Постанова від 02 квітня 2026 р. у справі №379/2407/25 — Таращанський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 379/2407/25

Провадження № 3-в/379/6/26

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2026 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Зінкін В.І., розглянувши подання начальника Білоцерківського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області щодо вирішення питання виконання постанови Таращанського районного суду Київської області від 28.01.2026 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

До Таращанського районного суду Київської області надійшло подання начальника Білоцерківського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області щодо вирішення питання виконання постанови Таращанського районного суду Київської області від 28.01.2026 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

В поданому поданні зазначає, що 20.02.2026 року до Білоцерківського районного сектору №3 надійшла на виконання постанова Таращанського районного суду Київської області стосовно ОСОБА_1 на якого накладене адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

20.02.2026 року порушнику ОСОБА_2 було направлено виклик за адресою АДРЕСА_1 . Однак в зазначеному виклику час ОСОБА_1 до органу пробації не з`явився, про причини неявки не повідомив.

25.02.2026 року в розмові фахівця 1 категорії Білоцерківського РС №3 ОСОБА_3 з в.о. старости ОСОБА_4 , який під час бесіди повідомив, що громадян ОСОБА_1 перебуває на військові службі в ЗСУ, тому з`явитися до органу пробації не мас можливості.

27.02.2026 року Білоцерківським РС №3 здійснено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , для підтвердження або спростування інформації щодо проходження служби громадянином ОСОБА_1

12.03.2026 року до Білоцерківського РС №3 надійшла інформація про те, що згідно відомостей Державного реєстру призовників та військовозобов`язаних, громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний на військову службу, 09.02.2026 року , на підставі Указу Президента України « Про загальну мобілізацію», що підтверджено довідкою ІНФОРМАЦІЯ_3 № 3/380 від 12.03.2026 року.

23.03.2026 року на адресу Сектору надійшла інформація та витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 ( по стройовій частині) №40 від 09.02.2026, про те, що ОСОБА_1 призваний на військову службу за призивом під час мобілізації, та призначений на посаду гранатометника 1 штурмового відділення 2 штурмового взводу 2 штурмової роти 1 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , з 09.02.2026 року зарахований до списків особового складу частини, що підтверджено інформацією від 21.03.2026 року №1776/1/4484 від 21.03.2026 та витягом з наказу від 09.02.2026 року №40.

Представник Білоцерківського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Шрамко Г.В. у судовому засіданні подання підтримала.

Суд, дослідивши матеріали подання представника органу пробації, прийшов до наступних висновків.

Згідно з ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (надалі - Порядок).

Так, згідно з розділом ХІ вказаного Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ вказаного вище Порядку.

Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Пунктом 13.13 Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

При цьому законом не визначено можливість заміни покарання у вигляді суспільно корисних робіт на інший вид покарання.

Разом з тим статтею 325-4 КУпАП визначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу за призивом під час мобілізації, та призначений на посаду гранатометника 1 штурмового відділення 2 штурмового взводу 2 штурмової роти 1 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , з 09.02.2026 року зарахований до списків особового складу частини, що підтверджено інформацією від 21.03.2026 року №1776/1/4484 від 21.03.2026 та витягом з наказу від 09.02.2026 року №40.

В зв`язку з цим, начальник Білоцерківського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області щодо вирішення питання виконання постанови Таращанського районного суду Київської області, відповідно до ст. 304 КУпАП, просить суд вирішити питання щодо подальшого виконанням вказаної постанови, враховуючи наявність підстав, які унеможливлюють її виконання.

Пунктом 13.13 Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Однак, підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду є обставини, що роблять виконання судового рішення взагалі неможливим.

До таких обставин неможливо віднести відсутність за місцем проживання порушника, оскільки така відсутність може бути тимчасовою.

Окрім того, в поданні про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Таращанського районного суду Київської області від 28.01.2026 року по справі про адміністративне правопорушення № 379/2407/25, не зазначено, яке саме питання, пов`язане із виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

При цьому законом не визначено можливість заміни покарання у вигляді суспільно корисних робіт на інший вид покарання. Крім того, санкцією ч.1ст.183-1КУпАП передбачено лише один вид стягнення, а саме: виконання суспільно корисних робіт.

Крім того, на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання.

На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання.

Керуючись ст.ст. 31-1, 325-1, 325-3 КУпАП, «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Білоцерківського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області щодо вирішення питання виконання постанови Таращанського районного суду Київської області від 28.01.2026 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП -відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя:В. І. Зінкін