Рішення від 19 березня 2026 р. у справі №554/9288/25 — Шевченківський районний суд міста Полтави

Дата документу 20.03.2026Справа № 554/9288/25

Провадження № 2-о/554/90/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2026 року Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого - судді Савченко Л.І.

присяжних - Денисенка А.О., Медвінської О.В.,

при секретарі - Титаренко Д.В.

представника заявника – ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи – Мищенко Р.І., адвоката – Пустяк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтава цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особі Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради , ОСОБА_3 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,-

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуном над нею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначивши заінтересованими особами Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви вказав, що ОСОБА_3 є його рідною бабусею. З 2022 року ОСОБА_3 проходить періодичні профілактичні лікування в Відокремленому підрозділі обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром № 1 Комунального підприємства «Обласного закладу з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 Полтавської міської ради» та КП «»Полтавська обласна клінічна лікарня ім.. М.В. Скільфосовського». ОСОБА_3 страждає на психічне захворювання, внаслідок чого не розуміє значення своїх дій та не керує ними, а також потребує постійного стороннього догляду, оскільки не здатна самостійно пересуватися, самообслуговуватися та брати участь у побутовому житті. ОСОБА_2 вказує, що проживає разом з ОСОБА_3 , готує їй їжу, прибирає та здійснює за нею догляд. Вважає, що є достатні підстави для визнання ОСОБА_3 недієздатною та встановлення над нею опіки.

Ухвалою судді від 07 серпня 2025 року відкрито провадження по справі, доручено Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката Прудкій Н.М., зобов`язано Департамент соціального захисту населення надати подання про доцільність або необхідність призначення опікуна.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2025 року призначено по справі судову психіатричну експертизу, зупинено провадження по справі.

17 грудня 2025 року до суду надійшов Висновок судово – психіатричної експертизи № 887 відносно ОСОБА_3 (а.с.77-82)

Ухвалою суду від 12 січня 2026 року поновлено провадження по справі.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримала, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради Мищенко Р.І. у судовому засіданні при вирішенні заяви про визнання особи недієздатною покладалася на розсуд суду, а у разі задоволення такої заяви, прохала задовольнити заяву про призначення опікуна ОСОБА_2 .

Адвокат Пустяк А.В. в судовому засіданні просила заяву задовольнити.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є бабусею ОСОБА_2 , що слідує із свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якого вбачається, що його батьком є ОСОБА_4 , та копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якого вбачається, що його матір`ю є ОСОБА_3 (а.с.13).

З Висновку № 50 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі/професійній основі виданого 11.01.2025 р. КП «Центр ПМСД № 3 ПМР» вбачається, що ОСОБА_3 рекомендовано отримання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи (а.с.14).

З копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1603-5003691020 від 26.05.2025 р. вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 (а.с.9).

З копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1603-5003081791 від 02.01.2024 р. вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.11).

17 грудня 2025 року до суду з Полтавської філії судових експертиз Державної Установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» надійшов Висновок судово-психіатричного експерта № 887 від 29.12.2025 р., згідно якого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції. ОСОБА_3 на даний час, у зв`язку з наявним у неї хронічним, стійким, психіатричним розладом, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.80-83).

Відповідно до ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними.

Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч.3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Таким чином, судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 є внуком ОСОБА_3 , а отже відноситься до близьких родичів, тому має право на звернення до суду із заявою про визнання недієздатною та встановлення опіки над ОСОБА_3 .

Враховуючи, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час виявляє ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді судинної деменції, який позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що слідує із Висновку судово-психіатричного експерта № 887 від 29.12.2025 р. Полтавської філії судових експертиз Державної Установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України», вимоги про визнання ОСОБА_3 про визнання її недієздатною суд вважає обґрунтованими.

Згідно заяви, ОСОБА_2 просив призначити його опікуном над ОСОБА_3 , вказуючи, що він є її внуком.

