Суд: Слов'янський міськрайонний суд Донецької області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Кримінальне
Категорія: Колабораційна діяльність
Дата: 14 квітня 2026 р.
Справа: №243/9278/25
Суддя: Дюміна Н. О.
Єдиний унікальний номер 243/9278/25
Провадження номер 1-кп/243/396/2026
В И Р О К
Іменем України
15 квітня 2026 року м. Слов`янськ
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючий суддя ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
захисника адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 22025050000000397 від 24 лютого 2025 за обвинуваченням:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця РФ, громадянина України, раніше не судимого, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України,
В С Т А Н О В И В:
24 жовтня 1945 набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26 червня 1945, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй (далі – ООН).
До складу ООН увійшли Українська Радянська Соціалістична Республіка (з 24 серпня 1991 року змінено назву на Україна), Союз Радянських Соціалістичних Республік (з 24 грудня 1991 року змінено назву на Російська Федерація) та ще 49 країн-засновниць, а в подальшому до вказаної міжнародної організації прийняті інші країни світу.
Відповідно до ч.4 ст.2 Статуту ООН всі Члени ООН утримуються в їх міжнародних відносинах від загрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканості або політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним з Цілями Об`єднаних Націй.
Декларацією Генеральної Асамблеї ООН від 9 грудня 1981 року № 36/103 про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями від 16 грудня 1970 року № 2734 (XXV), що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки; від 21 грудня 1965 року № 2131 (ХХ), що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та обмеження їх суверенітету та від 14 грудня 1974 року, що містить визначення агресії, встановлено, що ні одна з держав не має право здійснювати інтервенцію чи втручання у будь-якій формі або з будь-якої причини у внутрішні та зовнішні справи інших держав. Закріплено обов`язок держав: утримуватися від озброєної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації; здійснення сприяння, заохочення чи підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на власній території навчання, фінансування та вербовки найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.
Крім того, у статтях 1-5 Декларації Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 року № 3314 (ХХІХ) серед іншого визначено:
-застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної та політичної незалежності іншої держави;
-застосування збройної сили державою першою в порушення Статуту ООН є перш за все свідченням акту агресії.
Будь-яка з наступних дій, незалежно від оголошення війни, кваліфікується як акт агресії:
-вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави або будь-яка військова окупація, який би тимчасовий характер вона не носила, що є результатом такого вторгнення або нападу, або будь-яка анексія із застосуванням сили території іншої держави або частини її;
-бомбардування збройними силами держави території іншої держави або застосування будь-якої зброї державою проти території іншої держави;
-блокада портів або берегів держави збройними силами інших держав;
-напад збройними силами держави на сухопутні, морські або повітряні сили, або морські і повітряні флоти іншої держави;
-застосування збройних сил однієї держави, що знаходяться на території іншої держави за згодою з приймаючою держави, у порушення умов, передбачених в угоді, або будь-яке продовження їх перебування на такій території після припинення дії угоди;
-дія держави, що дозволяє, щоб її територія, яку вона надала в розпорядження іншої держави, використовувалася цією іншою державою для здійснення акту агресії проти третьої держави;
-засилання державою або від імені держави збройних банд, груп, ірегулярних сил або наймаців, які здійснюють акти застосування збройної сили проти іншої держави, що мають настільки серйозний характер, що це рівнозначно наведеним вище актам.
Жодні міркування будь-якого характеру, з політичних, економічних, військових чи інших причин не можуть бути виправданням агресії.
Статтями 1 та 2 ІІІ Конвенції про відкриття воєнних дій (Гаага, 18 жовтня 1907 року), яка вступила в дію 26 січня 1910 року, яку 7 березня 1955 року визнано Союзом Радянських Соціалістичних Республік, правонаступником якого є Російська Федерація, передбачено, що військові дії між державами не повинні починатися без попереднього і недвозначного попередження, яке буде мати форму мотивованого оголошення війни або форму ультиматиму з умовним оголошенням війни. Стан війни повинен бути без уповільнення оповіщений нейтральним державам і буде мати для них дійсну силу лише після одержання сповіщення.
