Постанова від 08 квітня 2026 р. у справі №243/7437/24 — Дніпровський апеляційний суд

Суд: Дніпровський апеляційний суд

Інстанція: Апеляційна

Юрисдикція: Адмінправопорушення

Категорія: Заява про відновлення втраченого провадження

Дата: 08 квітня 2026 р.

Справа: №243/7437/24

Суддя: Свіягіна І. М.

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 23-з/803/1/26 Справа № 243/7437/24 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - Свіягіна І. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2026 року м. Кривий Ріг

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Свіягіна І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області питання про відновлення втрачених матеріалів провадження за апеляційною скаргою захисника адвоката Жмуцького М.В., діючого в інтересах особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 жовтня 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (ЄУН справи № 243/7437/24, провадження № 33/803/2734/24)

в с т а н о в и л а :

до Дніпровського апеляційного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення разом з апеляційною скаргою захисника — адвоката Жмуцького М.В., поданою в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 жовтня 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Судом встановлено, що у провадженні Дніпровського апеляційного суду перебувала зазначена апеляційна скарга, що підтверджується відомостями автоматизованої системи документообігу суду «Д-3».

06 грудня 2024 року в результаті ракетної атаки країни – агресора російської федерації, знищено будівлю Дніпровського апеляційного суду в м. Кривий Ріг, яка була розташована за адресою: пр-т Героїв підпільників, 31 м. Кривий Ріг Дніпропетровська область.

Відповідно до акта про втрату матеріалів провадження встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення (ЄУН № 243/7437/24, провадження № 33/803/2734/24) за апеляційною скаргою захисника — адвоката Жмуцького М.В., поданою в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 жовтня 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП втрачено внаслідок ракетного удару.

Учасники належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, до зали судового засідання не з`явився.

Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи належне повідомлення учасників справи та відсутність клопотань про відкладення розгляду, суд вважає можливим розглянути питання за їх відсутності.

З метою з`ясування можливості відновлення втрачених матеріалів провадження судом направлено запити учасникам провадження, суду першої інстанції та органу Національної поліції щодо надання наявних у них копій матеріалів справи.

Оцінивши надані матеріали, а також встановлені обставини втрати матеріалів провадження, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Разом з тим, нормами чинного КУпАП не врегульовано порядок вирішення питання про відновлення втрачених матеріалів провадження у справах про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, з метою забезпечення реалізації права особи на апеляційний перегляд судового рішення, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію права та керуватись положеннями кримінального процесуального законодавства України.

Визначення матеріалів кримінального провадження (кримінальної справи) закріплено в ч. 1 ст. 317 КПК України - це документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності.

Положенням ч. 1 ст. 615-1 КПК України визначено, що в умовах воєнного стану підлягають відновленню втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Таким чином, через втрату матеріалів вказаного провадження його апеляційний перегляд не завершився, а отже ухвалене судом першої інстанції рішення не набрало законної сили.

Втрата матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 у Дніпровському апеляційному суді внаслідок ракетного удару 06 грудня 2024 року унеможливлює подальший апеляційний розгляд справи та може призвести до порушення його права на апеляційний перегляд судового рішення.

На теперішній час, з метою подальшого апеляційного розгляду виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Керуючись ст. 529 КПК України судом апеляційної інстанції були вжиті заходи про відновлення страчених матеріалів справи відносно ОСОБА_1 та витребувано з суду першої інстанції втрачені матеріали наявні в Автоматизованій системі документообігу суду, які стосуються вищезазначеного провадження.

На запит Дніпровського апеляційного суду з боку Слов`янського міськрайонного суду Донецької області виготовлено відскановані копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення наявні в Автоматизованій системі документообігу суду, які стосуються вищезазначеного провадження, а саме:

1.Опис матеріалів, які знаходяться в справі на 1 аркуші;

2.Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 981995 від 03.09.2024 року на 1 аркуші;

3.Пояснення ОСОБА_1 від 03ю09ю2024 року на 1 аркуші;

4.Рапорт поліцейського взводу № 1 роти № 2 БПП в місті Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП від 03.09.2024 року на 1 аркуші;

5.Заявка ОСОБА_1 на отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомогою SMS-повідомлень від 03.09.2024 року на 1 аркуші;

6.Конверт на 1 аркуші;

7.Супровідний лист від 06.09.2024 року № 4683(7) заступника командира БПП в м. Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП про направлення голові Слов`янського міськрайонного суду Донецької області матеріалів справи про адміністративне правопорушення на 1 аркуші;

8.Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2024 року на 1 аркуші;

9.Запит Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.09.2024 року до Державної податкової служби України на 1 аркуші;

10.Технологічний документ внесення дат слухання від 16.09.2024 року на 1 аркуші;

11.Заява ОСОБА_1 на отримання електронних повісток від 13.09.2024 року на 1 аркуші;

12.Судова повістка – повідомлення про виклик до суду на ім`я ОСОБА_1 від 16.09.2024 року на 1 аркуші;

