Постанова від 15 квітня 2026 р. у справі №348/779/26 — Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/779/26

16 квітня 2026 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Гундяк Т.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого директором ТОВ «Цуцилівенергобуд», одруженого, на утриманні має одну неповнолітню дитину, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.03.2026 №472 ОСОБА_1 , директор ТОВ «Цуцилівенергобуд», в період часу 01.07.2019 – 30.09.2025 за адресою: 78413, Івано-Франківська область, Надвірнянський район, с. Цуцилів, вул. Братів Бойчуків, буд. 67-А, вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме: порядку ведення податкового обліку п. 44.1, п. 44.2, п. 44.6 ст. 44, п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 (зі змінами та доповненнями), п. 5, п. 6, п. 7, п. 11, п. 20 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999р. №318 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року за №27/4248 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено завищення від`ємного значення об`єкту оподаткування з податку на прибуток за 3 квартал 2025 року в сумі 5 016 293 грн; п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.7 пп. г) п. 201.11 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено до сплати податок на додану вартість на загальну суму 725 563 грн, в т. ч.: за листопад 2020 в сумі 31 566 грн, за грудень 2020 в сумі 4 304 грн, за березень 2021 в сумі 4 519 грн, за квітень 2021 в сумі 4 435 грн, за травень 2021 в сумі 4 987 грн, за липень 2021 в сумі 4 981 грн, за серпень 2021 в сумі 5 062 грн, за жовтень 2021 в сумі 5 038 грн, за листопад 2021 в сумі 26 066 грн, за грудень 2021 в сумі 6 207 грн, за лютий 2022 в сумі 12 524 грн, за березень 2022 в сумі 21 821 грн, за квітень 2022 в сумі 19 336 грн, за травень 2022 в сумі 30 821 грн, за червень 2022 в сумі 13 028 грн, за липень 2022 в сумі 13 028 грн, за серпень 2022 в сумі 26 056 грн, за вересень 2022 в сумі 9 485 грн, за жовтень 2022 в сумі 7 336 грн, за листопад 2022 в сумі 7 336 грн, за грудень 2022 в сумі 13 029 грн, за січень 2023 в сумі 13 029 грн, за лютий 2023 в сумі 13 028 грн, за березень 2023 в сумі 13 028 грн, за квітень 2023 в сумі 13 028 грн, за травень 2023 в сумі 13 028 грн, за червень 2023 в сумі 13 028 грн, за липень 2023 в сумі 5 693 грн, за серпень 2023 в сумі 20 364 грн, за вересень 2023 в сумі 13 028 грн, за жовтень 2023 в сумі 13 028 грн, за листопад 2023 в сумі 13 028 грн, за грудень 2023 в сумі 13 028 грн, за січень 2024 в сумі 13 028 грн, за лютий 2024 в сумі 13 028 грн, за березень 2024 в сумі 13 028 грн, за квітень 2024 в сумі 13 028 грн, за травень 2024 в сумі 13 028 грн, за червень 2024 в сумі 13 028 грн, за липень 2024 в сумі 13 028 грн, за серпень 2024 в сумі 13 028 грн, за вересень 2024 в сумі 13 028грн, за жовтень 2024 в сумі 13 028 грн, за листопад 2024 в сумі 13 028 грн, за грудень 2024 в сумі 13 028 грн, за січень 2025 в сумі 22 516 грн, за лютий 2025 в сумі 14 926 грн, за березень 2025 в сумі 14 926 грн, за квітень 2025 в сумі 14 926 грн, за травень 2025 в сумі 14 926 грн., за червень 2025 в сумі 14 926 грн, за липень 2025 в сумі 14 926 грн, за серпень 2025 в сумі 14 926 грн, за вересень 2025 в сумі 14 926 грн.

Розпорядженням керівника апарату Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області № 196 від 09.04.2026 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №348/779/26.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу від 09.04.2026 справу передано в провадження судді Гундяку Т.Д.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи був повідомлений завчасно належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими засобами.

Положеннями ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування відповідно до ст. 251 КУпАП, у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення працівниками ГУ ДПС України в Івано-Франківській області встановлено, що ОСОБА_1 , директор ТОВ «Цуцилівенергобуд», в період часу 01.07.2019 – 30.09.2025 за адресою: 78413, Івано-Франківська область, Надвірнянський район, с. Цуцилів, вул. Братів Бойчуків, буд. 67-А, вчинив порушення вимог п. 44.1, п. 44.2, п. 44.6 ст. 44, п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.7 пп. г) п. 201.11 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 (зі змінами та доповненнями), п. 5, п. 6, п. 7, п. 11, п. 20 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999р. №318 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року за №27/4248 (зі змінами та доповненнями).

Разом з тим, порушення ОСОБА_1 вимог Податкового Кодексу України згідно протоколу було вчинено ним в період часу 01.07.2019 – 30.09.2025.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення в справах підвідомчих суду може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Як слідує зі змісту ст. 38 КУпАП, початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

Суд звертає увагу на те, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, враховуючи, що на момент складання протоколу та розгляду цієї справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 283-285, 287 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Копію постанови направити згідно ч. 1 ст. 285 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга на постанову подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Гундяк Т.Д.