Згідно з ч. 1ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради № 01-15-01.1-11/17898 від 19.03.2026, Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради у разі визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, вважає за доцільне призначити над нею опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У поданні зазначено, що ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою АДРЕСА_3 . Згідно з висновком судово-психіатричного експерта № 887 від 29.12.2025 року на даний час виявляє страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції, що позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 є онуком ОСОБА_3 , надає їй постійну допомогу та здійснює догляд за нею, забезпечує її законні майнові і немайнові права та інтереси. Органами опіки та піклування встановлено, що окрім ОСОБА_2 є інший родич, а саме син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який з його слів не може бути опікуном ОСОБА_3 , оскільки йому надається психіатрична допомога у Відокремленому підрозділі – Обласна консультативна психоневрологічна поліклініка зі стаціонаром № 1 КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги ПОР». Окрім цього, ОСОБА_4 подав заяву від 19.02.2026 про надання згоди на призначення ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 (а.с.112)

Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

У частинах другій - п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Заявник ОСОБА_2 у заяві стверджує, що лише він допомагає бабусі та забезпечує її всім необхідним для нормального життя.

У поданні органу опіки та піклування вказано, що ОСОБА_2 є онуком ОСОБА_3 , надає їй постійну допомогу та здійснює догляд за нею, забезпечує її законні майнові і немайнові права та інтереси.

Разом з тим, матеріали справи не містять даних про те, що ОСОБА_2 надавав бабусі постійну допомогу та здійснював догляд за нею.

Також у поданні не зазначено чи має ОСОБА_2 матеріальну можливість надавати постійну допомогу бабусі, чи працює він, та чи може в такому випадку здійснювати догляд за нею.

Крім того, зазначено, що у ОСОБА_3 є син ОСОБА_4 який, з його слів , не може бути опікуном ОСОБА_3 , оскільки йому надається психіатрична допомога у Відокремленому підрозділі – Обласна консультативна психоневрологічна поліклініка зі стаціонаром № 1 КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги ПОР». Однак вказані обставини не підтверджується жодними доказами.

Подання органу опіки та піклування не містить даних про стан здоров`я заявника, чим не перевірено можливість останнього здійснювати свої повноваження, а також не містить даних про взаємовідносини підопічної та кандидата в опікуни.

Приватно-правовий інструментарій не повинен використовуватися учасниками сімейних відносин для уникнення виконання встановлених законом обов`язків.

Подібні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 10.02.2021 у справі №754/5841/17, від 24.12.2024 у справі № 716/662/24.

З огляду на викладене, оскільки Орган опіки та піклування у своєму поданні щодо призначення опікуна над недієздатною особою належно не мотивував можливості здійснення опіки заявником, взаємини підопічної та кандидата в опікуни, не вказав , чи досліджено стан його здоров`я та чи не має у зв`язку з цим перешкод для здійснення обов`язків опікуна, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання.

Аналогічний висновок викладений, зокрема, у постанові Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 641/7190/23.

Окрім того, слід наголосити, що умови існування в державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни.

Згідно із ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається опікунам осіб, визнаних судом недієздатними.

Отже, саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань у цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.

При цьому, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи за обставин існування в останньої інших членів сім`ї, які також можуть бути опікунами.

Доказів відсутності інших дітей чи онуків у ОСОБА_3 суду не надано.

Отже, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про призначення заявника опікуном із зазначених підстав.

Відмова в задоволенні таких вимог не позбавляє орган опіки та піклування в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради вирішити питання опіки над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.ч. 5-9 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Відповідно до положень ч.2 ст. 299, ч.6 ст. 141 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 141, 258, 259, 263, 265, 293, 294, 299, 300 ЦПК України ст.ст. 30,39,60,63 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особі Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради , ОСОБА_3 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки– задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.

Відмовити у призначенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати орган опіки та піклування в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради вирішити питання опіки над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до законодавства.

Встановити строк дії даного рішення суду про визнання ОСОБА_3 недієздатною на два роки, який обчислювати з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявнику положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» 9229,28 грн. за проведення експертизи відносно ОСОБА_3 ДУ «ІПС МОЗ України» (ЄДРПОУ 04803492, МФО 820172, UA158201720313251005201007077 в УДКС України у Подільському районі м.Києва, призначення платежу: «оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_3 , цивільна справа № 554/9288/25 (провадження №2-о/554/256/2025) Полтавська філія»).

Копію рішення надіслати до Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради, Відділу ведення ДРВ виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заявник – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації : АДРЕСА_4 , місце реєстрації, як ВПО: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .

Заінтересована особа – Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, місце знаходження: 36000, м. Полтава, вул. Соборності,36, код ЄДРПОУ 0319531744116933.

Заінтересована особа – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце реєстрації, як ВПО: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .

Суддя Л.І.Савченко

Присяжні А.О.Денисенко

О.В.Медвінська