Постанова від 05 квітня 2026 р. у справі №642/2158/26 — Холодногірський районний суд міста Харкова

Справа № 642/2158/26

Провадження № 3/642/541/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2026 р. м. Харків

суддя Холодногірського районного суду м. Харкова Балабай С.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, Харківської обл., військовослужбовець, оператор групи документального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

Учасники судового провадження:

прокурор Василець Ю.О.,

особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 202 від 20.03.2026, складеного старшим оперуповноваженим 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Ільговим І. вбачається, що ОСОБА_1 , будучи сержантом внутрішньої служби, 31.07.2022 звільненим з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)», являючись відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VIІ суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам ч. 7 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 03.02.2025 о 09:04 год., подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2022, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону № 1700-VIІ.

Згідно з ч. 1 ст. 6, ст. 11, ч. ч. 1, 6 ст. 14 Закону України «Про державну кримінальну-виконавчу службу України» державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров`я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України. Установи виконання покарань та слідчі ізолятори утворюються і ліквідуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань та виконують функції, передбачені законом та іншими нормативно- правовими актами. До персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу, спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України. Особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби встановлюються такі спеціальні звання: молодший начальницький склад; молодший сержант внутрішньої служби; сержант внутрішньої служби; старший сержант внутрішньої служби; старшина внутрішньої служби; прапорщик внутрішньої служби; старший прапорщик внутрішньої служби.

Наказом начальника Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)» від 18.12.2020 № 225/ОС-20 ОСОБА_1 21.12.2020 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)».

ОСОБА_1 21.12.2020 склав присягу персоналу Державної кримінально- виконавчої служби України.

Наказом начальника Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)» від 31.12.2021 № 207/ОС-21 ОСОБА_1 присвоєно звання «сержант внутрішньої служби».

Таким чипом, ОСОБА_1 , будучи особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Наказом начальника Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)» від 29.07.2022 № 163/ОС-22 ОСОБА_1 31.07.2022 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони вказаної установи.

ОСОБА_1 01.09.2022 мобілізовано до лав Збройних Сил України.

Розпорядженням командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2024 № 353 ОСОБА_1 з 24.09.2024 виключено зі списків особовою складу військової частини НОМЕР_1 .

Розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.09.2029 №218 ОСОБА_1 зараховано до вказаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Так, ОСОБА_1 03.02.2025 о 09:04 год. подав щорічну декларацію за 2022 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному всбсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2022 рік (яку відповідно до ч. 7 ст. 45 Закону № 1700-VII повинен був подати протягом 90 календарних днів з дня звільнення з військової служби) подав 03.02.2025, тобто несвоєчасно

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , будучи сержантом внутрішньої служби, якого 31.07.2022 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)», являючись згідно з п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «IIро запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону,

несвоєчасно, а саме: 03.02.2025 о 09:04 год., подав без поважних причин щорічну декларацію за 2022 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Таким чином, ОСОБА_1 не виконав вимоги ч. 7 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов?язапого з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є місце проживання ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 03.02.2025 о 09:04 год., тобто дата та час несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2022 рік.

Датою виявлення вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорупіення, пов`язаного з корупцією, є момент з`ясування всіх необхідних даних і надання пояснення, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто дата складання зазначеного протоколу.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю та пояснив, що декларацію ним особисто не подавалося, раніше за нього декларацію за попереднім місцем служби - ДУ "Холодногірська виправна колонія (№ 18) подавала інша особа, при звільненні він вважав, що декларацію подасть ця особа, у зв`язку з призовом на військову службу він не цікавився чи була подана така декларація внаслідок того, що був зайнятий виконаням обов`язків військової служби, в подальшому після отримання листа НАЗК з вимогою подати декларацію після звільнення, він дізнався, що таку декларацію не було подано та власноруч подав її в строки зазначені в цьому листі.

Вислухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши долучені до нього матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 202 від 20.03.2026, складеного старшим оперуповноваженим 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Ільговим І. вбачається, що ОСОБА_1 , будучи сержантом внутрішньої служби, 31.07.2022 звільненим з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)», являючись відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VIІ суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам ч. 7 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 03.02.2025 о 09:04 год., подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2022, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону № 1700-VIІ.

Згідно з ч. 1 ст. 6, ст. 11, ч. ч. 1, 6 ст. 14 Закону України «Про державну кримінальну-виконавчу службу України» державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров`я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України. Установи виконання покарань та слідчі ізолятори утворюються і ліквідуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань та виконують функції, передбачені законом та іншими нормативно- правовими актами. До персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу, спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України. Особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби встановлюються такі спеціальні звання: молодший начальницький склад; молодший сержант внутрішньої служби; сержант внутрішньої служби; старший сержант внутрішньої служби; старшина внутрішньої служби; прапорщик внутрішньої служби; старший прапорщик внутрішньої служби.

Наказом начальника Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)» від 18.12.2020 № 225/ОС-20 ОСОБА_1 21.12.2020 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)».

ОСОБА_1 21.12.2020 склав присягу персоналу Державної кримінально- виконавчої служби України.

Наказом начальника Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)» від 31.12.2021 № 207/ОС-21 ОСОБА_1 присвоєно звання «сержант внутрішньої служби».

Таким чипом, ОСОБА_1 , будучи особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Наказом начальника Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)» від 29.07.2022 № 163/ОС-22 ОСОБА_1 31.07.2022 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони вказаної установи.

ОСОБА_1 01.09.2022 мобілізовано до лав Збройних Сил України.

Розпорядженням командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2024 № 353 ОСОБА_1 з 24.09.2024 виключено зі списків особовою складу військової частини НОМЕР_1 .

Розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.09.2029 №218 ОСОБА_1 зараховано до вказаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Так, ОСОБА_1 03.02.2025 о 09:04 год. подав щорічну декларацію за 2022 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному всбсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Оцінюючи пояснення ОСОБА_1 надані в судовому засіданні, суд зазначає, що подання відповідної декларації є особистим обов`язком особи, а неподання її за обставин зазначених у поясненнях ОСОБА_1 наданих у судовому засіданні, свідчать про наявність в його діях складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , будучи сержантом внутрішньої служби, якого 31.07.2022 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№ 18)», являючись згідно з п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «IIро запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 03.02.2025 о 09:04 год., подав без поважних причин щорічну декларацію за 2022 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Таким чином, ОСОБА_1 не виконав вимоги ч. 7 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов?язапого з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є місце проживання ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 03.02.2025 о 09:04 год., тобто дата та час несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2022 рік.

Датою виявлення вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорупіення, пов`язаного з корупцією, є момент з`ясування всіх необхідних даних і надання пояснення, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто дата складання зазначеного протоколу.

Оцінивши наведені докази в їх сукупності, відповідно до вимог статей 251, 252 КУпАП, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність судом не встановлено.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність та вважає за доцільне застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 172-6, 280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Роз`яснюється, що в разі не сплати штрафу в строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, сума штрафу буде стягнена в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Харківського апеляційного суду через районний суд, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк виконання постанови три місяці.

Суддя С.С. Балабай