Рішення від 01 квітня 2026 р. у справі №520/27239/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Суд: Харківський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі щодо

Дата: 01 квітня 2026 р.

Справа: №520/27239/25

Суддя: Пасечнік О.В.

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2026 р. № 520/27239/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Топтул" до Київської митниці Державної митної служби України, Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

І. Зміст і підстави позовних вимог.

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Топтул" (далі позивач) до Київської митниці Державної митної служби України (далі відповідач 1), Державної митної служби України (далі відповідач 2) у якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної митної служби України від 12.09.2025 № 25UA10000000206-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2025/000982;

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної митної служби України від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2025/001005;

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної митної служби України від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2025/001096;

4. Стягнути на користь позивача сплачений судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що прийняті рішення від 12.09.2025 № 25UA10000000206-КТ від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ та картки відмови № UA100380/2025/000982, № UA100380/2025/001005, № UA100380/2025/001096 є необґрунтованими та безпідставними, оскільки не містять посилань на обставини, з урахуванням яких митний орган відхилив надані декларантом документи з метою підтвердження правомірності декларування товарів.

ІІ. Виклад позицій інших учасників справи.

07.11.2025 від представника відповідача - 2 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач проти заявленого позову заперечував, зазначивши, що належним відповідачем у даній справі є Київська митниця, якою здійснюються повноваження з реалізації державної митної політики на території Київської області та прийнято оскаржуване позивачем рішення. Враховуючи те, що оскаржуване рішення не приймалося Держмитслужбою, остання не є учасником спірних правовідносин, а отже безпідставно визначена відповідачем у даній справі. Таким чином, підстави для задоволення цього позову до Держмитслужби відсутні.

03.12.2025 від представника відповідача - 1 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач проти заявленого позову заперечував, зазначивши, що з урахуванням ОПІ 1 та 6, назви товарної позиції 8462, пояснень до товарної позиції 8462 вищезазначений товар “Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої (гідравлічні преси), які виконують пресування, гнуття, вирівнювання та формування” класифікується в товарної підкатегорії 8462619090 згідно УКТЗЕД. Підхід до класифікації зазначеного товару у товарній позиції 8462 підтверджується класифікаційним рішенням адміністрацій країн Європейського Союзу (рішення в BTI) від 05.06.2023 № BEBTIDT.50.009.667, від 29.09.2025 FRBTIFR-BTI-2025-03963, від 01.09.2023 № DEBTI26460/23-1, від 11.09.2023 №DEBTI26413/23-1. Щодо недоліків, які на думку позивача є в оскаржуваних рішеннях щодо класифікації товарів, слід зазначити, що їх прийнято відповідно до вимог УКТЗЕД, Пояснень до УКТЗЕД, затверджених наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 № 543, Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 650 (зі змінами, у тому числі із змінами, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 23.12.2022 № 455, в частині затвердження нової форми рішення щодо класифікації товару). Також зазначає, що оскаржувані рішення митниці є правомірними, відповідають вимогам законодавства України з питань митної справи, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

08.12.2025 представником позивача надана відповідь на відзив, в якій зазначено, що згідно інформації продавця CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. від 11.09.2025 всі преси виробництва CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO.,LTD., Китай, які CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. поставляє та поставляв на адресу ТОВ “ТОПТУЛ”, призначені для виконання монтажних робіт по встановленню та зняттю підшипників генератора і насоса гідропідсилювача, підшипників осей, елементів трансмісії, сальників, хрестовин та інших вузлів, що потребують точного натискання без зміни геометрії деталі. Таким чином, ПРЕС ГІДРАВЛІЧНИЙ / HYDRAULIC SHOP PRESS: TY12002; TY20001 та ПРЕС ПНЕВМОГІДРАВЛІЧНИЙ / AIR HYDRAULIC SHOP PRESS: TY30002; TY50001; TY75021 - є виробом типовим, призначенням якого є встановлення та демонтаж підшипників генератора змінного струму та насоса гідропідсилювача керма, підшипників осей, підшипників трансмісії, ущільнень, карданних з`єднань та багато інших робіт. При цьому виконання завдання пресування, гнуття, вирівнювання та формування можливо, але тільки після відповідного переобладнання та використання додаткових оснасток - таке використання не є типовим для товару. Щодо посилання Відповідача 1 на класифікаційні рішення країн Європейського Союзу (рішення в ВТІ) від 05.06.2023 № BEBTIDT.50.009.667, від 29.09.2025 FRBTIFR-BTI-2025-03963, від 01.09.2023 № DEBTI26460/23-1, від 11.09.2023 №DEBTI26413/23-1, зазначає, що додані до відзиву копії цих рішень не підтверджують, що зазначений код номенклатури встановлено для аналогічних гідравлічних пресів. Також зазначає, що висновок Київської торгово-промислової палати від 03.10.2025 № К-857 виданий в межах повноважень Київської ТПП та є обов`язковими для застосування на всій території України, згідно з нормами ст. 11 Закону України “Про торгово-промислові палати”.

