Рішення від 06 квітня 2026 р. у справі №751/1330/26 — Новозаводський районний суд м. Чернігова

Суд: Новозаводський районний суд м. Чернігова

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Цивільне

Категорія: споживчого кредиту

Дата: 06 квітня 2026 р.

Справа: №751/1330/26

Суддя: Овсієнко Ю. К.

Справа №751/1330/26

Провадження №2/751/1389/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2026 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Овсієнко Ю. К.

при секретарі Решетник В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду м. Чернігова цивільну справу за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором кредиту,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції сторін

ТОВ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором кредиту № 71371293 від 13.08.2025 в розмірі 19 580,00 грн, а також понесених судових витрат.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що 13.08.2025 між ТОВ «1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та ОСОБА_1 укладено Договір про надання коштів у кредит № 71371293 (надалі Договір кредиту), умовами якого встановлено, що кредитодавець надає позичальнику кредит в розмірі 5 000 гривень строком на 30 днів (з 13.08.2025 по 11.09.2025), із (фіксованою) процентною ставкою у розмірі 0.500 %, які нараховується щоденно на залишок заборгованості за тілом кредиту, комісія за надання кредиту складає 15,00% від суми наданого кредиту (що у грошовому виразі складає 750,00 грн.). У разі порушення позичальником/відповідачем строків повернення кредиту (понадстрокове користування позикою) нараховується 4,00 за понадстрокове користування кредитом на тіло кредиту за кожен день понадстрокового користування.

ТОВ «1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та ТОВ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» уклали договір факторингу № 16/09/25 від 16.09.2025, за умовами якого останній набув право грошової вимоги до фізичних осіб боржників, в тому числі до відповідача за договором кредиту № 71371293 від 13.08.2025.

Умови вказаного кредитного договору відповідач належним чином не виконував та має заборгованість в розмірі 19 580,00 гривен, яка складається із: 11 000,00 грн - сума заборгованості за основною сумою боргу, 1 650,00 грн - сума заборгованості за процентами, 1 650,00 грн - сума заборгованості за комісією, 5 280,00 грн – сума заборгованості за процентами нарахованими за понадстрокове користування.

18.03.2026 відповідачем подано відзив на позовну заяву в якому заявлені позовні вимоги просив задовольнити частково, а саме стягнути заборгованість за кредитним договором № 7137193 від 13.08.2025 у розмірі 14 300,00 грн, яка складається з: 11 000,00 грн заборгованість за тілом кредиту, 1 650,00 грн – сума заборгованості за процентами, 1 650,00 грн – сума заборгованості за комісією. Зазначив, що після закінчення строку кредитування у первісного кредитора були відсутні правові підстави нараховувати проценти, а тому вимога про стягнення заборгованості за понадстрокове користування кредитом за період з 12.09.2025 по 23.12.2025 є безпідставною та не ґрунтується на нормі закону.

23.03.2026 на адресу суду надійшла заява представника позивача про зменшення позовних вимог (в порядку ст.. 49 ЦПК України), в якій просили стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 14 300,00 грн, з яких: 11 000,00 грн – сума заборгованості за основною сумою боргу; 1 650,00 грн – сума заборгованості за процентами; 1 650,00 грн – сума заборгованості за комісією, а також понесені судові витрати.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Новозаводський районний суд міста Чернігова ухвалою від 09.03.2026 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судове засідання представник позивача не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку. Від представника позивача в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання не прибув. Причини неявки суду не повідомлені. Про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

19.03.2026 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги, згідно якого просив зменшити витрати на професійну правничу допомогу до суми у розмірі 3 000,00 грн.

