Постанова від 07 квітня 2026 р. у справі №169/145/26 — Турійський районний суд Волинської області

Справа № 169/145/26

Провадження № 3/169/355/26

ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2026 року селище Турійськ

Суддя Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г. Й.,

за участю: секретаря судового засідання Мисюка П.З.

прокурора Добрянського М.З.

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , одруженого, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працюючого директором Турійської гімназії імені Ганни Жежко Турійської селищної ради Ковельського району Волинської області, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи командиром 3 відділення охорони 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік (після звільнення), чим порушив вимоги частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, ОСОБА_1 , будучи будучи командиром 3 відділення охорони 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні), чим порушив вимоги частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Оскільки справи № 169/145/26 (провадження № 3/169/355/26) та № 169/146/26 (провадження № 3/169/356/26) про вчинення ОСОБА_1 вищезазначених адміністративних правопорушень надійшли до суду та розглядаються одночасно, то відповідно, їх слід об`єднати провадженням, присвоївши новій справі № 169/145/26 (провадження № 3/169/355/26).

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаних правопорушень визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому та просив суворо його не карати.

Прокурор Добрянський М.З. у судовому засіданні зазначив, що протоколи відносно ОСОБА_1 складені відповідно до вимог закону і в цьому випадку наявні передбачені законом підстави для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, та до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, а саме в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суддя дійшов такого висновку.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до вказаної статті суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої тадругої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" (далі – Закон) зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог частини другої статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

За правилами підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Встановлено, що відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ( по стройовій частині) № 41 від 16 лютого 2023 року, молодшого сержанта ОСОБА_1 вважати призначеним на посаду командира 3 відділення охорони 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка в контексті положень підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3, частини другої статті 45

Закону належить до суб`єктів відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Згідно витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) № 341 від 13 грудня 2023 року молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира 3 відділення охорони 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) від 08 грудня 2023 року № 91-РС з військової служби у запас за підпунктом «г» (через сімейні обставини) пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», вважати таким, що справи та посаду здав і направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За таких обставин ОСОБА_1 , припинивши 13 грудня 2023 року виконання функцій держави, зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні), протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, до 00 годин 00 хвилин 12 січня 2024 року.

За результатом моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій виявлено, що ОСОБА_1 подав декларацію (при звільненні) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, 08 квітня 2024 року, тобто з порушенням вимог частини другої статті 45 Закону.

Крім того, згідно з моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію (після звільнення) за 2023 рік 22 січня 2026 року, тобто з порушенням вимог частини другої статті 45 Закону.