24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави – України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканою.
16 липня 1990 року вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх відносинах.
Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканою і не може бути використана чи змінена без її згоди.
Незалежність України визнали держави світу, серед яких і Російська Федерація.
Згідно з п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки підтвердили Україні їх зобов`язання згідно з принципами Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року поважати незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, зобов`язались утримуватися від загрози силою чи її використання проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України , і що ніяка їхня зброя ніколи не буде використовуватися проти України, крім цілей самооборони, або будь-яким іншим чином згідно зі Статутом ООН.
31 травня 1997 відповідно до положень Статуту ООН і зобов`язань за Заключним актом Наради з безпеки і співробітництва в Європі Україна та Російська Федерація уклали Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією (ратифікований Законом України від 14 січня 1998 року ШЗ/98-ВР та Федеральним Законом Російської Федерації від 2 березня 1999 № 42 ФЗ). Відповідно до ст.ст.2-3 зазначеного Договору Російська Федерація зобов`язалась поважати територіальну цілісність України, підтвердила непорушність існуючих між ними кордонів та будівництво відносин на основі принципів взаємної поваги, суверенної рівності, територіальної цілісності, непорушності кордонів, мирного врегулювання спорів, незастосування сили або загрози силою, включаючи економічні та інші способи тиску, права народів вільно розпоряджатися своєю долею, невтручання у внутрішні справи, додержання прав людини та основних свобод, співробітництва між державами, сумлінного виконання взятих міжнародних зобов`язань, а також інших загальновизнаних норм міжнародного права.
Відповідно до опису і карти державного кордону, які є додатками до Договору між Україною та Російською Федерацією про українсько-російський державний кордон від 28 січня 2003 (ратифікований Російською Федерацією 22 квітня 2004 року), територія Автономної Республіки Крим, м.Севастополя, Донецької та Луганської областей відноситься до території України.
Статтями 1-2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою.
Згідно зі ст.5 Конституції України, носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповано державою, її органами або посадовими особами.
Згідно з ч.1 ст.65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України.
Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Статтею 73 Конституції України визначено, що виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України.
Відповідно до ст.132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Місто Севастополь має спеціальний статус, Автономна Республіка Крим є невід`ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.
Таким чином, із зазначених міжнародних нормативно-правових актів, а також актів національного законодавства, яке визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності, випливає, що дії РФ на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України створюють реальні загрози національній безпеці та є проведенням підривної діяльності проти України. Її результатом стала в 2014 році анексія Криму, окупація території Донецької та Луганської областей, масштабні руйнування провідних промислових бюджетоутворюючих підприємств на сході держави, що призвело до загострення суспільно-політичної обстановки в Україні, падіння економіки держави та інших вкрай негативних для України наслідків.
Наведені вище факти розв`язання та ведення Російською Федерацією агресивної війни проти України, здійснення підривної діяльності, у тому числі і шляхом вторгнення підрозділів ЗС РФ на територію півострова Крим, захоплення державних установ, організацій та військових частин із 27 лютого 2014 року широко висвітлювалися більшістю засобів масової інформації України та іноземних держав, у зв`язку з чим були достовірно відомі ОСОБА_7 .
Постановою Ради Федерації Федеральних Зборів РФ «Про використання Збройних Сил Російської Федерації на території України» від 01 березня 2014 року №48-СФ за результатами звернення президента РФ, виходячи з інтересів безпеки життя громадян РФ, особового складу військового континенту ЗС РФ, що дислокується на території України (АР Крим), надано згоду президенту РФ на використання ЗС РФ на території України.
Надалі, продовжуючи підривну діяльність проти України, Російська Федерація утворила на тимчасово окупованій території України в АР Крим федеральні органи влади Російської Федерації, правоохоронні органи та органи судової системи, місцевого самоврядування, з метою становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації та недопущення контролю України над цією територією.
