Постанова від 08 квітня 2026 р. у справі №554/4322/26 — Шевченківський районний суд міста Полтави

Дата документу 09.04.2026Справа № 554/4322/26

Провадження № 3/554/608/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2026 р. м. Полтава

Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Горбунова Я. М., за участю прокурора Ткаченко Л.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює лікарем-хірургом у ДУ «ТМО МВС України в Полтавській області», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у скоєні правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов?язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. З цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов?язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії на базі КП «4-А МКЛ ПМР ім. Л. Куроєдова», затвердженого наказом КП «4-А МКЛ ПМР ім. Л. Куроєдова» від 28.04.2023 №81/1-од, ОСОБА_1 , лікар-хірург, є членом комісії.

Відповідно до наказу КП «4-А МКЛ ПМР ім. Л. Куроєдова» від 28.11.2024 №264-од ОСОБА_1 було виключено із складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії КП «4-А МКЛ ПМР ім. Л. Куроєдова» з 30.11.2024.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті З цього Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Згідно примітки до статті 172-6 КУпАП суб?єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов?язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов?язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

ОСОБА_1 доводились вимоги антикорупційного законодавства, зокрема порядок і строки подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, про встановлену відповідальність на неподання чи несвоєчасне подання декларації, про що свідчить її підпис у аркуші ознайомленні з наказом від 03.11 2023 №254-Аг.

Згідно списку декларацій, оприлюднених в Єдиному державному реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 27.03.2024 подала до Реєстру щорічну декларацію за 2023 рік та 30.12.2024 декларацію типу «при звільненні», тобто останній достовірно відомі зобов?язання та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», типи декларацій, строки їх подання, правила користування Реєстром та електронним цифровим підписом.

Таким чином ОСОБА_1 , будучи виключеною 30.11.2024 зі складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії на базі КП «4-А МКЛ ПМР ім. Л. Куроєдова», зобов?язана була подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (після звільнення) до 01.04.2025.

Однак, відповідно до інформації з публічної частини офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 лише о 17 год. 50 хв. 25.03.2026 подала до Реєстру декларацію особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (після звільнення), тобто, несвоєчасно.

Отже, ОСОБА_1 , будучи виключеною 30.11.2024 зі складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії на базі КП «4-АМКЛПМР ім. Л. Куроєдова», відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб?єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 01.04.2025), а саме, лише о 17 год. 50 хв. 25.03.2026 подала на офіційний вебсайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (після звільнення), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, вину у вчиненні адміністративного правопорушення заперечувала. Пояснила, що з наказом була ознайомлена, але у наказі не було зазначено, що вона має подати двічі декларацію після звільнення, а тому вона не була обізнана з наслідками неподання декларації та не була обізнана з тим, що таку декларацію вона має подати.

Прокурор просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Факт вчинення правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №152 від 25.03.2026 року, рапортом про реєстрацію, запитом УСР в Полтавській області, Листом КП «4-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» ім. Л. Куроєдова, наказом КП «4-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» ім. Л. Куроєдова №81/1-од, наказом КП «4-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» ім. Л. Куроєдова №264-од, наказом КП «4-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» ім. Л. Куроєдова №483-к/тр, наказом КП «4-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» ім. Л. Куроєдова №254 Аг,декларація після звільнення за 2024 рік з веб-сайту НАЗК ОСОБА_1 .

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей та документів та іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини. Крім того, суд враховує пояснення ОСОБА_1 , яка зазначила, що не була повідомлена про необхідність подачі декларації.

Суд критично оцінює пояснення ОСОБА_1 про необізнаність із законодавством, порядком та строками подання декларації і вважає, що це не спростовує висновки суду про те, що вона зобов`язана була подати декларацію.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284, 307, 308 КУпАП, -

П О С Т АН О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 гривень 00 копійок (вісімсот п`ятдесят гривень нуль копійок).

Стягувач: Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області (м. Полтава, вул. Соборності, 38,36000).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп.

Роз`яснити правопорушнику, що відповідно до ст.ст. 307, 308 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена особою яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Полтави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Я. М. Горбунова