Постанова від 06 квітня 2026 р. у справі №722/572/26 — Сокирянський районний суд Чернівецької області

Єдиний унікальний номер 722/572/26

Номер провадження 3/722/189/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2026 року м.Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Припхан І.І.,

з участю:

секретаря Козак А.В.,

прокурора Гайдей І.Г.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сокиряни справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Чернівецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді командира відділення 2 державного пожежно-рятувального поста з охорони об`єктів Дністровської гідроакумулюючої електростанції публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго» Головного управління державної служби в Україні з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, будучи посадовою та службовою особою державного органу, суб`єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідно до п.п. «и» п.1 ч.1 ст.3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» та Примітки до ст.172-6 КУпАП, в порушення абз.1 ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подав 11.06.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді командира відділення 2 державного пожежно-рятувального поста з охорони об`єктів Дністровської гідроакумулюючої електростанції публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго» Головного управління державної служби в Україні з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, будучи посадовою та службовою особою державного органу, суб`єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідно до п.п. «и» п.1 ч.1 ст.3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» та Примітки до ст.172-6 КУпАП, в порушення абз.1 ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подав 11.06.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян із застосуванням ст.36 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою винуватість у вчиненні адміністративних правопорушень визнав у повному обсязі та підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. У вчиненому щиро кається.

Заслухавши думку прокурора та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, з огляду на таке.

Так, наказом Головного управління ДСНС в Чернівецькій області від 16.08.2023 №236 ОСОБА_1 призначено на посаду командира відділення другого державного пожежно-рятувального поста з охорони об`єктів Дністровської гідроакумулюючої електростанції публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго» Головного управління державної служби в Україні з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області з 21.08.2023.

Наказом Головного управління ДСНС в Чернівецькій області від 13.12.2023 №236 ОСОБА_1 відповідно до статті 38 КЗпП України звільнено за власним бажанням з 15.12.2023.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення вимог фінансового контролю, зокрема за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Також у ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» вказано, що суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами (особами) на яких поширюються дія цього Закону, є посадові та службові особи інших державних органів.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1052, Державна служба України з надзвичайних ситуацій є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ.

Відповідно до посадової інструкції, командир відділення 2 державного пожежно-рятувального поста з охорони об`єктів (Дністровської гідроакумулюючої електростанції публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго» ГУ ДСНС України у Чернівецькій області має наступні завдання виконанні та обов`язки: організовує та керує роботою працівників відділення спеціальних аварійно-рятувальних індивідуальних та групових завдань з використанням проведення робіт автомобілів під час гасіння пожеж, з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного цінностей; та природного характеру, рятування людей та евакуації матеріальних служби контролює дотримання правил безпеки праці під час несення інструктажі та виконання дій за призначенням; організовує та проводить серед працівників відділення; стежить за підтриманням порядку в службових приміщеннях частини (підрозділу); керує діями особового складу відділення у разі надходження сигналів оповіщення про пожежу, надзвичайну ситуацію; організовує і здійснює професійну підготовку особового складу відділення до дій за призначенням; проводить індивідуальну виховну роботу з особовим складом щодо дотримання внутрішнього розпорядку та дисципліни; забезпечує утримання та зберігання організовує штатної техніки, обладнання та устаткування та силами відділення технічне обслуговування.

Отже, враховуючи вищевикладене, посада ОСОБА_1 , як командира відділення 2 державного пожежно-рятувального поста з охорони об`єктів (Дністровської гідроакумулюючої електростанції публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго») ГУ ДСНС України у Чернівецькій області належить до суб`єктів, на яких відповідно до пп. «и» п. ч. 1 ст. 3 Закону поширюється дія цього Закону.

У відповідності до пункту 15 статті 1 Закону, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно Закону.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

З наведеного вбачається, що посада командира відділення 2 державного пожежно-рятувального поста з охорони об`єктів Дністровської гідроакумулюючої електростанції публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго» Головного управління державної служби в Україні з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області належить до посад, зазначених у п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», а відтак, ОСОБА_1 , який займав цю посаду та з якої звільнився 15.12.2023, у розумінні положень ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Як вбачається з даних ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2023 рік, а також декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), лише 11.06.2025 року.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №24 від 25.03.2026 року; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №25 від 25.03.2026 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 12.03.2026 року; копією наказу Головного управління ДСНС в Чернівецькій області від 16.08.2023 №236, копією наказу Головного управління ДСНС в Чернівецькій області від 13.12.2023 №236, копією повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 09.01.2025, копією листів Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції за результатами проведеної перевірки, зокрема щодо ОСОБА_1 , з додатками у вигляді послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 за запитуваний період.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 вчинив два адміністративних правопорушення одночасно, справи щодо яких надійшли до суду 26.03.2026 року, а тому справи №722/572/26 (номер провадження 3/722/189/26) за ч.1 ст.172-6 КУпАП та №722/573/26 (номер провадження 3/722/190/26) за ч.1 ст.172-6 КУпАП слід об`єднати в одне провадження.

Враховуючи тяжкість вчинених адміністративних правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, поведінку до і після вчинення правопорушень, є достатні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначення йому адміністративного стягнення, згідно ст.36 КУпАП в межах санкції, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, підлягає стягненню судовий збір у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України «Про судовий збір», який на підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначається у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить у 2026 році 665,60 грн.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 27, 172-6, 221, 245-252, 276-279, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення справи №722/572/26 (номер провадження 3/722/189/26) за ч.1 ст.172-6 КУпАП та №722/573/26 (номер провадження 3/722/190/26) за ч.1 ст.172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження, присвоївши йому №722/572/26 (номер провадження 3/722/189/26).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення:

за ч.1 ст.172-6 КУпАП - штраф в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень;

за ч.1 ст.172-6 КУпАП - штраф в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень;

На підставі ст.36 КУпАП визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (отримувач: Чернівецьке ГУК /Сокирянська ТГ/, код отримувача: 37836095, банк отримувача: казначейство України, р/р UA978999980313000106000024303, код класифікації доходів:21081100, МФО 899998).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, МФО 899998) судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно вимог ст. 307 КУпАП штраф ним має бути сплачений не пізніше, ніж через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про накладення адміністративного стягнення буде надіслана для примусового виконання до органу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна.

У разі сплати штрафу у строки, передбачені ст. 307 КУпАП, оригінал платіжного документа необхідно подати до Сокирянського районного суду Чернівецької області.

З урахуванням ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, при примусовому виконанні цієї постанови органами державної виконавчої служби з правопорушника стягнути у примусовому виконанні подвійний розмір штрафу, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Сокирянський районний суд Чернівецької області.

Суддя: І.І. Припхан