Постанова від 08 квітня 2026 р. у справі №201/2353/26 — Шевченківський районний суд міста Дніпра

Справа № 201/2353/26

Провадження № 3/932/647/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2026 року м. Дніпро

Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Потоцька С.С., за участю секретаря судового засідання: Карапиш А.М., прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону Коломієця В.А., особи, відносно якої складено протокол- ОСОБА_1 , захисника-Бартош-Стрельникова Т.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження м. Запоріжжя, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

відповідальність за вчинення якого передбачена частиною першою ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшов протокол від 19.02.2026 № 178 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за частиною першою ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 , звільнившись з посади інструктора відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення вимог абз.2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на функцію держави або місцевого самоврядування за 2024 рік за типом «щорічна», а саме -04.02.2026 о 20:12, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною першою ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не знав, що потрібно подавати декларації, необзінанний з вимогами чинного законодавства, при звільненні з посади, йому ніхто не роз`яснив, що потрібно подавати декларацію. Він доглядає за своїми дітьми, оскільки його дружина проходить службу. Також ОСОБА_1 пояснив, що має проблеми зі здоров`ям, у зв`язку з чим, часто проходить лікування та перебуває на стаціонарі у лікарні.

Захисник у судовому засіданні пояснила, що при звільненні ніхто не пояснював, що необхідно подавати декларації.

Прокурор у судовому засіданні вказав на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою ст. 172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника та прокурора, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов таких висновків.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.12.2016 ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є зокрема військові посадові особи Збройних Сил України.

За приписами ч.12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військові посадові особи-це військовослужбовці, які обіймають штатні посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Відповідно до функціональних обов`язків головного спеціаліста відділення призову старший сержант ОСОБА_1 підпорядковується начальнику відділення призову районного ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідає за: ведення бази даних; ведення картотек особових справ призовників; підготовку засідань районної комісії з питань приписки та призовної комісії; підготовку для відправлення на обласний збірний пункт особових справ на призовників, які підлягають відправленню до військових частин; складання іменних списків на військову команду, що направляється на обласний збірний пункт; виписування військових квитків та обліково-послужних карток на громадян, призваних на строкову військову службу, підготовку відповідних розділів звіту з приписки та призову.

Положеннями ч. 2 ст. 5 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» визначено, що до Старшого сержантського і старшинського складу відноситься військове звання старший сержант.

Отже, старший сержант ОСОБА_1 , інструктор відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 є військовою посадовою особою Збройних Сил України.

ОСОБА_1 , як військова посадова особа, в силу підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», а отже ОСОБА_1 є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до частини дев`ятої ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці, визначені Законом України "Про запобігання корупції", зобов`язані подавати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку та строки, встановлені Законом України "Про запобігання корупції".

Відповідно до абзацу 15 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пунктів 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Старший сержант ОСОБА_1 на підстав наказу від 28.05.2024 № 152 звільнений з військової служби у запас.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні декларації за 2024 рік (після звільнення) до 1 квітня 2025 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (щорічна) подав 04.02.2026.

Відповідальність за ч. 1 ст.172-6КУпАП настає у разі несвоєчасне без поважних причин подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до роз`яснень, викладених в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов`язані з корупцією» № 223-943/0/4-17 від 22.05.2017, під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не знав про необхідність подачі декларації та має проблеми зі здоров`ям.

Суд зазначає, необізнаність про чинне законодавство не звільняє особу від обов`язку дотримання вимог закону. Крім того, догляд за дітьми також не може бути віднесено до поважності причину несвоєчасного подання декларації, оскільки не є перешкодою у її поданні. Проаналізувавши надані захисником медичні висновки перебування ОСОБА_1 на лікуванні, суд зазначає, що періоди перебування ОСОБА_1 у лікарні на стаціонарі, не охоплює весь період прострочки подання щорічної декларації, тому обєктивно не перешкоджало подачі декларації.

Отже, поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік «після звільнення» у ОСОБА_1 - відсутні.

Датою і часом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов`язаного з корупцією, є фактичний час і дата несвоєчасної подачі декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, тобто 04.02.2026.

Відповідно до ч. 1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколом № 178 від 19.02.2026, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 06.02.2026; копією декларації тип «щорічна» за 2024 рік яка подана 04.02.2026; витягом з наказу від 19.12.2016 № 78, витягом з наказу від 28.05.2024 № 152; листом від 30.01.2026 Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань; інформацією про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчиняв ОСОБА_1 у період з 01.01.2024 по 15.02.2026», витягом з положення про функціональні обов`язки, рапортом від 19.02.2026, копією військово-облікового документу ОСОБА_1 , виписками з медичної картки ОСОБА_1 , довідкою від 12.02.2025 № 262/14 КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», медичною документацією ОСОБА_1 ,

Таким чином, ОСОБА_1 , являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», маючи обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні за 2024 рік, несвоєчасно, без поважних причин подав 04.02.2026.

Тобто, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною першою ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення враховується обставини, згідно зі ст. ст. 33-35 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особа порушника, з урахуванням чого застосовується адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Крім того, в силу ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір в розмірі 665 грн 60 коп.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 36, 172-6, 251, 268, 280, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665,6 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст.ст. 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, через установу банку України.

Роз`яснити, що у разі не сплати штрафу в п`ятнадцяти денний строк постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом, котрий передбачає подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.С. Потоцька