18.12.2025 від представника відповідача - 1 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких зазначено, що до тверджень позивача про те, що характер виконуваних операцій визначається типом встановленого допоміжного оснащення, яке забезпечує адаптацію преса до конкретного типу операцій, що згідно з правилом 2 (a) Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного.

III. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 20.10.2025 суд залишив без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Топтул" до Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою від 29.10.2025 суд відкрив провадження у справі, призначив справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою від 18.11.2025 суд залишив без задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 19.11.2025 суд залучив в якості другого відповідача - Київську митницю Державної митної служби України.

IV. Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Між ТОВ “ТОПТУЛ” та Фірмою CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o., Польща було укладено зовнішньоекономічний договір поставки продукції №CP/2022/07/2 від 15.07.2022.

Згідно з п. 1.1. Договору №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 предметом є постачання Продавцем Покупцю продукції, асортимент якої визначається згідно з Інвойсами, які є невід`ємною частиною цього Договору, в рамках, встановлених цим Договором.

Відповідно до п.2.1. Договору № CP/2022/07/2 ціна на Продукцію, валюта платежу та строки оплати за цим Договором визначається Інвойсом (рахунок-фактура) до Договору.

Згідно з п. 3.1. Договору № CP/2022/07/2 постачання продукції за цим Договором здійснюється на підставі Замовлення, оформленого Покупцем відповідно до умов цього Договору. Постачання будуть здійснюватися згідно з Інвойсом відповідно до INCOTERMS 2010.

З метою проходження процедури митного оформлення імпортованого товару уповноваженим представником позивача для здійснення митних процедур були подані митні декларації, а саме: 08.09.2025 № 25UA100380637910U4, 16.09.2025 №25UA100380639336U1 та 06.10.2025 № 25UA100380642437U4.

За митною декларацією від 08.09.2025 № 25UA100380637910U4 декларантом заявлено до митного оформлення товар: Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої витягання металевих осередь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, СТО. Прес гідравлічний/HIDRAULIC SHOP PRESS, TY12002 - 10 шт.; Прес пневмогідравлічний/AIR HIDRAULIC SHOP PRESS: TY30002 - 30 шт.; TY50001 - 5 шт.; TY75021 - 16 шт, до якої додано наступні документи: Зовнішньоекономічний договір (контракт) поставки продукції №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 та Додаткова угода № 1 до контракту від 01.12.2022; Комерційна пропозиція (COMMERCIAL INVOICE) від 04.09.2025 № 04/0925-1; Рахунок (INVOICE) про надання транспортно-експедиційних послуг від 04.09.2025 № 04/0925/1; Міжнародна товарно-транспортна накладна, CMR; Договір-Заявка на міжнародні автомобільні перевезення вантажів від 04.09.2025 № 1-04/09; Рахунок-фактура № 46 від 05.09.2025 про надання транспортно-експедиційних послуг; Довідка про транспортні витрати від 05.09.2025 № 1-05/09; Довідка про транспортні витрати від 05.09.2025 № 05/09/1.

На запит інспектора Комарова А.О. щодо надання усіх наявних відомостей (паспорту по виробу, техніко-технологічну документацію від виробника та інструкцію по використанню) необхідних для заявленого коду товару позивачем було надано додатково наступні документи: Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 12 тонний прес для майстерні модель: TY12002 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з офіційного сайту виробника товару та переклад; інформація з сайту представника виробника в Україні; Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 30 тонний прес для майстерні модель: TY30002 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з офіційного сайту виробника товару та переклад; інформація з сайту представника виробника в Україні; Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 50 тонний прес для майстерні модель: TY50001 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з офіційного сайту виробника товару та переклад; інформація з сайту представника виробника в Україні; Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 75 тонний прес для майстерні модель: TY75021 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з офіційного сайту виробника товару та переклад; інформація з сайту представника виробника в Україні; Каталог товарів виробника; Лист постачальника CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. щодо застосування товару, що постачається, з перекладом; Лист виробника товару CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY IMPORT & EXPORT CO.LTD щодо сфери застосування та можливості використання продукції від 11.09.2025 з перекладом, що підтверджується електронними повідомленнями від 09.09.2025.

