Рішення від 12 квітня 2026 р. у справі №517/234/26 — Захарівський районний суд Одеської області

Справа № 517/234/26

Провадження № 2/517/171/2026

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2026 рокусмт. Захарівка

Захарівський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Гончар І.В., за участю секретаря Заболотної Л.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області Олега НАЛИВАЙЧЕНКА, який діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України до ОСОБА_1 , третя сторона на стороні позивача: КНП "Одеська обласна дитяча клінична лікарня", про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області, який діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 , третя сторона на стороні позивача: КНП Одеська обласна дитяча клінична лікарня", про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням.

Позовну заяву обгрунтовує тим, що вироком Фрунзівського районного суду Одеської області від 19.04.2023 у справі № 517/213/23 ОСОБА_1 визнано винним у зчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України та призначено покарання у вигляді громадських робіт. Вирок набрав законної сили. Установлено, що 16 грудня 2022 року біля 16 годин 00 хвилин ОСОБА_1 , знаходячись на подвір`ї домогосподарства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: с. Онилове Роздільнянського району Одеської області, з пневматичною гвинтівкою, якою стріляв по птахам. Внаслідок своєї злочинної недбалості, не передбачаючи тяжких наслідків своїх дій, хоч повинен був та міг їх передбачити, ОСОБА_1 здійснив постріл з пневматичної гвинтівки з маркуванням «Made por Germany» калібру 4,5 мм., у напрямку знаходження птахів, які перебували на задньому дворі домогосподарства, але в цей час із будинку на задній двір вибіг малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому куля влучила у черевну порожнину, від чого останній закричав. Вказаними діями ОСОБА_1 , із необережності, спричинив тілесне ушкодження малолітньому ОСОБА_3 , у вигляді проникаючого поранення черевної порожнини з пошкодженням товстої кишки, яке відноситься до категорії тяжких тілесних ушкоджень. Таким чином, ОСОБА_1 , вчинив дії передбачені ст. 128 КК України, а саме необережне тяжке тілесне ушкодження. У зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями потерпілий ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні загальної хірургії КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради з 17.12.2022 по 30.12.2022 у зв`язку з проведенням операції ОСОБА_4 ). Загальна вартість коштів витрачених на лікування та утримання хворого

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у хірургічному відділенні «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради склала 15 672, 26 грн, з яких: фактичні витрати на хірургічну операцію Колотомія (Апендектомія) - 1084,65 грн та фактичні витрати на лікування у відділенні загальної хірургії - 14 587,61 грн.. Лікування хворого відбувалось за рахунок коштів Національної служби здоров`я України, згідно договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Цивільний позов про відшкодування витрат на лікування потерпілого в межах кримінального провадження № 12022162390000613 не заявлявся. Разом з тим, Відповідач не відшкодував витрати на лікування потерпілого від злочину, передбаченого ст. 128 КК України ні у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, ні після набрання законної сили вироком Роздільнянського районного суду Одеської області від 19.04.2023 у справі №517/213/23. Таким чином, бюджетні кошти закладом охорони здоров`я витрачено на лікування потерпілого ОСОБА_3 внаслідок вчинення злочину, а тому підлягають стягненню з ОСОБА_1 як з особи, яка його вчинила.

Ухвалою суду від 19.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однією із сторін або власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання прокурор Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області не з`явився, в позовній заяві вказав, що розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідач в судове засідання не викликався, так як було вирішено розгляд справи проводити без повідомлення сторін.

Представник Національної служби здоров`я України всудове засідання також не з`явився, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, зазначивши що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник третьої особи КНП "Одеська обласна дитяча клінична лікарня" також не викликався в судове засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З метою встановлення підстав для представництва інтересів держави Роздільнянською окружною прокуратурою Одеської області листом № 62-225вих-26 від 19.01.2026 повідомлено Національну службу здоров`я України про виявлені порушення та тим самим надано можливість відреагувати на порушення інтересів держави.

Однак, Національна служба здоров`я України, листом № 6137/2-17-26 від 04.03.2026 повідомила окружну прокуратуру, що вищевказані витрати КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради на лікування потерпілого від злочину ОСОБА_3 , оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України, проте НСЗУ не наділена повноваженнями представляти інтереси держави у справах про відшкодування коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від злочину. Одночасно, НСЗУ не заперечує звернення до суду в інтересах держави органами прокуратури стосовно відшкодування витрат на лікування потерпілих від кримінальних правопорушень та готова до співпраці, в межах повноважень. Крім того, в НСЗУ відсутня інформація відшкодування до Державного бюджету України витрат, понесених на лікування шілого ОСОБА_3 ..

Частиною 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно із ч.6 ст.82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Судом встановлено, що вироком Фрунзівського районного суду Одеської області від 19.04.2023 у справі № 517/213/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України та призначено покарання у вигляді громадських робіт. Вирок набрав законної сили.

У зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями потерпілий ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні загальної хірургії КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради з 17.12.2022 по 30.12.2022 у зв`язку з проведенням операції Колотомії (Апендектомія).

Загальна вартість коштів витрачених на лікування та утримання хворого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у хірургічному відділенні «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради склала 15 672, 26 грн., з яких: фактичні витрати на хірургічну операцію Колотомія (Апендектомія) - 1084,65 грн. та фактичні витрати на лікування у відділенні загальної хірургії - 14 587,61 грн..