Крім того, 19.03.2026 відповідачем через систему «Електронний суд» подано клопотання про розстрочення виконання судового рішення, згідно якої відповідач просив розстрочити виконання судового рішення на строк 10 місяців із розподілом суми до сплати рівними частинами. Зазначив, що в зв`язку з введенням в Україні воєнного стану він змушений виїхати за кордон для збереження власного життя та безпеки. На даний час відповідач працевлаштований за кордоном, однак цих грошових коштів вистачає лише на проживання. Крім того, на даний час відповідачем здійснюється погашення інших заборгованостей. Здійснити погашення заборгованості одним платежем, навіть в тій сумі на якій наполягає відповідач у відзиві на позовну заяву, немає можливості.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

13.08.2025 між ТОВ «1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та ОСОБА_1 укладено Договір про надання коштів у кредит (з комісією за надання кредиту) № 71371293 (а.с. 6-14). Даний договір підписаний ОСОБА_1 електронним підписом одноразовим ідентифікатором - 17305, що був надісланий на вказану відповідачем електронну адресу.

13.08.2025 між ТОВ «1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та ОСОБА_1 за ініціативою останнього укладено Додаткову угоду № 15557243 до Договору позики № 71371293 (а.с.14зв.-16). Додатковий договір підписано електронним підписом одноразовим ідентифікатором – 61628, що був надісланий на вказану відповідачем електронну адресу.

Кредитовадець ідентифікував позичальника за посередництвом BankID НБУ, отримавши від monobank персональні дані позичальника (а.с.16 зв.).

Відповідно до Кредитного договору № 71371293умовамисума кредиту 5 000 гривень, строк кредитування/строк договору 30 днів (з 13.08.2025 по 11.09.2025), процентна ставка/день 0,500% (фіксована), комісія за надання кредиту 15,00% від суми наданого кредиту (що у грошовому виразі складає 750,00 грн.).

Відповідно до додаткової угоди № 15557243 до Договору позики № 71371293, збільшено суму позики на 6 000,00 грн в результаті чого розмір наданого кредиту становить – 11 000,00 грн, нараховано комісію в розмірі 15% від суми, на яку збільшено кредит (що у грошовому виразі складає 900 грн).

На виконання умов укладеного договору та додаткової угоди 13.08.2025 позикодавець перерахував грошові кошти на рахунок позичальника № НОМЕР_1 у розмірі 5 000,00 грн та 6 000,00 грн, що підтверджується копією платіжної інструкції (а.с. 18,18 зв.).

16.09.2025 ТОВ «1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та ТОВ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» уклали Договір факторингу № 16/09/25, за умовами якого останній набув право грошової вимоги до фізичних осіб боржників, у тому числі за договором кредиту № 71371293 від 13.08.2025 (а.с. 19-26,28).

Відповідно до Реєстру прав вимог №23/12/25-02 від 23.12.2025 Кредитодавець/Клієнт відступив Фактору/Позивачу право вимоги заборгованостей до боржників на умовах передбачених Договором факторингу №16/09/25 від 16.09.2025, в тому числі до відповідача в сумі 19 580,00 грн, з яких: 11 000,00 грн - сума заборгованості за основною сумою боргу, 1 650,00 грн - сума заборгованості за процентами, 1 650,00 грн - сума заборгованості за комісією, 5 280,00 грн – сума заборгованості за процентами нарахованими за понадстрокове користування (а.с. 26зв.-27).

Згідно із розрахунком заборгованості ОСОБА_1 має заборгованість перед ТОВ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» за Договором надання коштів у кредит № 71371293 від 13.08.2025 в сумі 19 580,00 грн, що складається з: 11 000,00 грн - сума заборгованості за основною сумою боргу, 1 650,00 грн - сума заборгованості за процентами, 1 650,00 грн - сума заборгованості за комісією, 5 280,00 грн – сума заборгованості за процентами нарахованими за понадстрокове користування (а.с.36зв.-37).

ІV. Норми права, які застосував суд, та оцінка аргументів сторін

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (стаття 628 ЦК України).

Стаття 627 ЦК України визначає, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Матеріали справи свідчать про те, що кредитний договір укладений в електронній формі.

Електронні правочини оформлюються шляхом фіксації волі сторін та його змісту. Така фіксація здійснюється за допомогою складання документу, який відтворює волю сторін. На відміну від традиційної письмової форми правочину воля сторін електронного правочину втілюється в електронному документі.

У статті 3 Закону України «Про електрону комерцію» зазначено, що електронний договір - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків та оформлена в електронній формі.

Відповідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» правочин вважається вчиненим у електронній формі у випадку, якщо в ньому наявні всі обов`язкові реквізити документа.

Також, відповідно до частин 1, 2 ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний підпис є обов`язковим реквізитом електронного документа, який використовується для ідентифікації автора та/або підписувача електронного документа іншими суб`єктами електронного документообігу. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

З врахуванням викладеного, лише наявність електронних підписів сторін підтверджує їх волю, спрямовану на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, забезпечує ідентифікацію сторін та цілісність документа, в якому втілюється воля останніх.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Порядок укладення електронного договору передбачено нормою ст. 11 Закону України «Про електронну комерцію» передбачено. Пропозиція укласти електронний договір (оферта) має містити істотні умови, передбачені законодавством для відповідного договору, і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Також, приписами ст. 12 цього Закону, передбачено поняття «підпис у сфері електронної комерції». Так, якщо відповідно до акта цивільного законодавства або за домовленістю сторін електронний правочин має бути підписаний сторонами, моментом його підписання є використання: електронного підпису або електронного цифрового підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», за умови використання засобу електронного цифрового підпису усіма сторонами електронного правочину; електронного підпису одноразовим ідентифікатором, визначеним цим Законом; аналога власноручного підпису (факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, іншого аналога власноручного підпису) за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідних аналогів власноручних підписів.

Згідно із ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11цього Кодексу.

В силу статей 525, 526, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений законом чи договором строк, одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається.

Відповідно до статей 1048-1052, 1054 ЦК України, позичальник зобов`язаний повернути позикодавцю позику та сплатити відсотки за користування коштами у строк та у порядку, що встановлені договором.

Із змісту ст. 1054 ЦК України слідує, що за кредитним договором, банк зобов`язується надати грошові кошти позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов`язаний повернути кредит та сплатити проценти.

Згідно зі ст. 1056-1 ЦК України процентна ставка за кредитом може бути фіксованою або змінюваною. Тип процентної ставки визначається кредитним договором. Розмір процентів, тип процентної ставки та порядок їх сплати визначаються в договорі залежно від кредитного ризику, наданого забезпечення, попиту і пропозицій, які склалися на кредитному ринку, строку користування кредитом, розміру облікової ставки та інших факторів на дату укладення кредитного договору.

Згідно із ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідач ОСОБА_1 зобов`язання за Договором від 13.08.2025 № 71371293 не виконав.

Договором кредиту № 71371293 від 13.08.2025 передбачено, що комісія за надання кредиту становить 15,00% від суми наданого Кредиту (що у грошовому виразі складає 750,00 грн), згідно додаткової угоди № 15557243 від 13.08.2025 до Договору № 71371293 від 13.08.2025 донараховано комісію у розмірі 15% від суми, на яку збільшено кредит (що у грошовому виразі складає 900 грн).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про споживче кредитування» загальні витрати за споживчим кредитом - витрати споживача, включаючи проценти за користування кредитом, комісії та інші обов`язкові платежі за додаткові та супутні послуги кредитодавця та кредитного посередника (за наявності), для отримання, обслуговування і повернення кредиту.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про споживче кредитування» до загальних витрат за споживчим кредитом включаються, зокрема, комісії кредитодавця, пов`язані з наданням, обслуговуванням і поверненням кредиту, у тому числі комісії за обслуговування кредитної заборгованості, розрахунково-касове обслуговування, юридичне оформлення тощо.

Отже, Законом України «Про споживче кредитування» безпосередньо передбачено право банку чи іншої фінансової установи встановлювати у кредитному договорі комісію за надання та обслуговування кредиту і, відповідно, така умова не є нікчемною.

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, наведеними у постанові від 20 вересня 2024 року в справі № 331/2974/23.

Суд дійшов до висновку, що оскільки ОСОБА_1 порушив зобов`язання щодо повернення кредиту та сплати процентів, а тому на підставі статей 525-527, 530, 611, 629, 1050, 1054 ЦК України зменшені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

V. Розподіл судових витрат

Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст.142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи визнання позову в частині зменшених позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 50 відсотків судового збору сплаченого позивачем, у розмірі 1 331 грн 20 коп., а позивачу підлягає поверненню з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в розмірі 1 331 грн 20 коп.