За митною декларацією від 16.09.2025 р. № 25UA100380639336U1 декларантом заявлено до митного оформлення товар: Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої витягання металевих осередь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, СТО. Прес гідравлічний/HIDRAULIC SHOP PRESS, TY20001- 80 шт, до якої додано наступні документи: Зовнішньоекономічний договір (контракт) поставки продукції №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 та Додаткову угоду № 1 до контракту від 01.12.2022; Комерційна пропозиція (COMMERCIAL INVOICE) від 04.09.2025 № 04/0925- 2; Рахунок (INVOICE) про надання транспортно-експедиційних послуг від 04.09.2025 № 04/0925/2; Міжнародна товарно-транспортна накладна, CMR; Договір-Заявка на міжнародні автомобільні перевезення вантажів від 08.09.2025 № 1-08/09; Рахунок-фактура № 82 від 09.09.2025 про надання транспортно-експедиційних послуг; Довідка про транспортно-експедиційні витрати від 09.09.2025 № 82.

На вимогу інспектора Власенка М.В. щодо пред`явлення товару та транспортного засобу до митного огляду, а також надання усіх наявних відомостей необхідних для заявленого коду товару, представником позивача було здійснено наступні дії: Товар та транспортний засіб було пред`явлено до митного огляду, що підтверджується Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.09.2025 та надано додатково наступні документи: Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 20 тонний прес для майстерні модель: TY20001 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з офіційного сайту виробника товару та переклад; інформація з сайту представника виробника в Україні; Каталог товарів виробника; Лист постачальника CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. щодо застосування товару, що постачається, з перекладом; Лист виробника товару CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY IMPORT & EXPORT CO.LTD щодо сфери застосування та можливості використання продукції від 11.09.2025 з перекладом, що підтверджується електронним повідомленням від 16.09.2025.

За митною декларацією від 06.10.2025 № 25UA100380642437U4 декларантом заявлено до митного оформлення товар: Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої витягання металевих осередь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, СТО. Прес гідравлічний/HIDRAULIC SHOP PRESS, TY12001- 50 шт. Прес пневмогідравлічний/AIR HIDRAULIC SHOP PRESS: TY40002 - 10 шт, до якої додано наступні документи: Зовнішньоекономічний договір (контракт) поставки продукції №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 та Додаткову угоду № 1 до контракту від 01.12.2022; Комерційна пропозиція (COMMERCIAL INVOICE) від 01.10.2025 № 01/1025- 1; Рахунок (INVOICE) про надання транспортно-експедиційних послуг від 01.10.2025 № 01/1025/2; Міжнародна товарно-транспортна накладна, CMR від 01.10.2025; Договір -Заявка на міжнародні автомобільні перевезення вантажів від 30.09.2025 № 1-30/09; Рахунок-фактура № 134 від 03.10.2025 про надання транспортноекспедиційних послуг; Довідка про транспортно-експедиційні витрати від 03.10.2025 № 134.

На вимогу інспектора Шульпової Л.В. щодо пред`явлення товару та транспортного засобу до митного огляду, представником позивача було здійснено наступні дії: Товар та транспортний засіб було пред`явлено до митного огляду, що підтверджується Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.10.2025 та надано додатково наступні документи: Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 12 тонний прес для майстерні модель: TY12001 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з сайту представника виробника в Україні; Інструкція з експлуатації та керівництво користувача на 40 тонний прес для майстерні модель: TY40002 мовою країни виробника та переклад інструкції; інформація з сайту представника виробника в Україні; Каталог товарів виробника; Лист постачальника CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. щодо застосування товару, що постачається, з перекладом; Лист виробника товару CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY IMPORT & EXPORT CO.LTD щодо сфери застосування та можливості використання продукції від 11.09.2025 з перекладом; висновок Київської торгово-промислової палати від 03.10.2025 № К-857.

За результатами розгляду документів, поданих з митними деклараціями від 08.09.2025 № 25UA100380637910U4, від 16.09.2025 № 25UA100380639336U1, від 06.10.2025 № 25UA100380642437U4, Київською митною службою України було прийнято рішення від 12.09.2025 № 25UA10000000206-KT, від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ, від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ та видано Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2025/000982, № UA100380/2025/001005, № UA100380/2025/001096.