Відповідно до повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції від 24 грудня 2025 року, Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не функціонував належним чином у період: 23 грудня 2023 року з 06 години 58 хвилин до 21 години 09 хвилин, 25 грудня 2023 року з 10 години 27 хвилин до 11 години 02 хвилини, 18 січня 2024 року з 11 години 26 хвилин до 12 години 14 хвилин та з 12 години 41 хвилини до 12 години 51 хвилини, 28 січня 2024 року з 15 години 25 хвилин до 17 години 25 хвилин та з 18 години 15 хвилин до 18 години 50 хвилин, 31 січня 2024 року з 21 години 33 хвилини до 22 години 13 хвилин, 07 квітня 2024 року з 05 години 18 хвилин до 08 квітня 2024 року до 01 години 49 хвилин, 01 червня 2024 року з 18 години 35 хвилин до 10 години 28 хвилин 02 червня 2024 року, 27 липня 2024 року з 20 години 45 хвилин до 21 години 49 хвилин, 31 липня 2024 року з 09 години 08 хвилин до 16 години 00 хвилин, 31 липня 2024 року з 16 години 00 хвилин до 14 години 29 хвилин 01 серпня 2024 року, 13 серпня 2024 року з 15 години 38 хвилин до 16 години 11 хвилин, 08 жовтня 2024 року з 12 години 10 хвилин до 13 години 28 хвилин, 11 жовтня 2024 року з 09 години 57 хвилин до 16 години 42 хвилини 12 жовтня 2024 року, 20 листопада 2024 року з 15 години 05 хвилин до 20 години 58 хвилин, 25 листопада 2024 року з 07 години 01 хвилини до 09 години 18 хвилин, 25 листопада 2024 року з 07 години 01 хвилини до 18 години 32 хвилини, 05 грудня 2024 року з 23 години 54 хвилини до 01 години 16 хвилин 06 грудня 2024 року, 07 грудня 2024 року з 00 годин 23 хвилини до 01 години 12 хвилин, 31 грудня 2024 року з 12 години 03 хвилини до 13 години 12 хвилин, з 26 грудня 2024 року до 14 години 04 хвилини 03 січня 2025 року, 16 січня 2025 року з 10 години 48 хвилин до 12 години 00 хвилин, 20 січня 2025 року з 01 години 41 хвилини до 10 години 28 хвилин, 26 лютого 2025 року з 01 години 10 хвилин до 01 години 12 хвилин та з 02 години 19 хвилин до 03 години 27 хвилин, 07 березня 2025 року з 15 години 03 хвилини до 15 години 10 хвилин, 10 березня 2025 року з 12 години 38 хвилин до 13 години 02 хвилини, 12 березня 2025 року з 15 години 01 хвилини до 15 години 17 хвилин та з 16 години 15 хвилин до 16 години 18 хвилин, 07 квітня 2025 року з 00 годин 00 хвилин до 10 години 25 хвилин, 21 квітня 2025 року з 19 години 15 хвилин до 21 години 42 хвилини, 28 квітня 2025 року з 19 години 03 хвилини до 21 години 05 хвилин, 25 червня 2025 року з 21 години 15 хвилин до 21 години 27 хвилин, 04 липня 2025 року з 04 години 52 хвилини до 04 години 59 хвилин та з 05 години 49 хвилин до 05 години 57 хвилин, 01 серпня 2025 року з 04 години 27 хвилин до 04 години 46 хвилин, 21 жовтня 2025 року з 19 години 19 хвилин до 19 години 29 хвилин, 29 жовтня 2025 року з 23 години 45 хвилин до 09 години 37 хвилин 30 жовтня 2025 року, 02 листопада 2025 року з 06 години 19 хвилин до 06 години 30 хвилин, 09 листопада 2025 року з 08 години 25 хвилин до 13 години 23 хвилини, 19 листопада 2025 року з 01 години 30 хвилин до 15 години 45 хвилин, 19 листопада 2025 року з 16 години 08 хвилин до 17 години 31 хвилину.

Інших технічних несправностей та перебоїв у роботі ІТС Реєстр, які б завадили поданню документів до ІТС Реєстр, за запитуваний період не зафіксовано.

Факт несвоєчасного подання декларації (при звільненні, за період не охоплений раніше поданими деклараціями) та декларації (після звільнення) за 2023 рік у ході розгляду справ ОСОБА_1 не заперечував та підтвердив, що подав вказані декларації 08 квітня 2024 року та 22 січня 2026 року.

Будь-яких поважних та об`єктивних причин, що унеможливлювали подання ОСОБА_1 декларацій у визначений Законом строк, чи перешкоджали цьому, у ході судового розгляду не встановлено.

Аналіз наведених вище обставин справ та положень закону дає достатні й обгрунтовані підстави для висновку, що ОСОБА_1 не виконав своєчасно у визначений законом строк та спосіб обов`язок щодо подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні), за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларації (після звільнення), за 2023 рік без поважних причин, що, в свою чергу, свідчить про недотримання ним вимог антикорупційного законодавства та наявність складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до положень статті 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, в цьому випадку є щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, не встановлено.

А тому, враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень та особу порушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працює та отримує доходи у вигляді заробітної плати, виключно позитивно характеризується за місцем роботи, враховуючи обставини, що пом`якшують відповідальність, та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, а також те, що будь-якої шкоди в результаті вчинення правопорушень не заподіяно, тяжких наслідків не настало, та виходячи із визначеної законом мети адміністративного стягнення, суддя дійшов висновку, що в цьому випадку до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі відповідно до санкції статті, за якою він притягається до відповідальності.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП,пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави 665 гривень 60 копійок судового збору.

Керуючись статтями 33, 36, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до частини першої статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк стягнути з ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, подвійний розмір штрафу, зазначений у постанові, - в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя