Постанова від 13 січня 2026 р. у справі №366/3403/25 — Іванківський районний суд Київської області

Справа №366/3403/25

Провадження №3/366/61/26

ПОСТАНОВА

14.01.2026 року селище Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Гончарук О.П., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - Луценка О.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , не працюючого, громадянина України, до адміністративної відповідальності не притягувався, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 484592, ОСОБА_1 16.10.2025 року о 00:21 годині, керував автомобілем Рено Мастерс номер НОМЕР_3 на а/д між с.Красятичі та с. Марянівка Київської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння , про що було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні Представник ОСОБА_1 – Луценко О.С. винуватість ОСОБА_1 заперечив, суду пояснив, що працівниками поліції не було дотримано відповідного порядку огляду на стан сп`яніння.

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП , керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою відповідальність.

Згідно ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.7 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженого наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 , у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – заклад охорони здоров`я).

Відповідно до п.6 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Як видно з відеозапису долученому до матеріалів справи працівниками поліції ( 33 хвилина відеозапису) працівники поліції в порушення п.5 розділу ІІ«Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженого наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735, перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський не інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу.

На Відеозаписі долученому до матеріалів справи працівниками поліції, в порушення вищевказаного порядку, після відмови ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння на місці не запропонували пройти огляд на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я. Що, з огляду на диспозицію ст.130 КУпАП , положення ст.266 КУпАП та вищевказаної Інструкції та Порядку не утворює об`єктивну сторону правопорушення за ст.130 КУпАП, яка полягає у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою відповідальність.

Тобто, рішення про складання протоколу за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , яке ставилось у провину у формі відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння та порушення п. 2.5 ПДР України було передчасним. В діях ОСОБА_1 відсутня (недоведена) об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Крім того, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що пропозиція працівників поліції пройти ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння була після скоєння останнім ДТП, а отже доказами в справі про адміністративне правопорушення не доведено склад адміністративного правопорушення саме за ч.1 ст.130 КУпАП, а не за ч.4 ст.130 КУпАП.

Згідно ст.9, 247 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінивши надані докази в їх с укупності, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , а справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.9 , ч.1 ст.130 , п. 1 ст. 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушеення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів здня її винесення до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд Київської області.

Суддя О.П. Гончарук