Позивач не погоджується з прийнятими рішеннями Київської митниці щодо кваліфікації товарів та виданими картками відмови в прийнятті митних декларацій, вважає їх протиправними, прийнятими із порушенням порядку, передбаченого митним законодавством та такими, що підлягають скасуванню, тому звернувся до суду з цим позовом.

V. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини з приводу митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, справляння митних платежів регулюються положеннями Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI (надалі за текстом - МК України).

Згідно з пунктами 20, 23 та 24 частини 1 статті 4 МК України:

митна декларація – це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митний режим, у який вона бажає помістити товари, та до якої внесено відомості залежно від митних формальностей, встановлених цим Кодексом для митних режимів;

митне оформлення – це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

митний контроль – це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

За змістом частини 1 статті 246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Згідно з частиною 1 статті 248 МК України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

Відповідно до частини 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Положеннями частини 7 статті 257 МК України встановлено, що перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Згідно з частиною 8 статті 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених МК України для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, зокрема код товару згідно з УКТ ЗЕД.

За змістом частини 1 статті 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до статті 67 МК України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України. В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

За змістом частин 1-4 статті 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД. Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД. На вимогу посадової особи митного органу декларант зобов`язаний надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них. У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Положеннями частини 7 статті 69 МК України передбачено, що рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов`язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант має право оскаржити це рішення відповідно до глави 4 МК України.

Відповідно до Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД Митного тарифу України, встановленого Законом України «Про Митний тариф України» від 19.10.2022 № 2697-IX, класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:

1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:

2. (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;

(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

3. У разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prіma facіe) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:

(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови що цей критерій можна застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.

4. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.

Із зазначеного вище вбачається, що при віднесенні товару до тієї чи іншої позиції необхідно виходити з більш конкретного опису товару, тобто саме характеристики товару є визначальними для класифікації товару відповідно до УКТ ЗЕД.

Відповідно до статті 256 МК України відмова у митному оформленні - це письмове вмотивоване рішення митного органу про неможливість здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом. У рішенні про відмову у митному оформленні повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Зазначене рішення повинно також містити інформацію про порядок його оскарження. Рішення про відмову у митному оформленні приймається в межах строку, відведеного статтею 255 МК України для завершення митного оформлення. Неприйняття такого рішення протягом зазначеного строку є бездіяльністю, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому главою 4 МК України.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем завезений на територію України за митними деклараціями (далі – МД): від 08.09.2025 № 25UA100380637910U4 товар № 3 «Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої витягання металевих осердь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, сто. Прес гідравлічний/hydraulic shop press, ty12002-10шт; прес пневмогідравлічний/air hydraulicshop press: ty30002-30шт; ty50001-5шт; ty75021-16шт; для зручності транспортування поставляється в частково розібраному стані. Загально промислового призначення. Не відносяться до виробів військового призначення та подвійного використання. Не містить фторовані парникові гази та озоноруйнівні речовини. Країна виробництва - CN. Торговельна марка - TORIN. Виробник CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO.,LTD» за кодом товару 8479899790 згідно з УКТЗЕД; від 16.09.2025 № 25UA100380639336U1 товар № 1 «Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої витягання металевих осердь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, сто. Прес гідравлічний/hydraulic shoppress, ty20001-80шт; для зручності транспортування поставляється в частково розібраному стані. Загально промислового призначення. Не відносяться до виробів військового призначення та подвійного використання. Не містить фторовані парникові гази та озоноруйнівні речовини. Країна виробництва CN. Торговельна марка - TORIN. Виробник - CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO.,LTD» за кодом товару 8479899790 згідно з УКТЗЕД; від 06.10.2025 № 25UA100380642437U4 товар № 1 «пневмогідравлічні пристрої витягання металевих осердь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, сто. Прес гідравлічний/hydraulic shoppress, ty12001-50шт; Прес пневмогідравлічний/air hydraulicshop press, ty40002-10шт; загально промислового призначення. Не відносяться до виробів військового призначення та подвійного використання. не містить фторовані парникові гази та озоноруйнівні речовини. Країна виробництва CN. Торговельна марка - TORIN. Виробник - CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO.,LTD» за кодом товару 8479899790 згідно з УКТЗЕД.

