Рішення від 13 квітня 2026 р. у справі №320/16326/25 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2026 року справа №320/16326/25

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві по непроведенню щорічного перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2020 року з урахуванням щорічного підвищення (з 01 січня кожного календарного року) мінімальної заробітної плати, як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести починаючи з 01.01.2020 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щорічного підвищення (з 01 січня кожного календарного року, починаючи з 01.01.2020 року) мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також з урахуванням підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 2353709 (два мільйони триста п`ятдесят три тисячі сімсот дев`ять) грн. 27 коп. в якості компенсації майнової шкоди за період з 01.01.2020 року по 31.07.2025 року, завданої ОСОБА_1 протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві по непроведенню щорічного (станом на 01 січня кожного календарного року, починаючи з 01.01.2020 року) перерахунку пенсії у зв`язку зі щорічним підвищенням мінімальної заробітної плати, як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищенням пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 736047 (сімсот тридцять шість тисяч сорок сім) грн. 56 коп., які враховують «інфляційну складову» грошового зобов`язання (за період з 01.01.2020 року по 31.07.2025 року), що виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перед ОСОБА_1 у зв`язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020 року) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати, як складової при визначенні розміру посадового окладу «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 163392 (сто шістдесят три тисячі триста дев`яносто дві) грн. 04 коп., які враховують « 3% річних» грошового зобов`язання (за період з 01.01.2020 року по 31.07.2025 року), що виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перед ОСОБА_1 у зв`язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020 року) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати, як складової при визначенні розміру посадового окладу «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 Документ сформований в системі «Електронний суд» 23.08.2025 16 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 227720 (двісті двадцять сім тисяч сімсот двадцять) грн. 42 коп., які враховують «моральну шкоду» (за період з 01.01.2020 року по 31.07.2025 року), завдану ОСОБА_1 у зв`язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020 року) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач зазначає, що починаючи з 01.01.2020 року він має право на щорічний перерахунок пенсії з урахуванням щорічного підвищення посадового окладу за посадою «Начальник групи», з якої Позивач звільнився на пенсію. Крім того, у відповідності до вимог п.1 Постанови КМУ від 23.02.2022 року №144, від 14.07.2021 року №729 та п.4 Постанови КМУ від 30.08.2017 року №704, Позивач, починаючи з 01.08.2021 року, має право на підвищення посадового окладу в 1,8 рази за посадою «Начальник групи», з якої Позивач звільнився на пенсію. Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою, в якій запропонував Відповідачу добровільно перерахувати та виплатити Позивачу заборгованість по пенсії за період з 01.01.2020 року по 31.10.2024 року у фіксованому розмірі, однак станом на дату звернення до суду відповіді від уповноваженого органу на вказану заяву не отримав.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, жодних заяв чи клопотань до суду не надав. Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно з ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 є військовим пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 01.01.2020 року на переконання Позивача у нього виникли підстави для перерахунку його пенсії, оскільки з 01.01.2020 року розрахунковою величиною для визначення посадового окладу за посадою «Начальник групи», з якої Позивач звільнився у запас, є «прожитковий мінімум для працездатних осіб», встановлений на 01 січня відповідного календарного року та відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України №704 (у редакції, чинній на момент її прийняття), розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Крім того, у відповідності до вимог п.1 Постанови КМУ від 23.02.2022 року №144, від 14.07.2021 року №729 та п.4 Постанови КМУ від 30.08.2017 року №704, Позивач, починаючи з 01.08.2021 року, має право на підвищення посадового окладу в 1,8 рази за посадою «Начальник групи», з якої Позивач звільнився на пенсію.

02 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просив надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином завірені Оригінали «Довідок про грошове забезпечення за посадою «Начальника групи» в/ч НОМЕР_1 станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023р. та 01.01.2024 р. з метою подальшого перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

02 грудня 2024 року Позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій запропонував Відповідачу добровільно протягом семи днів перерахувати та виплатити Позивачу заборгованість по пенсії за період з 01.01.2020 року по 31.10.2024 року у сумі 1547593 (один мільйон п`ятсот сорок сім тисяч п`ятсот дев`яносто три) грн. 56 коп. (без врахування інфляційної складової боргу та 3% річних) за порушений обов`язок Відповідача зі щорічного перерахунку пенсії Позивача.

