Постанова від 06 квітня 2026 р. у справі №727/2363/26 — Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/2363/26

Провадження № 3/727/574/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2026 суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КпАП України.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 01.01.2026 року серії ВАД №979009 вбачається, що 01.01.2026 року о 18 год. 08 хв. ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків відносно неповнолітньої ОСОБА_2 , що полягало в тому, що за місцем проживання: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп`яніння, чим своїми діями могла наразити життя та здоров`я дитини на небезпечку.

Дії ОСОБА_1 уповноваженою особою кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання неодноразово з`являлася, хоча судом вживалися можливі заходи з метою повідомлення її про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КпАП України, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Так, частиною 2 ст.277 КпАП України передбачено, що справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.184 КпАП України, розглядаються у п`ятнадцятиденний строк .

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №979009 від 01.01.2026 року, адміністративне правопорушення, яке інкримінують ОСОБА_1 , було вчинене 01 січня 2026 року.

Зазначена справа вперше надійшла до суду 17.02.2026 року. Представником поліції ОСОБА_1 до суду доставлена не була. Розгляд справи було призначено судом на 25.02.2026 року на 08 год. 50 хв., 03.03.2026 року на 08 год. 50 хв. ОСОБА_1 викликалася у судові засідання шляхом надсилання судових повісток смс-повідомленням на вказаний у матеріалах справи номер мобільного телефону, проте у судові засідання не з`явилася.

У подальшому, розгляд справи було призначено на 08 год. 55 хв. 24.03.2026 року. ОСОБА_1 викликалася у судове засідання шляхом надсилання судової повістки рекомендованим із повідомлення на адресу проживання ОСОБА_1 . Однак, конверт із судовою повісткою було повернуто до суду без вручення адресату, без зазначення причини не вручення.

Крім того, суд зазначає, що у телефонному режимі було повідомлено суду, що ОСОБА_1 померла, однак доказів зазначеного суду надано не було.

У зв`язку із зазначеним, 11.03.2026 року судом було зроблено запит до Першого ВДРАЦС у м.Чернівці Івано-Франківської області міжрегіонального управління МЮ, з метою підтвердження чи спростування інформації, наданої суду, з приводу смерті особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Першим відділом ДРАЦС у м.Чернівці Івано-Франківської області міжрегіонального управління МЮ суду було надано відповідь, якою повідомлено, що актового запису про смерть по Першому ВДРАЦС у м.Чернівці Івано-Франківської області міжрегіонального управління МЮ України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено.

ОСОБА_1 було повторно викликано у судове засідання, проте остання до суду не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила.

Згідно ч.2 статті 38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Зважаючи на терміни необхідні для виклику особи у судове засідання, строки накладення стягнення пропущені.

Відповідно до статті 247 КпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу закінчились на момент розгляду справи.

Кодекс України про адміністративні правопорушення чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписи 247 статті КпАП України є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Під час розгляду адміністративного матеріалу суддя враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

З урахуванням того, що строк притягнення до адміністративної відповідальності, визначений статтею 38 КпАП України закінчився, суддя позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та вирішувати питання про винуватість або невинуватість ОСОБА_1 , а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КпАП України.

Керуючись статтями 38, 247, 284 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.184 КпАП України закрити, на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КпАП України, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці.

Суддя Одовічен Я.В.