Відповідно до п. 2, 3 розділу III Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30 травня 2012 року № 650, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 липня 2012 р. за № 1085/21397, посадові особи ПМО чи митного поста, ВМП здійснюють контроль правильності класифікації товарів під час проведення митних формальностей при митному оформленні товарів. Обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання правил класифікації товарів при митному оформленні, визначається на основі результатів застосування системи управління ризиками. Рішення приймається за результатами класифікації товарів згідно з УКТЗЕД у разі необхідності зміни задекларованого коду товару згідно з УКТЗЕД, у тому числі за результатами спрацювання автоматизованої системи аналізу та управління ризиками у складних випадках митних формальностей.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що контроль правильності класифікації товарів здійснюється шляхом перевірки відповідності, зокрема: опису товару в митній декларації процедурі декларування згідно з вимогами статті 257 Кодексу; відомостей про товар та коду товару згідно з УКТЗЕД, заявлених у митній декларації, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах, шляхом перевірки дотримання вимог Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, з урахуванням Пояснень до УКТЗЕД, рекомендацій, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи відповідно до вимог статті 68 Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що по митних деклараціях 08.09.2025 № 25UA100380637910U4, 16.09.2025 №25UA100380639336U1 та 06.10.2025 № 25UA100380642437U4 прийняті Рішення щодо класифікації товарів від 12.09.2025 №25UA10000000206-КТ (МД від 08.09.2025 № 25UA100380637910U4), від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ (МД від 16.09.2025 № 25UA100380639336U1), від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ (МД від 06.10.2025 № 25UA100380642437U4) (далі – Рішення), якими змінено задекларований код товару з 8479899790 на 8462619090 згідно УКТ ЗЕД та згідно яких товари мають наступний опис: Рішення від 12.09.2025 №25UA10000000206-КТ – «Гідравлічні преси для обробки металів призначені для ремонтних майстерень автомобілів, автопарків та промислових підприємств, де потрібні завдання пресування, гнуття, вирівнювання та формування: арт. TY 12002, арт. TY 30002, арт. TY 50001, арт. TY 75021. Торговельна марка: TORIN»; Рішення від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ – «Гідравлічний прес/HYDRAULIC SHOP PRESS для обробки металів: артикул TY20001 – призначений для ремонтних майстерень автомобілів, обладнання, автопарків та промислових підприємств, де потрібні завдання пресування, гнуття, вирівнювання та формування. Для зручності транспортування поставляється в частково розібраному стані Торговельна марка: TORIN»; Рішення від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ – «Гідравлічний прес/HYDRAULIC SHOP PRESS для обробки металів, артикул TY12001 та пневмо-гідравлічний прес/AIR HYDRAULIC SHOP PRESS для обробки металів, артикул TY40002. Преси призначені для ремонтних майстерень автомобілів, автопарків та промислових підприємств де потрібні завдання пресування, гнуття, вирівнювання та формування. Торговельна марка: TORIN».

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем було задекларовано в митних деклараціях код товару за кодом УКТЗЕД 8479899790, де:

- 84 – група товарів: Реактори ядерні, котли, машини, обладнання і механічні пристрої; їх частини;

- 8479 – товарна позиція: Машини та механічні пристрої, які мають індивідуальні функції, в іншому місці не зазначені;

- 8479 89 – товарна підпозиція: інші;

- 8479 89 97 – товарна категорія: інші;

- 8479 89 97 90 – товарна підкатегорія: інші.

Між тим, митницею визначено код УКТЗЕД 8462619090: 8462 Машини (включаючи преси) для обробки металів куванням, включаючи кування молотом та штампувальну ковку; (крім прокатних станів); машини для обробки металів (включаючи преси, лінії повздовжньої та поперечної різки) шляхом вигинання, відбортування, вирівнювання, різання, висікання, рубання або відкушування (крім волочильних станків); преси для обробки металів або карбідів металів, не зазначені вище:- преси для холодної обробки металів: 8462 61 - - преси гідравлічні 8462 61 90 - - - інші 8462 61 90 90 - - - - інші.

Класифікація товарів відповідно до УКТ ЗЕД здійснюється із застосуванням Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД (далі - ОПІ), які також є невід`ємною частиною УКТ ЗЕД.