Верховною Радою України 15.04.2014 прийнято закон України № 1207-УІІ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», за яким перебування підрозділів ЗС РФ на території України з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, а також всупереч нормативно-правовим актам, визнано окупацією частини території суверенної держави Україна, а територію АР Крим, відповідні води, територіальне море України, територію виключної (морської) економічної зони України, а також повітряний простір над цими територіями визнано тимчасово окупованими територіями України внаслідок збройної агресії з боку РФ.
Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН «Територіальна цілісність України» від 27 березня 2014 року № 68/262, «референдум», проведений в АР Крим 16 березня 2014 року, визнано таким, що не має законної сили і не може бути основою для зміни статусу АР Крим.
Реакцією на такі дії Російської Федерації, стало прийняття Верховною Радою України 21 квітня 2015 року постанови № 337-VIII «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків», згідно з якою констатовано початок такої агресії з боку РФ на території АР Крим 20 лютого 2014 року, яка завершилася воєнною окупацією та подальшою незаконною анексією цієї частини території України.
Резолюціями Генеральної Асамблеї ООН «Стан у сфері прав людини в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (Україна)» від 19 грудня 2016 № 71/205 та від 19 грудня 2017 № 72/190 «Проблема мілітаризації Автономної Республіки Крим та м.Севастополь, Україна, районів Чорного та Азовського морів» від 17 грудня 2018, «Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь, Україна» від 22 грудня 2018 послідовно засуджено тимчасову окупацію з боку РФ внаслідок військової агресії частини території України – АР Крим – підтверджено невизнання анексії.
Продовжуючи реалізацію злочинного плану, з метою створення приводів для ескалації конфлікту і спроби виправдання своєї агресії перед громадянами України, Російської Федерації та світовою спільнотою, 21 лютого 2022 Російською Федерацією визнано «Донецьку народну республіку» та «Луганську народну республіку» незалежними державами.
22 лютого 2022 президент Російської Федерації, реалізуючи злочинний план, направив до Ради Федерації звернення про використання Збройних Сил РФ за межами РФ, яке було задоволено.
24 лютого 2022 о 05 годині президент Російської Федерації оголосив про рішення розпочати військову операцію в Україні.
У подальшому збройними силами РФ, які діяли за наказом керівництва РФ і ЗС РФ, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромам, військовим штабам і складам зброї та підрозділам ЗСУ, також військовими формуваннями РФ здійснено вторгнення на територію суверенної держави Україна.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб на всій території України, який в подальшому неодноразово продовжувався, та діє і по нині.
Відповідно до п.п.6, 7 ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація Російської Федерації – сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.
Тимчасово окупована територія – це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Згідно ст.42 IV Конвенції та закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року) територія визнається окупованою, якщо вона перебуває під владою супротивника.
Внаслідок розв`язання і ведення агресивної війни, починаючи з 24.02.2022 збройними формуваннями Російської Федерації тимчасово окуповано частини території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської областей.
Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» зі змінами, внесеними Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 428-р від 05.05.2015, м.Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
З метою забезпечення роботи окупаційних органів влади у районних центрах та містах на території Донецької області, де органи влади України тимчасово не здійснюють своїх повноважень, керівниками т.зв. «Донецької народної республіки» за вказівки невстановлених представників Російської Федерації створено не передбачені законодавством України державні адміністрації. З метою надання вигляду законності їх діяльності органами влади т.зв. «Донецької народної республіки» прийнято ряд документів із ознаками нормативності, проте які є нікчемними відповідно до законодавства України, зокрема:
-конституцію «Донецької народної республіки» від 14 травня 2014 року, у ст.54 якої вказано, що адміністративно-територіальними одиницями «Донецької народної республіки» є райони та міста республіканського значення;
-закон «Народної Ради Донецької народної республіки» «Про місцеве самоврядування Донецької народної республіки», у ст.1 якого зазначено, що місцеве самоврядування в «Донецькій народній республіці» - це форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, - законами «Донецької народної республіки», самостійне та під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо та (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
Згідно зі ст.3 вищезазначеного закону правову основу місцевого самоврядування в «Донецькій народній республіці» складають Конституція Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації, федеральні конституційні закони, Федеральний закон від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», інші федеральні закони та інші нормативно-правові акти Російської Федерації, Конституція «Донецької народної республіки», цей Закон, інші закони та інші нормативно-правові акти «Донецької народної республіки», статути муніципальних утворень, рішення, прийняті на місцевих референдумах та сходах громадян, та муніципальні нормативно-правові акти.