Згідно пункту 1 ч. 3 ст. 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Статтею 137 ЦПК України врегульовано порядок розподілу витрат на професійну правничу допомогу.

Згідно із частинами 2, 3 ст. 137 ЦПК України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Представником позивача надано суду на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу договір № 22-08/25/ДІЛ про надання правничої допомоги від 22.08.2025, укладеного між ТОВ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» та адвокатом Ткаченко Юлією Олегівною (а.с.28зв.-31), витяг з Акту № 7-ДІЛ приймання передачі наданої правничої допомоги від 14.01.2026, відповідно до якого вартість наданої послуги складає 4 500 гривень (а.с.31зв.), Акт приймання-передачі справ на надання правничої допомоги від 22.08.2025 (а.с.32-33), платіжну інструкцію кредитового переказу коштів від 16.01.2026 № 579938008.1 про сплату коштів на рахунок адвоката Ткаченко Ю.О. за Договором № 22-08/25/ДІЛ від 22.08.2025 про надання правничої допомоги згідно з Актом приймання-передачі справ на надання правничої допомоги до Договору № 7-ДІЛ від 14.01.2026 (а.с.33зв.), ордер та свідоцтво (а.с. 34,34зв.).

Суд з урахуванням складності справи, спрощеного порядку її розгляду, часткового задоволення позовних вимог, обсягу виконаних адвокатом робіт, часом, витраченим адвокатом на виконання таких робіт, наявності клопотання відповідача про зменшення витрат на правову допомогу, з урахуванням принципу розумності та справедливості, вважає що вказані витрати є не співмірними зі складністю справи та обсягом вищезазначених наданих адвокатом послуг, що є підставою для визначення витрат на правничу допомогу в розмірі 3 000,00 гривень.

VІ. Інші процесуальні дії у справі.

Відповідачем заявлено клопотання про розстрочення платежу на 10 місяців.

Згідно ч. ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Згідно п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26 грудня 2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» заява сторони про відстрочку (розстрочку) виконання рішення підлягає до задоволення у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Враховуючи, що ОСОБА_1 має складні життєві обставини та скрутне матеріальне становище, а тому суд вважає за можливе заяву ОСОБА_1 про розстрочку виконання рішення суду задовольнити, розстрочити виконання рішення про стягнення заборгованості на 10 місяців, встановивши сплату щомісячно рівними частинами у сумі 1 430 грн 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 12-13, 19, 81, 141, 206, 247, 258, 259, 265, 267, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 525, 526, 530, 533, 543, 611, 625, 1050, 1054 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» 14 300 (чотирнадцять тисяч триста) грн 00 коп заборгованості за кредитним договором №71371293 від 13.08.2025, що складається з суми заборгованості за основною сумою боргу – 11 000,00 грн, суми заборгованості за процентами – 1 650,00 грн, суми заборгованості за комісією – 1 650,00 грн.

Розстрочити виконання рішення про стягнення з ОСОБА_1 на 10 (десять) місяців, встановивши сплату щомісячно рівними частинами в сумі 1 430 (одна тисяча чотириста тридцять) гривен 00 копійок кожного місяця, починаючи з моменту набрання рішенням законної сили.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» 1 331 (одну тисячу триста тридцять одну) грн 20 коп судового збору та 3 000 (три тисячі) грн 00 коп витрат на правничу допомогу.

Повернути ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову у розмірі 1 331 (одна тисяча триста тридцять одна) грн 20 коп згідно платіжної інструкції № 579939090.1 від 05.02.2026 АТ «ОТП БАНК» , м. Київ.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕАЛ ФІНАНС ГРУП» (місцезнаходження: вул. Садова, буд. 31/33, офіс 40/3, м. Ірпінь, 08205, код ЄДРПОУ 44280974)

Відповідач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Головуючий - суддя Ю. К. Овсієнко

Оригінал: reyestr.court.gov.ua