Для визначення відповідної товарної позиції в УКТ ЗЕД застосовуються перші чотири правила виключно послідовно, переходячи від ОПІ 1 до ОПІ 2(а), від ОПІ 2(а) до ОПІ 2(б) і так далі. Шосте ОПІ може бути застосовано при визначенні угруповання в рамках визначеної товарної позиції.

Так, згідно з ОПІ 1 назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил.

Правило 1 ОПІ починається зі застереження, що ці назви наводяться “лише для зручності використання в роботі.

Друга частина цього Правила ОПІ говорить про те, що класифікацію слід проводити: а) відповідно до назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп, та б) якщо в цих назвах чи Примітках не застережене інше, то відповідно до положень Правил 2, 3, 4 і 5, де це прийнятно.

Правилом 2 а) ОПІ передбачено, що будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного. Згідно з правилом 6 для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації.

Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

Відповідно до частини IV «Незавершені машини» загальних положень до розділу XVI УКТ ЗЕД, будь-яке згадування машини або пристрою стосується не лише завершеної машини, але і незавершеної машини (тобто складеної з набору частин, повністю настільки, що вона вже має основні суттєві ознаки завершеної машини).

Що стосується товарної позиції 8479 УКТ ЗЕД, то до неї включаються наступні товари: «Машини та механічні пристрої, які мають індивідуальні функції, в іншому місці не зазначені».

Даний текст товарної позиції передбачає, що для того, щоб бути включеними у товарну позицію 8479, машини повинні мати індивідуальні функції, що в свою чергу не дозволяє застосовувати правило 2а) і т.д Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД (далі - ОПІ). Це також видно з правила 1 (ОПІ 1), яке визначає у відповідній частині, що «... класифікація товарів проводиться виходячи з найменувань товарних позицій та (...) якщо такі тексти назв (...) не вимагають іншого, відповідно до таких положень». У нашому випадку контекст товарної позиції «в іншому місці не зазначені» вимагає, щоб спочатку перевірялись на відповідність опису товару тексти інших товарних позицій УКТ ЗЕД. Таким чином, інші правила ОПІ (2а - 6) не можуть застосовуватися.

У поясненнях до товарної позиції 8479 наводиться покроковий алгоритм перевірки в «іншому місці» УКТ ЗЕД. Спочатку перевіряється:- чи не виключаються з цієї групи через положення будь-якого іншого розділу або примітками до групи;- потім перевіряється чи не входять, зокрема, до жодної з товарних позицій та до груп Класифікації; та- після чого перевіряється чи не можуть бути віднесені до жодної конкретної товарної позиції цієї групи, оскільки: (і) вони не входять до жодної товарної позиції, судячи з принципу дії, опису або типу; та (іі) вони не входять до жодної товарної позиції, судячи з їхнього застосування або з галузі промисловості, в якій вони використовуються; або (ііі) вони могли б з рівним успіхом включатися до складу двох або більше інших таких товарних позицій (машини загального призначення).

Між тим, у товарній позиції 8462 згідно УКТ ЗЕД класифікуються машини (включаючи преси) для обробки металів куванням, включаючи кування молотом та штампувальну ковку; (крім прокатних станів); машини для обробки металів (включаючи преси, лінії повздовжньої та поперечної різки) шляхом вигинання, відбортування, вирівнювання, різання, висікання, рубання або відкушування (крім волочильних станків); преси для обробки металів або карбідів металів, не зазначені вище.

Слід зауважити, що згідно з пунктом 6 (а) пояснень до товарної позиції 8462 визначено Преси гідравлічні: «Гідравлічні преси — це машини, в яких використовується рідина під високим тиском для приводу поршнем рухомого елемента машини для створення сили, необхідної для переміщення балки преса, на якій встановлено інструменти або матриці, які змінюють форму матеріалу. Гідравлічними пресами можна керувати як числовим, так і нечисловим способом. На відміну від механічних або сервопресів, хід гідравлічного преса вільно регулюється, і будь-яке проміжне положення балки преса може бути реалізовано без зміни кінематичної установки машини».

Щодо тверджень позивача з посиланням на Лист виробника товару CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO., LTD від 11.09.2025, що товар не може бути використаний для вигвинчування, вирівнювання та формування без переобладнання та використання додаткових оснасток, суд зазначає таке.

Проте, в матеріалах справи відсутній лист від 11.09.2025 компанії (виробника) CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO., LTD, а в наявності лист від 11.09.2025 CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY IMPORT & EXPORT CO., LTD. А виробником товару відповідно до заявлених до митного оформлення відомостей в графі 31 митних декларацій, наявних документів є компанія CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO., LTD.