Відповідно до ст.17 даного закону вбачається, що муніципальні вибори проводяться з метою обрання депутатів, членів виборного органу місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування на основі загального рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.
На підставі ст.3, 5 Закону «Донецької народної республіки» «Про структуру та назву органів місцевого самоврядування, чисельності, строках повноважень та даті проведення виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень першого скликання в Донецькій народній республіці» № 439-ІІНС від 06.04.2023 встановлено чисельність депутатів, які обираються на муніципальних виборах до Донецького міського округу – 50 депутатів.
Крім того, ст.6 вищевказаного закону «ДНР» визначено проведення 10 вересня 2023 в «Донецькій народній республіці» виборів депутатів представницьких органів міських округів, муніципальних органів першого скликання, на строк повноважень 5 років.
Основним місцем розташування так званого «Горловского городского совета Донецкой народной республики» є: Донецька область, м.Горлівка, Центрально-Міський район, проспект Перемоги, буд.67.
У невстановлений період часу, але не пізніше 31 травня 2023 року (більш точний час не встановлено), громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, через власні переконання та стійкі проросійські погляди, підтримуючи воєнну агресію Російської Федерації на території України, переслідуючи єдиний кримінально-протиправний намір, направлений на сприяння державі-агресору Російській Федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Донецької області, добровільно перейшов на бік ворога та під час проведення у період з 31.08.2023 по 10.09.2023 незаконних виборів до органів окупаційної влади «ДНР» на тимчасово окупованій території Донецької області, 11.09.2023 був обраний депутатом т.зв. «Горловского городского совета Донецкой народной республики первого созыва», від політичної партії «единая россия».
З 11 вересня 2023 і, щонайменше по 27.08.2025, ОСОБА_6 , перебуваючи у адміністративній будівлі так званого «Горловского городского совета Донецкой народной республики» за адресою: Донецька область, м.Горлівка, Центрально-Міський район, проспект Перемоги, буд.67, продовжуючи свій злочинний намір на сприяння державі-агресору – Російській Федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Донецької області, добровільно займав посаду «депутата Горловского городского совета Донецкой народной республики первого созыва», до задач якого входить контроль за виконанням органами місцевого самоврядування повноважень по вирішенню питань місцевого значення, прийняття Уставу місцевого округу, призначення місцевого референдуму та інше.
Обвинувачений ОСОБА_6 належним чином повідомлений про день та час слухання справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.
Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12.02.2026 кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України, визначено здійснювати у спеціальному судовому провадженні, відповідно до ч.3 ст.323 КПК України, у відсутність обвинуваченого.
Відповідно до положень статті 337 КПК України судовий розгляд проводиться стосовно ОСОБА_6 лише в межах висунутого йому обвинувачення, викладеного у обвинувальному акті від 27.08.2025.
Вина обвинуваченого у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.
