Постанова від 01 квітня 2026 р. у справі №939/890/26 — Бородянський районний суд Київської області

Справа № 939/890/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 квітня 2026 рокуселище Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Герасименко М.М., за участі прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області Храпи Ю.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП, яка надійшла за підсудністю з Київського апеляційного суду, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Макарова Київської області, громадянина України, присяжного Макарівського районного суду Київської області, який зареєстрований у АДРЕСА_1 , проживає у АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки присяжного Макарівського районного суду Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до підпункту "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 45 розділу VII, несвоєчасно, а саме 25 грудня 2025 року, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 винуватим себе визнав. Зокрема, він пояснив суду, що не був ознайомлений із вимогами та обмеженнями, передбаченими Законом України «Про запобігання корупції», і не подав декларацію вчасно, оскільки не був обізнаним про те, що є суб`єктом декларування та зобов`язаний подавати щорічну декларацію у зв`язку з виконанням обов`язків присяжного. Також він зазначив, що раніше ніколи не подавав щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Оскільки ж раніше здійснював підприємницьку діяльність і у зв`язку з цим подавав відповідні декларації про майновий стан і доходи, то вважав, що цього є достатньо.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора Храпи Ю.О., яка просила визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу, суддя приходить до такого висновку.

Встановлено, що рішенням Бучанської районної ради Київської області VIIІ скликання від 18 листопада 2022 року № 213-16-VIIІ «Про затвердження списку присяжних Макарівського районного суду Київської області» на ОСОБА_1 покладено виконання обов`язків присяжного зазначеного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 63 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» присяжні виконують обов`язки, визначені пунктами 1, 2, 4-6 частини сьомої статті 56 цього Закону.

Відповідно до п. 6 ч. 7 ст. 56 Закону України «Про статус і судоустрій суддів» присяжні повинні виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, установлених законодавством у сфері запобігання корупції.

Згідно з підпунктом "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступник, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді), є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з табелем обліку використання робочого часу, присяжний Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 у 2023 році виконував покладені на нього обов`язки присяжного цього суду 21 червня 2023 року.

Отже, ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки присяжного Макарівського районного суду Київської області, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» і є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 і 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Абзацом 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" - "ґ" пункту 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2021 року за № 987/36609, щорічна декларація – декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (щороку), абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, в ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2023 рік упродовж часу з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2024 року по 23-у годину 59 хвилин 31 березня 2024 року (граничний строк).

01 квітня 2024 року в 00 годин 00 хвилин ОСОБА_1 порушив порядок, передбачений ст. 45 VІІ «Фінансовий контроль» Закону України «Про запобігання корупції».

Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 у 2023 році, а саме 21 червня 2023 року, виконував покладені на нього обов`язки присяжного Макарівського районного суду Київської області, то він повинен був подати щорічну декларацію за 2023 рік до 31 березня 2024 року включно.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ОСОБА_1 подав лише о 10-й годині 10 хвилин 25 грудня 2025 року, тобто несвоєчасно без поважних причин.

Статтею 23 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з вимогами статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Оцінюючи досліджені докази, суддя дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, однак з огляду на характер та обставини даного правопорушення, те, що ОСОБА_1 виконував обов`язки присяжного Макарівського районного суду Київської області в 2023 році лише один день – 21 червня 2023 року, та відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, а також враховуючи, що діями ОСОБА_1 не завдано значної шкоди суспільним інтересам, суддя вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, п. 3 ч. 1 і ч. 2 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяМарина ГЕРАСИМЕНКО