Вирок від 08 квітня 2026 р. у справі №145/79/26 — Тиврівський районний суд Вінницької області

Справа № 145/79/26

Провадження №1-кп/145/100/2026

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2026 р. селище Тиврів

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 12025020080000265 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, освіта повна вища, мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, фізичної особи -підприємця, раніше несудимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 відповідно до розпорядження Тиврівської селищної ради Вінницької області від 15.06.2022 № 63-к призначений на посаду начальника відділу юридичного забезпечення та персоналу Тиврівської селищної ради Вінницької області з 16.06.2022 року, та йому присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад. Розпорядженням № 27-к Тиврівської селищної ради Вінницької області від 03.04.2023 року ОСОБА_3 звільнено з посади начальника відділу юридичного забезпечення та персоналу Тиврівської селищної ради Вінницької області з 07.04.2023 року. Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.7 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів місцевого самоврядування, а в Автономній республіці Крим також нормативно - правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції. Згідно зі ст.13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції». Таким чином, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції (далі - Закон), та відповідно до ст. 45 Закону є суб`єктом декларування та зобов`язаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції». Зокрема, відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.1, п.п.«а», «в»-«ґ» п.2 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції. Згідно з абз.1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом ЗО календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. У відповідно до абз.2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Відповідно до Закону України від 08.07.2022 року № 2381-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання» корупції» щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану», який набрав чинності 03.08.2022 року, суб`єкт декларування зобов`язаний подати декларацію, кінцевий строк подання якої припадає на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України» «Про введення воєнного стану в України», протягом 90 календарних днів з дня його припинення чи скасування. Згідно з п.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12 жовтня 2023 року № 3384- IX), особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом № 3384- IX, подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Разом з тим ОСОБА_3 , будучи суб`єктом декларування згідно з підпунктом «в» п.1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», проживаючи за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, з прямим умислом, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, всупереч вимогам ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та п.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, у період якого він перебував на посаді начальника відділу юридичного забезпечення та персоналу Тиврівської селищної ради Вінницької області, у строк не пізніше 31 січня 2024 року, тобто до 00 год 00 хв 01.02.2024 року. У межах реалізації цього єдиного умислу, спрямованого на невиконання встановленого законом обов`язку щодо подання декларацій, ОСОБА_3 після звільнення 07 квітня 2023 року з посади начальника відділу юридичного забезпечення та персоналу Тиврівської селищної ради Вінницької області, проживаючи за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, з прямим умислом, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, всупереч вимогам абзацу першого ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та п.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», не подав за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01 січня 2023 року по 07 квітня 2023 року декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за формою, що визначена Національним агентством з питань запобігання корупції, у строк не пізніше 31 січня 2024 року, тобто до 00 год 00 хв 01.02.2024 року.

Продовжуючи зазначену протиправну бездіяльність щодо невиконання встановленого законом обов`язку щодо подання декларацій, ОСОБА_3 після звільнення 07 квітня 2023 року з посади начальника відділу юридичного забезпечення та персоналу Тиврівської селищної ради Вінницької області, проживаючи за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, з прямим умислом, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, всупереч вимогам абзацу другого ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави після звільнення за 2023 рік не пізніше 31 березня 2024 року, тобто до 00 год 00 хв 01.04.2024 року.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-3 КК України, тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 свою вину у вчиненому кримінальному правопорушенні визнав повністю, підтвердивши факт його вчинення за обставин, наведених в обвинувальному акті. Пояснив суду, що після звільнення з посади начальника відділу юридичного забезпечення та персоналу Тиврівської селищної ради він дійсно не подавав декларації про доходи, оскільки на той час діяло законодавче скасування вказаного обов`язку у зв`язку з воєнним станом. Однак в подальшому він займався своїми справами та не слідкував за законодавчими змінами щодо поновлення такого обов`язку. У вчиненому щиро розкаявся.

Суд, відповідно до ч.3 ст.349 КПК України, оскільки проти цього не заперечували учасники судового провадження, визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються. При цьому суд з`ясував, що учасники судового провадження правильно розуміють зміст цих обставин, сумніви у добровільності їх позиції у суду відсутні. Окрім того, учасникам судового провадження роз`яснено, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Перевіривши надані стороною обвинувачення докази на предмет їх належності, допустимості та достатності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України повністю доведена доказами, дослідженими під час судового розгляду.

Призначаючи покарання обвинуваченому суд враховує ступінь тяжкості вчиненого ним кримінального правопорушення, дані про особу обвинуваченого та обставини, що пом`якшують і обтяжують покарання.

ОСОБА_3 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, несудимий, за місцем проживання характеризується позитивно, на обліках у лікарів психіатра та нарколога не перебуває.

При цьому обвинувачений ОСОБА_3 свою вину у вчиненому визнав повністю, щиро розкаявся, що суд визнає обставинами, які пом`якшують покарання.

Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_3 судом не встановлено.

З урахуванням даних про особу обвинуваченого, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, суд вважає, що обвинуваченому ОСОБА_3 необхідно призначити покарання у межах, передбачених санкцією статті кримінального закону у виді громадських робіт з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням функцій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Витрати на залучення експерта, речові докази, відсутні.

Заходи забезпечення кримінального провадження відсутні.

Запобіжний захід у кримінальному провадженні відносно обвинуваченого не обирався.

Керуючись ст.ст. 373, 374 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України та призначити йому покарання у виді 150 годин громадських робіт, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням функцій органів державної влади та місцевого самоврядування на 1 (один) рік.

Вирок може бути оскаржений до Вінницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору. Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя ОСОБА_1