Так, згідно протоколу огляду від 30.03.2025 було оглянуто інтернет сайт «info.vybory.pro». На вкладці відомості про кандидата міститься наступна інформація (мовою оригіналу): « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Статистика участия кандидата в выборах: Фактов участия в выборах 1, в том числе финальный статус зарегистрирован, не избран 1, дата выборов 10.09.2023, наименование выборов, субъект РФ – выборы депутатов Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Донецкая Народная Республика, выдвинут партией Единая Россия, место рождения г.Няндома Архангельская область РФ, место жительства ДНР, г.Горловка, образование Львовский государственный университет физкультуры и спорта, 1998, место работы, должность – Администрация города Горловка Муниципальное бюджетное учреждение города Горловка детско-юношеская спортивная школа № 1, исполняющий обязаности директора». Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Згідно протоколу огляду від 30.03.2025 було оглянуто сайт під назвою «ИЗБИРАТЕЛЬ ДЕПУТАТ Найди своих депутатов» за посиланням https://ideputat.er.ru/user/297638. В ході огляду встановлено, що на сторінці розташована наступна інформація (мовою оригіналу): « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пол мужской, представительный орган муниципального района и городского округа, орган власти Горловский городской совет, должность в органе власти депутат Горловского городского совета в Донецкой Народной Республике, тип избрания список партии «Единая Россия», о себе депутат фракции (депутатское объединение) «Единая Россия», место работы МБУ г.Горловка «ДЮСШ № 1», должность и.о. директора, образование высшее образование – специалитет, магистратура». Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Відповідно до протоколу огляду від 30.03.2025 було оглянуто сторінку під назвою «Горловский городской совет ДНР» в соціальній мережі «Вконтакте» за адресою: https://vk.com/wall-223469989_1816. В ході огляду виявлено публікацію наступного змісту (мовою оригіналу): «Состоялся прием граждан депутатом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Эдуардом Полепкиным. 09 января 2025 года состоялся прием граждан депутатом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Эдуардом Полепкиным в местной общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» ОСОБА_9 в Центрально-Городском районе г.Горловка. В ходе приема от жителей поступили вопросы, касающиеся здравоохранения и осуществения оплаты теплоснабжения. На все вопросы была предоставлена консультация. Напоминаем, с графиком проведения встреч и приемов депутатами Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке: vk.com/gorlovka_sovet?w=wall…». Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Як вбачається з протоколу огляду від 30.03.2025, було оглянуто сторінку під назвою «Горловский городской совет ДНР» в соціальній мережі «Вконтакте» за адресою: https://vk.com/wall-223469989_1816. В ході огляду виявлено публікацію наступного змісту (мовою оригіналу): «Состоялся прием граждан депутатом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Эдуардом Полепкиным. 05 ноября 2024 года состоялся прием граждан депутатом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Эдуардом Полепкиным в местной общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» ОСОБА_9 в Центрально-Городском районе г.Горловка. В ходе приема от жительниц поступили вопросы, касающиеся постановки квартиры на учет и оформления предпринимательской деятельности. На все вопросы была предоставлена консультация. Напоминаем, с графиком проведения встреч и приемов депутатами Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке: vk.com/gorlovka_sovet?w=wall…». Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Як вбачається з протоколу огляду від 30.03.2025, було оглянуто сторінку під назвою «Горловский городской совет ДНР» в соціальній мережі «Вконтакте» за адресою: https://vk.com/wall-223469989_1816. В ході огляду виявлено публікацію наступного змісту (мовою оригіналу): «Состоялся прием граждан депутатом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Эдуардом Полепкиным. 08 октября состоялся прием граждан депутатом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва Эдуардом Полепкиным в местной общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» ОСОБА_9 в Центрально-Городском районе г.Горловка. В ходе приема от жителей города поступили вопросы, касающиеся ремонта кровли, а также порыва системы водоснабжения. На все вопросы были предоставлены соответствующиеся разъяснения. Напоминаем, с графиком проведения встреч и приемов депутатами Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке: vk.com/gorlovka_sovet?w=wall…». Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Згідно з протоколом огляду від 30.03.2025 було оглянуто інтернет сайт під назвою «ТИК 20», де виявлено публікацію наступного змісту (мовою оригіналу): «Выборы депутатов Горловского городского совета». За змістом вказаної публікації вбачається, що ОСОБА_6 є так званим «депутатом Горловского городского совета ДНР первого созыва». Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Відповідно до протоколу огляду від 30.03.2025 було оглянуто інтернет-сторінку «Горловский городский совет Донецкой народной Республики», де виявлено «Решение 25 октября 2023 г. №І/6-1 «О принятии Устава муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики». В ході огляду публікацій встановлено відомості щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 , а саме, що ОСОБА_6 як «депутат Горловского городского совета ДНР первого созыва» підпорядковується документам країни-агресора. Вказані файли були збережені на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Згідно з протоколом огляду від 16.07.2025, за участю спеціаліста було оглянуто офіційний веб-сайт «Донецкая народная республика официальный сайт» (посилання: http://npa.dnronline.su), в пошуковій сторінці здійснено пошук за запитом: «Конституция Донецкой Народной Республики», в результаті чого знайдено документ з такою назвою. Вказаний файл був збережений на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Згідно з протоколом огляду від 16.07.2025, за участю спеціаліста було оглянуто офіційний веб-сайт «Донецкая народная республика официальный сайт» (посилання: http://npa.dnronline.su), в пошуковій сторінці здійснено пошук за запитом: «439-ІІНС І О структуре и наименовании органов местного самоуправления, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Донецкой Народной Респулике», в результаті чого знайдено документ з такою назвою. За змістом вказаного документа в «городском округе Горловка – 30 депутатов». Вказаний файл був збережений на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Відповідно до протоколу огляду від 16.07.2025, за участю спеціаліста було оглянуто офіційний веб-сайт «Официальное опубликование правовых актов» (посилання: http://publication.pravo.gov.ru). В ході огляду у графі «пошук» у розділі «номер опублікування» введено «0001202210050005». За результатами пошуку знайдено документ із назвою «Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образование в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики». Вказаний файл був збережений на оптичний диск, що доданий до протоколу.
Відповідно до протоколу огляду від 16.07.2025, за участю спеціаліста було оглянуто офіційний веб-сайт «Муниципальное образование городской округ Горловка Донецкой Народной Республики» (посилання: http://gorlovka.gosuslugi.ru/#). В ході огляду в розділі «Контакти» встановлено адресу: «284646, просп.Победы, 67».
Висновком експерта № СЕ-19/104-25/27354-ФП від 15.07.2025 встановлено, що у графічному файлі «1» та в особовій картці Державної міграційної служби України на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в графічному файлі «Ф-1 Полепкін», наданої як порівняльний зразок – зображена одна і та ж особа.
За відомостями Державної прикордонної служби України від 05.08.2025, наданими в порядку ст.93 КПК України, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 24.02.2022 по 05.08.2025 в базі даних не виявлено.
За відомостями Центральної виборчої комісії України від 11.08.2025, наданими в порядку ст.93 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019, а також проміжних виборах народних депутатів України, які проводились у 2020 та 2021 роках у деяких одномандатних виборчих округах, не реєструвався кандидатом у народні депутати України та не обирався народним депутатом України. Стосовно обрання цієї особи депутатом місцевої ради зазначено, що 25.10.2020 в Україні відбулись чергові та перші місцеві вибори, на яких обирались депутати місцевих рад. Також з підстав та у випадках, передбачених виборчим законодавством, у періоді з 25.10.2020 до 24.02.2022 у деяких територіальних громадах призначались та проводились повторні, позачергові, проміжні вибори депутатів місцевих рад. До Центральної виборчої комісії не надходило відомостей про обрання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , депутатом місцевої ради на вказаних виборах.
Так, дослідивши безпосередньо в судовому засіданні наведені вище письмові докази та надавши їм належну правову оцінку, відповідно до вимог ст. 94 КПК України, виходячи із загальних засад кримінального судочинства, враховуючи, що показання свідків є послідовними, відповідають іншим обставинам справи та підтверджуються дослідженими письмовими доказами, які, на думку суду, є належними та допустимими, не викликають сумнівів у їх достовірності, оскільки підстав ставити їх під сумнів у суду немає. Перелічені вище джерела інформації, отримані з Інтернет ресурсів, суд оцінює за правилами документа (ст. 99 КПК України), а відомості, що вони містять, визнає належними та допустимими. Враховуючи цілковиту узгодженість між собою вказаних доказів за змістом, їх єдність та взаємозв`язок за часом та характером подій, суд визнає наведені та проаналізовані вище документовані дані достовірними доказами обвинувачення, на підставі яких суд приймає рішення у справі. Жодної із передбачених законом обставин для визнання зазначених доказів недопустимими судом не констатовано та в ході кримінального провадження не встановлено, як і порушень фундаментальних прав і свобод обвинуваченого ОСОБА_6 , гарантованих Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, при проведенні досудового розслідування та збиранні і оформленні доказів стороною обвинувачення.