13.Відповідь Держаної податкової служби України на запит Слов`янського міськрайонного суду Донецької області на 1 аркуші;

14.Клопотання захисника адвоката Жмуцького М.В. про відкладення розгляду справи та ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді від 30.09.2024 року на 1 аркуші;

15.Ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АМ № 1030886 від 30.09.2024 року на 1 аркуші;

16.Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЖТ № 001179 на 1 аркуші;

17.Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 30.09.2024 року на 1 аркуші;

18.Довідка Слов`янського міськрайонного суду Донецької області про надання доступу до матеріалів справи через підсистему «Електронний суд» від 30.09.2024 року № ЕП-18598/24-Вих на 1 аркуші;

19.Технологічний документ внесення дат слухання від 03.10.2024 року на 1 аркуші;

20.Судова повістка – повідомлення про виклик до суду на ім`я ОСОБА_1 від 03.10.2024 року на 1 аркуші;

21.Клопотання захисника адвоката Жмуцького М.В. про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП від 08.10.2024 року на 4 аркушах;

22.Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 08.10.2024 року на 1 аркуші;

23.Технологічний документ внесення дат слухання від 09.10.2024 року на 1 аркуші;

24.Судова повістка – повідомлення про виклик до суду на ім`я ОСОБА_1 від 09.10.2024 року на 1 аркуші;

25.Судова повістка – повідомлення про виклик до суду на ім`я ОСОБА_2 від 09.10.2024 року на 1 аркуші;

26.Протокол судового засідання в режимі відеоконференції № 3494511 від 17.10.2024 року на 2 аркушах;

27.Реєстраційна картка протоколу судового засідання підсистеми відеоконференцзв`язку від 17.10.2024 року на 1 аркуші;

28.Вступна та резолютивна частина постанови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 жовтня 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 1 аркуші;

29.Постанова Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 жовтня 2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 3 аркушах;

30.Супровідний лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17.10.2024 року № ЕП-19932/24-Вих про направлення копії постанови від 17.10.2024 року на 1 аркуші;

31.Внутрішній опис судової справи № 243/7437/24 від 17.10.2024 року на 1 аркуші;

32.Супровідний лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 243/7437/24/24835/2024 від 25.10.2024 року про надсилання Дніпровському апеляційному суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на 1 аркуші;

33.Апеляційна скарга захисника адвоката Жмуцького М.В. діючого в інтересах ОСОБА_1 на постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17.10.2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП від 22.10.2024 року на 4 аркушах;

34.Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЖТ № 001179 на 1 аркуші;

35.Договір про надання правничої допомоги від 22.10.2024 року на 2 аркушах;

36.Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 22.10.2024 року на 1 аркуші;

37.Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення на 1 аркуші;

38.Відеозапис до протоколу серії ААД № 981995 від 03.09.2024 року під назвою «export-9aaca.mp4 на 1 диску;

Також, Дніпровським апеляційним судом долучено відскановані копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення наявні в Автоматизованій системі документообігу суду, які стосуються вищезазначеного провадження, а саме:

1.Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2024 року на 1 аркуші;

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений рішенням Вищої ради правосуддя від 19.04.2018 № 1200/0/15-18 (далі - Порядок).

Згідно з п.1.6 розділу І Порядку електронний примірник судового рішення - створений в АСДС електронний документ, підписаний кваліфікованим електронним підписом судді, що ухвалив таке судове рішення, в разі колегіального розгляду - кваліфікованими електронними підписами всіх суддів, що входять до складу колегії, або іншої особи, визначеної згідно з пунктом 2 розділу III цього Порядку. Такий документ має бути ідентичним за документарною інформацією та реквізитами оригіналу судового рішення в паперовій формі.

Пунктом 1 розділу ІІ Порядку визначено, що електронний примірник судового рішення або окремої думки судді виготовляється судом в АСДС у день ухвалення судового рішення або виготовлення його повного тексту в паперовій формі, підписується КЕП судді, який ухвалив таке судове рішення, а в разі колегіального розгляду - КЕП усіх суддів, що входять до складу колегії, та зберігається у стані, що унеможливлює його подальше коригування.

З урахуванням наведеного, прихожу до висновку, що зміст процесуальних документів, які надійшли від учасників адміністративного провадження, документів, отриманих за результатами запитів суду, та документи, які були наявні в АСДС, є ідентичні за змістом.

Враховуючи, що матеріали справи про адміністративне правопорушення втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників справи про адміністративне правопорушення, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, апеляційний суд приходить до переконання, про необхідність відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану в частині наданих на запит апеляційної інстанції документів та документів наявних в автоматизованій системі документообігу Дніпровського апеляційного суду.

Керуючись ст.ст. 524-531, 615-1 КПК України, ст. 294 КУпАП суд, -

п о с т а н о в и в :

відновити матеріали втраченого провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - частково, а саме: