Постанова від 05 квітня 2026 р. у справі №185/4100/26 — Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 185/4100/26

Провадження № 3/185/1539/26

06 квітня 2026 року м. Павлоград

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Косюк А.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, місце служби: військова частина НОМЕР_1 , начальник відділу організації управління та взаємодії управління планування застосування військ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП – НОМЕР_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2026 року старший оперуповноважений 1 сектору 2 відділу 5 управління ДВКР СБ України, майор ОСОБА_2 , в ході виконання завдань, визначених статтею 2 Закону України «Про контррозвідувальну діяльність» №374- IV від 26 грудня 2002 року, на території командного пункту в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_3 , виявив триваюче порушення порядку обліку, зберігання, і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у сфері оборони країни, з боку ОСОБА_1 .

Порушення полягає у тому, що безпосередньо на території командного пункту в/ч НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , використовуючи персональний комп`ютер марки DELL Vostro 3520 S/T НОМЕР_3 , який належить йому на праві приватної власності, не є власністю держави в особі ЗС України та не призначений для роботи, виготовлення, обробки та зберігання службової інформації з обмеженим доступом, в тому числі «для службового користування»), здійснив збереження до пам`яті персонального комп`ютера документів, а саме:

-Файл «БР_3_броп_16.03» - гриф обмеження доступу «Для службового користування».

-Файл «БР_152_оєбр_16.03»- гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Зокрема, під час проведення огляду службової електронно-обчислювальної техніки, що знаходиться у приміщенні службового кабінету відділу організації управління та взаємодії управління планування застосування військ, який розгорнутий у командному пункті військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_3 , було виявлено персональний комп`ютер, яким користується громадянин ОСОБА_1 .

У ході проведення огляду виявлено, що персональний комп`ютер DELL Vostro 3520 S/T BW3X904 має постійне підключення до мережі Інтернет. ОСОБА_1 було підключено до нього флеш-носій інвентарний номер - 125/дск та скопійовані файли «БР_3_броп_16.03», «БР_152_оєбр_16.03» з грифом обмеження доступу «Для службового користування».

Відповідно до підпункту 1.4 Наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 30.07.2025 № 118 «Про затвердження Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію (ПСІ ЗСУ-2025)» відомості, що зафіксовані в документах «БР_3_броп_ 16.03», «БР_152_оєбр_16.03», відносяться до інформації з обмеженим доступом, а саме «Для службового користування».

Інформація з обмеженим доступом, у тому числі службова, яка знаходиться у володінні розпорядника, є публічною в розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації». Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрішньовідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами Державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень; 2) зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці. Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф "для службового користування". Доступ до таких документів надається відповідно до ч. 2 ст. 6 цього

Закону.

Відповідно до вимог «Типової інструкції про порядок ведення обліку, вберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носії і інформації, що містить службову інформацію» введену в дію Постановою Кабінету Міністрів країни від 19 жовтня 2Щ6 року №736 (далі — Інструкція), встановлено:

Пункт 11 Інструкції: «забороняється використовувати для передачі службової інформації відкриті канали зв`язку».

Пункт 14 Інструкції: «використання інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем чи засобів копіювально-розмножувальної техніки, що застосовуються під час обробки службової інформації, здійснюється на підставі розпорядчого документа керівника установи з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації».

Пункт 34 Інструкції: «облік електронних носіїв інформації (жорстких і гнучких магнітних дисків, касет та бобін з магнітною стрічкою, дисків для лазерних систем зчитування, невід`ємної частини модулів флеш-пам`яті тощо), на які планується записувати службову інформацію, ведеться службою діловодства у журналі за формою згідно з додатком 7».

Пункт 38 Інструкції: «забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації, не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію».

Пункт 42 Інструкції: «друкування і розмноження в установі документів з грифом «Для службового користування» за допомогою електронно – обчислювальної та копіювально – розмножувальної техніки ровадиться з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації».

Таким чином, військовослужбовець ОСОБА_1 , здійснивши збереження до пам`яті персонального комп`ютера DELL Vostro 3520 S/T BW3X904 файлів, що містить відомості «для службового користування», порушив вимоги пунктів 14,34,38 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736, що призвело до порушення встановленого порядку використання та зберігання службової інформації і до її Розголошення.

Пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року ЛІ' 736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» встановлено: «відповідальність за організацію та забезпечення дотримання в установах порядку ведення обліку, зберігання та використання документів, що містять службову інформацію, Укладається на їх керівників.

Особи, винні у порушенні порядку ведення обліку, зберігання, використання і| знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, їх втраті або розголошенні службової інформації, що в них міститься, притягуються до дисциплінарної або іншої відповідальності, передбаченої законом». Своїми діями ОСОБА_1 порушив ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, але надав до суду заяву, відповідно до якої просив розглянути справу без його участі.

Частиною 1 статті 212-5 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 5п від 19 березня 2026 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , актом огляду персонального комп`ютера DELL Vostro 3520 S/T BW3X904 від 19 березня 2026 року, витягом з наказу №53/ОКП від 20 лютого 2026 року, копією посвідчення УБД на ім`я ОСОБА_1 , копією журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію військової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи данні про особу правопорушника, характер вчиненого ним правопорушення, ступінь вини, при визначенні виду адміністративного стягнення вважаю необхідним застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у межах санкції статті.

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Таким чином, ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 212-5, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 60 (шістдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 020 (одна тисяча двадцять) грн.

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом десяти днів.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. П. Косюк