Станом на дату звернення до суду з даним позовом ні Третя особа, ні Відповідач не надали Позивачу жодних відповідей на його заяви.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Згідно статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому, вищезазначена стаття 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» міститься в розділі V «Обчислення пенсії», тобто в загальному розділі, та безпосередньо визначає складові грошового забезпечення для обчислення пенсій. При цьому під обчисленням слід розуміти процес отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення.

Вказаний висновок міститься в постанові Верховного Суду від 12.11.2019 року по справі № 826/3858/18.

Відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, яким присвоєні чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені їм пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань не перераховуються.

Таким чином, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

13 лютого 2008 року постановою Кабінету Міністрів України № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до пункту 1 Порядку № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

30.08.2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704, яка набрала чинності 01.03.2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 729, яка набрала чинності 17.07.2021 року, внесено зміни до Постанови № 704 в частині виокремлення грошового забезпечення військовослужбовців розвідувальних органів. Даною постановою встановлено нові підвищені розміри посадових окладів, надбавки за вислугу років та премії для військовослужбовців розвідувальних органів.

Таким чином, з 17.07.2021 року (внесення змін до постанови № 704) виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач, має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Разом з тим, до моменту отримання належної довідки від уповноваженого органу на видачу довідки в пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Згідно частини 2, 3 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

За таких підстав, позивач набув право на отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у зв`язку із внесення змін до постанови № 704.

Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом № 1082-IX виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

Застосування вищевказаних нормативних актів у подібних правовідносинах вже було предметом розгляду у Верховному Суді. Зокрема, у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 Верховний Суд дійшов таких висновків:

- з 01.01.2020 положення пункту 4 постанови № 704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою № 704 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік у тому числі як розрахункова велична для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;

- через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом № 1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку № 45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік);

- встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою №704 жодним чином не впливає на спірні правовідносини, оскільки такою розрахунковою величною є, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою - для визначення мінімальної величини, яка враховується як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.

Аналогічні правові висновки викладено Верховним Судом у постановах від 13.12.2022 у справі № 240/12647/21, від 04.01.2023 у справі № 640/17686/21, від 10.01.2023 у справі № 120/8682/21-а та інших.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин суд зазначає, що право на здійснення перерахунку пенсії Позивача з 01.01.2020 року та на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729 є беззаперечним, втім аналіз порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", свідчить про необхідність здійснення таких послідовних дій: Міністерство оборони України повідомляє Пенсійний фонд України про наявність рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру грошового забезпечення; Пенсійний фонд України повідомляє відповідні структурні підрозділи Пенсійного фонду про підстави проведення перерахунку пенсій та необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку Головним управлінням Пенсійного фонду України; Головні управління Пенсійного фонду України складають відповідні списки та передають їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, які готують відповідні довідки; довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби, якщо інше не передбачено чинним нормативно-правовими актами.

Таким чином, перерахунок пенсії позивача може бути здійснений пенсійним органом виключно на підставі довідки уповноваженого органу про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.

Аналогічну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 20 березня 2018 року у справі №636/662/17 та від 03 липня 2018 року у справі №709/2728/16-а.

Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від уповноваженого органу на видачу довідки у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Втім, як встановлено судом, ОСОБА_1 на момент звернення до суду з даним позовом не отримано від уповноваженого на видачу довідок органу довідки про розмір грошового забезпечення для направлення їх до Відповідача задля здійснення перерахунку пенсії з 01.01.2020 року.

Водночас, як вбачається з проаналізованого вище законодавства, отримання органами Пенсійного фонду від уповноважених органів оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, є підставою для здійснення перерахунку пенсії.

Відтак відсутні підстави вважати, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві вчинено протиправну бездіяльність по непроведенню щорічного перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2020 року з урахуванням щорічного підвищення (з 01 січня кожного календарного року) мінімальної заробітної плати, як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Начальник групи» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 року на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 року №144, від 30.08.2017 року №704 та від 14.07.2021 року №729.

Оскільки вимоги до Відповідача зобов`язального характеру та щодо стягнення коштів являються похідними, а Позивачем не доведено вчинення протиправної бездіяльності зі сторони Відповідача, вимога щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести починаючи з 01.01.2020 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві грошові кошти в якості компенсації майнової шкоди, в якості компенсації моральної шкоди, грошові кошти, які враховують «інфляційну складову», грошові кошти, які враховують « 3% річних» грошового зобов`язання - не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 та ч. 1 ст. 73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.139 КАС України відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лиска І.Г.