Аналізуючи, чи наявна у діях обвинуваченого ОСОБА_6 ознака добровільності, суд враховує постанову ККС ВС від 31.01.2024 у справі №638/5446/22, відповідно до якої зазначено, що в кримінальному праві добровільним вважається діяння, яке вчинено при можливості вибрати декілька варіантів поведінки, з урахуванням сукупності обставин, які можуть виключати кримінальну протиправність за приписами статей 39, 40 КК України.
Зміст досліджених судом письмових доказів дає підстави стверджувати, що обвинувачений ОСОБА_6 , будучи громадянином України та займаючи посаду в незаконно створеному окупаційною владою органі, діяв особисто в інтересах окупаційної влади країни-агресора. Його діяльність на посаді депутата окупаційної Горлівської міської ради «Донецької народної республіки» була спрямована на проведення підривної діяльності проти України та запровадження та зміцнення окупаційної влади країни-агресора, тобто ОСОБА_6 діяв добровільно, мав вибір та можливість відмовитись від дій, які є кримінально-караними. Суду не надано доказів того, що обвинувачений не мав можливості відмовитися від обрання на вказану посаду посади, а також від вчинення дій, що забезпечили належне функціонування незаконно створеного органу влади РФ та провадження російських стандартів на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України. Більш того, зайнята ОСОБА_6 посада депутата міської гади пов`язана саме із поширенням і укріпленням окупаційної влади, надання їй показової законності та легітимності.
Проаналізувавши встановлені фактичні обставини у кримінальному провадженні у їх сукупності, суд приходить до переконання, що вказані вище докази є достовірними, доповнюють один одного, перебувають між собою у взаємозв`язку, тобто події кримінальних правопорушення мали місце, провину обвинуваченого повністю доведено, а вчинене обвинуваченим ОСОБА_6 правильно кваліфіковано за: ч.5 ст.1111 КК України – добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
Суд також враховує, що дане кримінальне провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) відповідає загальним засадам кримінального провадження, з урахуванням особливостей, встановлених законом.
Стороною обвинувачення використані всі передбачені законом можливості для дотримання прав обвинуваченого, зокрема, права на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя.
Про час та дату всіх судових засідань ОСОБА_6 повідомлявся у передбачений законом спосіб шляхом надсилання судових повісток за місцем реєстрації та через опублікування виклику у газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, оголошення про його виклик також публікувались на офіційному веб-сайті судової влади України відповідно до Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до вимог статей 50, 65 КК України особі, яка вчинила злочин, має бути призначено покарання, необхідне й достатнє для виправлення та попередження вчинення нових злочинів. Це покарання має відповідати принципам справедливості, співмірності й індивідуалізації. Для вибору такого покарання суд повинен урахувати ступінь тяжкості кримінального правопорушення, конкретні обставини його вчинення, форму вини, наслідки цього діяння, дані про особу винного, обставини, що впливають на покарання, ставлення винної особи до своїх дій, інші обставини справи, які впливають на забезпечення відповідності покарання характеру й тяжкості вчиненого кримінального правопорушення та наділяють суд правом вибору щодо розміру призначеного покарання, завданням якого є виправлення та попередження нових злочинів. Ця функція за своєю правовою природою є дискреційною, оскільки потребує врахування та оцінки вищезазначених обставин, що впливають на покарання, а її реалізація становить правозастосовну інтелектуально-вольову діяльність суду, в рамках якої і приймається рішення про можливість виправлення засудженого.
