Постанова від 12 квітня 2026 р. у справі №754/5778/26 — Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 3/754/1390/26

Справа №754/5778/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2026 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Бабайлова Л.М., за участі прокурора Гаврилова О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючої в АДРЕСА_1 ,

про притягнення до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол в тому, що вона, обіймаючи посаду державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 06.05.2024 р. припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 11.07.2025 р. о 00 год. 38 хв. несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2024 рік (після звільнення) (далі - Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину не визнала та показала, що 06.05.2024 р. вона звільнилась із посади державного службовця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві. 05.07.2025 р. вона отримала повідомлення від НАЗК про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (лист № 47-02/55780-25 від 26.06.2025 р.), з якого вбачається, що протягом 10 днів із моменту отримання вказаного повідомлення вона повинна подати відповідну декларацію, у зв`язку із чим, протягом 6 робочих днів вона виконала свій обов`язок і подала документ. Повідомлення НАЗК про факт неподання нею декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, датоване 26.06.2025 р., тобто з моменту виявлення адміністративного правопорушення минуло більше шести місяців, а тому ОСОБА_1 просила провадження у справі закрити.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винуватою в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні, притягнути її до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 грн.). Днем виявлення адміністративного правопорушення пропонував вважати день складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, позицію прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов наступного.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно положень статті 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до частини четвертої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Для визначення початку перебігу строку давності притягнення особи до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, важливу роль відіграють як день вчинення, так і день виявлення правопорушення.

Моментом виявлення порушення, пов`язаного з корупцією, є момент отримання інформації про таке порушення уповноваженими особою чи органом державної влади. Факт виявлення порушення - це окрема подія, яка завжди передує складанню протоколу про вчинення порушення, тобто моментом виявлення порушення, пов`язаного з корупцією, є момент отримання інформації про таке порушення уповноваженими особою чи органом державної влади.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративного стягнення законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

З документів, які були долучені до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що повідомлення від НАЗК про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (лист № 47-02/55780-25 від 26.06.2025 р.) ОСОБА_1 отримала 05.07.2025 р., тобто датою виявлення правопорушення є 26 червня 2025 року, а відтак на день розгляду справи 13 квітня 2026 року строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 закінчився, у зв`язку з чим провадження в справі про адміністартивне правопорушення відносно неї підлягаєх закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя -