронну митну декларацію типу ЕК10АА, якій присвоєно № 24UA400030002720U4 (далі – ЕМД) на товар (графа 31): «Фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху, сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд:- арт.К173002-0027, розмір(мм): 30х90х1500 - 208шт.- арт.К173003-0027, розмір(мм): 30х90-1250 - 325шт.- арт.К173004-0027, розмір(мм): 30х90х1000 - 416шт.- арт.К173005-0027, розмір(мм): 30х90х17 00 - 26шт.- арт.К173021-0027, розмір(мм): 21х100-1 80х1500 - 286шт.- арт.К240005-0027, розмір(мм): 27х150-2 00х900 - 48шт.- арт.К240006-0027, розмір(мм): 27х150-2 00х1250 - 66шт.- арт.К240008-0027, розмір(мм): 27x90х11 50 - 169шт.- арт.К240015-0027, розмір(мм): 21х80-20 0х1150 - 390шт.- арт.К240016-0027, розмір(мм): 21х210х1 350 - 45шт.- арт.К240018-0027, розмір(мм): 21х50-80 х1100 - 1013шт.- арт.К240019-0027, розмір(мм): 21х50-80 х500 - 252шт.- арт.К240052-0027, розмір(мм): 21х160х1 350 - 18шт.- арт.К240058-0027, розмір(мм): 21хmin14 0х1000 - 99шт.- арт.T240651-0027, розмір(мм): 27х123х1 500 - 187шт.- арт.T240652-0027, розмір(мм): 27х123х1 700 - 248шт.- арт.T243002-0027, розмір(мм): 27х123х1 000 - 528шт.- арт.T244001-0027 BOARDS 1,розмір(мм): 21х140х1320 - 32шт.- арт.T244002-0027 BOARDS 2,розмір(мм): 21х110х1293 - 220шт.- арт.T244003-0027 BOARDS 3,розмір(мм): 21х113х1278 - 100шт.- арт.YK5004103-0027,розмір(мм): 21х80х1 250 - 195шт.- K240166-0027 BOARDS SIDE BARRIER(in a set of 7pcs) – 20 наборів. Всього: 4891шт.». Код товару 4409299900 згідно з УКТЗЕД (гр. 33 ЕМД).

Як підставу для здійснення митного оформлення та переміщення через митний кордон України зазначених товарів експортером до митного органу надано документи, зазначені у графі 44 ЕМД, в т.ч. підписані директором ТОВ "УКРНЕТВУД" ОСОБА_2 комерційні документи:

-Специфікація № 9 від 06.06.2024, яка є додатком до контракту № 04-06/21 від 04.06.2021 із зазначенням найменування товару, що експортується: «Фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху,сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд»;

-Інвойс № 10062024 від 10.06.2024 із зазначенням найменування товару, що експортується: «Фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху,сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд»;

-Пакувальний лист № 1 до Інвойсу № 10062024 від 10.06.2024 із зазначенням найменування товару, що експортується: «Фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху,сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд».

Автоматизованою системою управління ризиками АСМО «Інспектор» до ЕМД були згенеровані такі форми митного контролю: 103-1 (Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів), 108-3 (Витребування документів, які підтверджують коди товарів згідно з УКТ ЗЕД), 118-3 (Здійснення контролю правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД спеціалізованим підрозділом митниці для прийняття рішення про визначення коду товару), 203-1 (Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації), 911-1 (Здійснення фото - та/або відеофіксації виконання митних формальностей).

Під час проведення повного митного огляду з повним розвантаженням транспортного засобу р.н. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 встановлено, що товари з артикулами К240005-0027, К240006-0027 (позиції 5, 6 інвойсу) без заокруглених країв, мають прямокутний не однаковий по всій довжині виробу поперечний переріз - 114 шт. За результатами проведення митного огляду вищевказаних товарів 11.06.2024 складено акт про проведення огляду товарів.

З урахуванням результатів огляду товарів Хмельницькою митницею прийнято Рішення про визначення коду товару від 13.06.2024 № КТ-UA400000-0015-2024. Відповідно до прийнятого Рішення про визначення коду товару, вантаж (артикули К240005-0027, К240006-0027) являє собою: «Пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані без заокруглених країв, що мають прямокутний не однаковий по всій довжині виробу поперечний переріз, являють собою елементи даху, сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд: - арт. К240005-0027, розмір(мм): 27х150-2 00х900 - 48шт.- арт. К240006-0027, розмір(мм): 27х150-2 00х1250 - 66шт.» та класифікується за кодом УКТЗЕД 4407994000.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник ОСОБА_2 адвокат Волков С.В. наполягав на відсутності складу правопорушення в діях його довірителя, оскільки на його думку відбулася помилка у класифікації товару при митному оформленні, водночас аналогічний товар багаторазово проходив таку ж митну процедуру без встановлення будь яких порушень. В останнє судове засідання захисник ОСОБА_2 , адвокат Волков С.В. подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності.

Представники Хмельницької митниці вважають доведеною вину ОСОБА_2 у порушенні митних правил.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у порушенні митних правил, які вірно кваліфіковано за частиною 1 статтею 483 МК України, виходячи з наступного.

За змістом ч.1 ст.483 МК України, передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно зі ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 08.09.2005 № 2860-IV (зі змінами) «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» (далі – Закон) пиломатеріали - пилопродукція певних розмірів та якості, яка має щонайменше дві плоскопаралельні пласті (розділ IX, група 44, код 4407 Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності); цінні та рідкісні породи дерев – акація, берека, вишня, груша, горіх, каштан, тис ягідний, черешня, явір, ялівець.

Згідно зі ст. 2 Закону вивезення за межі митної території України лісоматеріалів та пиломатеріалів цінних та рідкісних порід дерев забороняється.

Статтею 82 Митного кодексу України визначено, що експорт (остаточне вивезення) - це митний режим, відповідно до якого українські товари випускаються для вільного обігу за межами митної території України без зобов`язань щодо їх зворотного ввезення. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 83 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна подати митному органу, що здійснює випуск товарів у митному режимі експорту, документи на такі товари.

Частиною 3 статті 257 Митного кодексу України визначено, що митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексу України оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Відповідно до статті 246 Митного кодексу України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Згідно з п. 7 ст. 544 Митного кодексу України митні органи здійснюючи митну справу виконують завдання щодо застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснення контролю за дотриманням усіма суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України; здійснення заходів щодо недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, а також товарів, які не відповідають вимогам якості та безпеки.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути переміщені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 5 та п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до частиною 2 статті 459 Митного кодексу України при вчиненні порушень митних правил підприємствами суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил є посадові особи цих підприємств. Посадова особа підприємства – керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи (п. 43 ст. 4 Митного кодексу України).

На підтвердження вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, надано: протокол про порушення митних правил від 14.06.2024 № 0034/40000/24, специфікацією від 06.06.2024 № 9, яка є додатком до контракту від 04.06.2021 із зазначенням найменування товару, що експортується: «фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху, сидіння та каркасу дитячих ігрових споруд», інвойс від 10.06.2024 № 10062024 із зазначенням найменування товару, що експортується: «Фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху, сидіння та каркасу дитячих ігрових споруд», пакувальний лист № 1 до інвойсу від 10.06.2024 із зазначенням найменування товару, що експортується: «фасонні пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані, із заокругленими краями являють собою елементи даху, сидіння та каркасу дитячих ігрових споруд», товаросупровідні документи, висновком експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 29.05.2025 №1485-Е, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.11.2025 у справі №560/17674/24, постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2026 у справі №560/17674/24.

З огляду на викладене, суддя дійшла висновку про доведення вини ОСОБА_2 у вчинення правопорушення за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, а саме надання одним товарам вигляду інших мав за мету їх переміщення через митний кордон України, а тому на нього слід накласти стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Відповідно до ч.1ст.519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються, зокрема, з видатків на зберігання товарів, зазначених у пункті 3статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

За положеннями ст.520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Посадова особа митного органу, в провадженні якої знаходиться справа пропорушення митних правил, а також посадова особа, яка здійснює розгляд цієї справи, зобов`язані зібрати та додати до справи документи про понесені у справі витрати. Порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За положеннями ч.7 ст.239 МК України витрати митних органів, пов`язані з зберіганням товарів, зазначених у пунктах 1-5 ч.1 та в ч.5 ст. 238 цього Кодексу, відшкодовуються утримувачем цих товарів або іншими заінтересованими особами. При цьому відшкодування витрат на зберігання товарів, транспортних засобів, зазначених у п.6 ч.5 ст. 238 цього Кодексу, здійснюється з урахуванням положень ч.3 ст.243 та ч.3 ст.541 цього Кодексу. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, і розраховується в порядку, передбаченому для визначення собівартості платних послуг.

Визначення механізму відшкодування витрат митних органів за зберігання товарів, транспортних засобів, зазначених в ч.7 ст.239 МК України, на складах митних органів (далі - витрати) передбачено Порядком обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (зі змінами) (далі – наказу Мінфіну).

Відповідно до п.1 розділу ІІ вказаного порядку обчислення сум витрат у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Порядку й оформлюється шляхом заповнення довідки про витрати митного органу у справі про порушення митних правил. Згідно з п.1,2 Розділу ІІІ. відшкодування витрат у справі про порушення митних правил наказу Мінфіну: витрати в справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються у постанові про накладення стягнення.

До матеріалів справи долучено довідку про витрати митного органу у справі про порушення митних правил №0034/40000/24.

У зв`язку з викладеним, з ОСОБА_2 слід стягнути витрати за зберігання предметів правопорушення за період з 14.06.2024 року по день направлення протоколу до суду-02.12.2024 року, в сумі 15 101,94 грн

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 32 434,47 грн, з конфіскацією предметів правопорушення: «пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані без заокруглених країв, що мають прямокутний не однаковий по всій довжині виробу поперечний переріз, являють собою елементи даху, сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд (арт. К240005-0027, розмір(мм): 27х150-200х900 - 48шт.»; «пиломатеріали з деревини твердих порід (акації), шліфовані без заокруглених країв, що мають прямокутний не однаковий по всій довжині виробу поперечний переріз, являють собою елементи даху, сидіння, стіни та каркасу дитячих ігрових споруд (арт. К240006-0027, розмір(мм): 27х150-200х1250 - 66шт.»».

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 605,60 коп. (шістсот п`ять гривень, шістдесят копійок) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати за зберігання предметів правопорушення в сумі 15 101,94 грн. на складі митного органу на рахунок: код ЄДРПОУ 43997560, МФО 820172, рахунок UA838201720313251001201159055.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Хмельницького міськрайонного суду

Хмельницької області І.Ю. Порозова