Дискреційні повноваження суду визнаються і Європейським судом з прав людини, який у своїх рішеннях (справа «Довженко проти України») зазначає лише про необхідність визначення законності, обсягу, способів і меж застосування свободи оцінювання представниками судових органів, виходячи із відповідності таких повноважень суду принципу верховенства права. Це забезпечується, зокрема, відповідним обґрунтуванням обраного рішення в процесуальному документі суду тощо.
При визначенні міри покарання обвинуваченому ОСОБА_6 у відповідності до ст. 65 КК України суд приймає до уваги конкретні обставини вчиненого обвинуваченим, ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення (вчинене кримінальне правопорушення віднесене до категорії тяжких злочинів), сукупність усіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, характер, ступінь їх суспільної небезпеки, тривалість злочинної діяльності; відомості про особу обвинуваченого, який за медичною допомогою до нарколога та психіатра не звертався, раніше не судимий.
Обставин, що пом`якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_6 , судом не встановлено.
Обставиною, що обтяжує покарання обвинуваченого ОСОБА_6 , судом визнається вчинення злочину з використанням умов воєнного стану.
Аналізуючи викладене, суд приходить до переконання, що виправлення ОСОБА_6 буде досягнуто при призначенні йому покарання у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати будь-які посади в державних органах та органах місцевого самоврядування та з конфіскацією майна в межах санкції вказаної статті. Суд зазначає, що з урахуванням обставин даного конкретного кримінального провадження, а саме, що злочин обвинувачений вчинив в умовах агресії Російської Федерації, добровільно зайняв посаду депутата міської ради окупаційної влади, чим створив умови для функціонування зазначеного незаконного органу, тим самим забезпечив становлення і зміцнення окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території України, слід дійти висновку про високий ступінь суспільної небезпеки вчиненого злочину проти основ національної безпеки України в умовах воєнного стану, яка посягає на захист життєво важливих інтересів громадян, суспільства та держави, на її суверенітет, територіальну цілісність, недоторканість та обороноздатність, а також на суспільні відносини, які забезпечують саме існування України як суверенної, незалежної, демократичної і правової держави, тому суд вважає, що призначене покарання у виді позбавлення волі буде справедливим, законним та співмірним з тяжкістю та характером вчиненого кримінального правопорушення.
Запобіжний захід у виді тримання під вартою, застосований до ОСОБА_6 безстроково ухвалою слідчого судді від 18.08.2025, слід залишити до набрання вироком законної сили без змін у зв`язку з відсутністю підстав для його зміни або скасування. Інші заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.
Цивільний позов не заявлявся.
Процесуальні витрати за проведення експертизи згідно ст.124 КПК України слід стягнути з обвинуваченого.
Речові докази відсутні.
Керуючись ст.ст. 368, 370, 373-374 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
ОСОБА_6 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України та призначити покарання у виді позбавлення волі на строк 10 (десять) років з позбавленням права обіймати будь-які посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на строк 15 (п`ятнадцять) років з конфіскацією всього належного йому майна.
До набрання вироком законної сили та/або затримання обвинуваченого застосований ухвалою слідчого судді відносно ОСОБА_6 запобіжний захід у виді тримання під вартою – залишити без змін.
Початок строку відбування покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_6 обчислювати з моменту фактичного звернення вироку до виконання - дати його затримання.
Початок строку відбування додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати будь-які посади в органах державної влади та місцевого самоврядування обчислювати після відбуття основного покарання у виді позбавлення волі.
Стягнути з ОСОБА_6 процесуальні витрати за проведення судової фотопортретної експертизи № СЕ-19/104-25/27354-ФП від 15.07.2025 у сумі 4457 грн. на користь держави.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Слов?янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а обвинуваченим в той же строк з моменту вручення йому копії вироку.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.
Суддя ОСОБА_1
Оригінал: reyestr.court.gov.ua