Постанова від 07 квітня 2026 р. у справі №643/13502/25 — Салтівський районний суд міста Харкова

Справа № 643/13502/25

Провадження № 3-в/643/9/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2026 м. Харків

Суддя Салтівського районного суду міста Харкова Пасічник О.М., розглянувши подання начальника Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Надії Репенко про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

встановив:

Начальник Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Репенко Н.Ю. подала суду подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , на якого постановою Салтівського районного суду міста Харкова від 13.08.2025 за ч. 3 ст. 51 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт.

Подання обґрунтовує тим, що 20.10.2025р. до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла на виконання копія постанови Салтівського районного суду міста Харкова від 13.08.2025 відносно громадянина ОСОБА_1 . Вищевказана постанова набрала законної сили 26.08.2025.

Салтівським районним відділом з питань пробації була здійснена перевірка адреси проживання гр. ОСОБА_1 , яка вказана в постанові суду: АДРЕСА_1 , з метою виклику до уповноваженого органу з питань пробації для роз`яснення порядку та умов виконання стягнення. Однак під час перевірки двері квартири ніхто не відчинив, виклик було залишено в дверях квартири.

10.03.2026 фахівцю Салтівського районного відділу з питань пробації з номеру (099)244-45-76на номер (067)173-58-82зателефонував ДОП ХРУП №2 ГУНП в Харківській області та повідомив, що гр. ОСОБА_1 проходить військову службу, але в якій саме військовій частині засуджений проходить службу йому не відомо.

10.03.2026 направлений запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання інформації щодо можливого призову гр. ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації.

25.03.2026 з ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла відповідь у якій вказано, що ОСОБА_1 призваний на військову службу 09.01.2026 до військової частини НОМЕР_1 .

26.03.2026 з військової частини НОМЕР_1 надійшла відповідь у якій вказано, що ОСОБА_1 проходить військову службу у військової частини НОМЕР_1 .

У зв`язку з тим, що гр. ОСОБА_1 проходить військову службу, не може відбути адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, накладене постановою Салтівського районного суду міста Харкова від 13.08.2025.

Ураховуючи викладене, керуючись статтею 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, просить розглянути питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Представник органу з питань пробації будучи повідомленим про час та місце розгляду подання належним чином, в судове засідання не з`явився.

ОСОБА_1 будучи повідомленим про час та місце розгляду подання належним чином, в судове засідання не з`явився.

Дослідивши подання та особову справу № 05/2025 стосовно ОСОБА_1 , суд приходить до наступного висновку.

Постановою Салтівського районного суду міста Харкова від 13.08.2025 Частку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт.

Дана постанова суду набрала чинності і у строки, передбачені ст. 303 КУпАП була направлена на виконання до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.

Постанова Салтівського районного суду міста Харкова від 13.08.2025 була прийнята до виконання Салтівським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області 20.10.2025.

ОСОБА_1 не з`являвся за викликами до уповноваженого органу питань пробації, причини неявки не повідомив.

Відповідно до довідки ГУДМС України в Харківській області за вих. № 6301.4.3-21267/63.2-25 від 12.11.2025 ОСОБА_1 зареєстрований з 13.05.2005 за адресою АДРЕСА_1 , за паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 оформленим 13.05.2005 Московським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області.

Згідно з інформацією ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області № 306630-25 від 12.11.2025 факт проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , підтверджено.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.03.2026 № 349/ВООЗ громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував на військовому обліку як солдат запасу. Призваний на військову службу 09.01.2026 до військової частини НОМЕР_1 .

Згідно листа від 26.03.2026 № 2456/26664 Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проходить військову службу у військової частини НОМЕР_1 .

Статтею 129 Конституції України встановлені основні засади судочинства, серед яких обов`язковість судового рішення.

За приписами ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, посадовими особами та громадянами.

Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення є завершальною стадією провадження у справах про адміністративні правопорушення, зміст якої полягає в практичній реалізації обмежень особистого, морального і матеріального характеру, передбачених призначеним правопорушнику стягненням.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт визначений Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 (надалі Порядок № 474/5).

Згідно з п.1.1., 1.2 розділу ХІ Порядку № 474/5 виконання постанови суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації..

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 3.13, 3.16. Порядку № 474/5, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно з п. 3.24 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову (ст. 304 КУпАП).

Згідно ч.1 ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Статтею 321-4 КУпАП визначені наслідки ухилення особи від відбування громадських робіт.

Так, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області жодного разу не з`явився, на зв`язок з представниками органу пробації не виходив, в результаті проведених перевірок встановлено, що останній проходить військову службу у військової частини НОМЕР_1 , що унеможливлюють виконання постанови суду у виді громадських робіт.

Виходячи з аналізу вищенаведених норм закону, зважаючи на встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 тривалий час ухилявся від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, і лише у 2026 році був призваний на військову службу а тому, враховуючи вимоги ст. 321-4 КУпАП, вважає за доцільне замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (40 : 4 = 10 х 5 х 17 = 850 грн.).

Керуючись ст. ст. 299, 300, 304, 321-1 КУпАП, Порядком виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт, передбачений статтею 321-4 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року

постановив:

Подання начальника Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Надії Репенко про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення, призначене постановою Салтівського районного суду міста Харкова від 13.08.2025 за ч. 3 ст. 51 КУпАП у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмір 50 неоподатковуваних мінімум доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок в дохід держави (Рахунок отримувача: UA928999980314020542000020649, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код ЄДРПОУ): 37874947, код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу: «сплата штрафу по справі про адміністративне правопорушення»).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Копію постанови направити Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області для виконання, а ОСОБА_1 до відома.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Салтівський районний суд міста Харкова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Пасічник