Лікування хворого відбувалось за рахунок коштів Національної служби здоров`я України (далі - НСЗУ), згідно договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

Згідно інформації з НСЗУ наданої на запит окружної прокуратури від 04.03.2026 за №6137/2-17-26 між НСЗУ та КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради» між НСЗУ та КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради у період лікування потерпілого ОСОБА_3 діяв договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0466-Е122-Р000 від 06.02.2022.

У пункті 8 договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій передбачено, що надавач зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник зобов`язується оплачувати такі послуги відповідно до встановленого тарифу та коригувальних коефіцієнтів.

Таким чином, у період проходження стаціонарного лікування потерпілого від злочину ОСОБА_3 . КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради» фінансувалися за рахунок коштів за програмою медичних гарантій НСЗУ.

Статтею 3 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоров`я» передбачено, що закладом охорони здоров`я є юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників і фахівців з реабілітації.

Згідно Статуту КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (далі - Статут), затвердженого розпорядженням голови Одеської обласної ради від 23.06.2025 № 361/2025-ОР, КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради» є неприбутковим закладом охорони здоров`я - унітарним комунальним некомерційним підприємством, а також об`єктом права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, інтереси яких представляє Одеська обласна рада в межах повноважень, визначених законодавством України.

Відповідно до пункту 3.1. Статуту, підприємство, як надкластерний Багатопрофільний заклад охорони здоров`я, створене з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров`я шляхом надання спеціалізованої медичної та реабілітаційної допомоги дитячому населенню у стаціонарних та амбулаторних умовах, у якого наявні ресурси та технології, орієнтовані на забезпечення медичного обслуговування у 3 найбільш складних та/або рідкісних випадках захворювань дитячого населення всього госпітального округу, а також для вжиття заходів з профілактики захворювань та підтримки громадського здоров`я.

Згідно з пунктом 5.4. розділу V Статуту, джерелами формування майна Підприємства є: грошові та матеріальні внески; бюджетні кошти; власні надходження Підприємства, одержані від реалізації послуг та інших видів господарської діяльності; майно, придбане Підприємством у встановленому законодавством порядку; безоплатні та благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; інші джерела, не заборонені чинним законодавством України; збитки, заподіяні Підприємству внаслідок порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами і державними органами, відшкодовуються Підприємству відповідно до законодавства України.

Тобто, послуги КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради» пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України. Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Реалізація програми державних гарантій медичного обслуговування населення» (КПКВК 2308060) визначено «Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 № 1086.

НСЗУ є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми, зокрема за 2022 рік.

НСЗУ витратила державні (бюджетні) кошти в сумі 15 672,26 грн. при наданні медичних послуг - лікування потерпілого ОСОБА_3 , який перебував на стаціонарному лікуванні з вини ОСОБА_1 підставі договору про медичне обслуговування населення за програмою гарантій. Встановлено, що цивільний позов про відшкодування витрат на лікування потерпілого в межах кримінального провадження № 12022162390000613 не заявлявся. Крім того встановлено, що відповідач не відшкодував витрати на лікування потерпілого від злочину, передбаченого ст. 128 КК України ні у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, ні після набрання законної сили вироком Фрунзівського районного суду Одеської області від 19.04.2023. Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Згідно з ч. 1, 2 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода). Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Відповідно до ч. 2 ст. 1191 ЦПК України держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, юридичні особи мають право зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від кримінального правопорушення. Згідно ст. 1206 ЦК України, особа, що вчинила злочин зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину. Частиною 3 цієї статті визначено, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебуває на лікуванні. До справи може бути приєднана довідка-розрахунок бухгалтерії цього закладу із записом про вартість одного ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній. Отже, оскільки НСЗУ витратила державні (бюджетні) кошти в сумі 15 672,26 грн. при наданні медичних послуг - лікування потерпілого ОСОБА_3 , який перебував на стаціонарному лікуванні з вини ОСОБА_1 - на підставі договору про медичне обслуговування населення за програмою гарантій, дані кошти необхідно стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та зарахувати до Державного України, відповідно вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За таких обставин судом встановлені підстави для задоволення позову та стягнення із відповідача витрат на лікування потерпілого від кримінального правопорушення. Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у с правах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Згідно з ч. 1 ст. 57 ЦПК України органи та інші особи, які відповідно до ст. 56 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду. В даному випадку прокурор звільняється від сплати судового збору, оскільки предметом спору є шкода, завдана державі внаслідок вчинення відповідачем кримінального правопорушення. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. ( ч. 6 ст. 141 ЦПК України ). Оскільки позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, то у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судові витрати у розмірі 3328,00 грн. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3, 12, 13, 81, 141, 254, 263, 264-265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області Олега НАЛИВАЙЧЕНКА, який діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України до ОСОБА_1 , третя сторона на стороні позивача: КНП "Одеська обласна дитяча клінична лікарня", про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави в особі Національної служби здоров`я України витрати на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, передбаченого ст. 128 КК України у кримінальному провадженні № 12022162390000613 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у сумі 15 672,26 грн. та перерахувати в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач ГУК у м. Києві/Шевченківський р-н/24060300, код отримувача - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), рахунку - UА978999980313080115000026011.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 3 328,00 грн..

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Ірина ГОНЧАР