Також, з матеріалів справи вбачається, що посібники/ інструкції користувача (Посібник) виявлених при митному огляді товару гідравлічних пресів (OWNER’S MANUAL) арт. TY12002, арт. TY30002, арт. TY50001, арт. TY75021, арт. TY20001, арт. TY12001 та TY40002 в розділі «Інструкція з безпеки» містять наступне застереження «Do not use this press for any use other purpose it is not designed to perform» (Не використовуйте цей прес для будь-яких інших цілей, окрім тих, для яких він призначений)» та відсутній перелік технологічних операцій, які може виконувати за допомогою цих пресів. Таким чином, у цих інструкціях не конкретизується перелік типових робіт запресування, випресування, згинання тощо – лише підкреслюється вимога застосовувати обладнання в межах його призначення. Гідравлічні преси арт. TY12002, арт. TY30002, арт. TY50001, арт. TY75021, арт. TY20001, арт. TY12001 та TY40002 мають типову Н-подібну сталеву раму з гідравлічним циліндром і насосом, які створюють контрольоване осьове зусилля у вертикальному напрямку. Отримане зусилля, яке передається на шток (він має сталий геометричний розмір як за діаметром так і довжиною в залежності від моделі пресу), що використовується як джерело тиску для здійснення різних технологічних операцій, таких як запресування, випресування, вирівнювання, згинання, формування та штампування деталей і вузлів . А так як шток має сталий розмір, можливо виконання лише операції з деталлю одного діаметру. Головним і важливим моментом є те, що типова конструкція та комплектація пресів не містить спеціального інструменту відповідного діаметра і форми (інформація з товаросупровідних документів, інструкції на виріб, опис граф 31 митних декларацій, результати митного огляду товару), що б дозволила виконання таких конкретних технологічних процесів, зокрема: запресування або випресування підшипників, втулок, шківів тощо.

Тобто, зазначені вище преси є базовими силовими модулями, конструктивно і функціонально призначеними для створення контрольованого зусилля, а характер виконуваних операцій визначається типом установленого допоміжного оснащення (наприклад: оправок, пуансонів, V-блоків, приймальних втулок, арборних плит, матриць тощо), яке забезпечує адаптацію преса до конкретного типу операцій або розміру оброблюваємої деталі і таким чином дозволяє робити в тому числі і операції (завдання) пресування, гнуття, вирівнювання та формування.

Ураховуючи зазначене вище, з урахуванням ОПІ 1 та 6, назви товарної позиції 8462, пояснень до товарної позиції 8462 зазначений вище товар «Пневмогідравлічні і гідравлічні пристрої (гідравлічні преси), які виконують пресування, гнуття, вирівнювання та формування» класифікується в товарної підкатегорії 8462619090 згідно УКТЗЕД.

Щодо експертного висновку Торгово-промислової палати про визначення коду товару, суд зазначає таке.

Згідно з Експертним висновком Київської торгово-промислової палати № К-857 від 03.10.2025 експертизою встановлено: На підставі даних, зазначених у пред`явлених документах, згідно з «Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) в редакції додатку до Закону України від 19.10.2022 № 2697-ІХ «Про митний тариф України» з урахуванням «Пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності» (Наказ Державної митної служби України від 14.12.2022 № 543), Преси виробництва фірми «CHANGSHU TONGRUN AUTO ACCESSORY CO.,LTD.», Китай не призначені для конкретних видів продуктів або галузей промисловості (преси призначені для використання в автомобільних, вантажних, сервісних майстернях, на підприємствах з обслуговування парків техніки та в промислових ремонтних цехах, де виконуються допоміжні монтажно-демонтажні роботи; типові сфери застосування включають встановлення та зняття підшипників генератора і насоса гідропідсилювача, підшипників осей, елементів трансмісії, сальників, хрестовин та інших вузлів, що потребують точного натискання або витискання без зміни геометрії деталей) у тому числі:- 12 тонний прес для майстерні модель TY12002;- 20 тонний прес для майстерні модель TY20001;- 20 тонний прес для майстерні модель TY20005;- 75-тонний прес пневматично-гідравлічний з манометрами модель TY75021;- 50-тонний прес пневматично-гідравлічний з манометрами модель TY50001- 40-тонний прес пневматично-гідравлічний модель TY40002;- 30-тонний прес пневматично-гідравлічний модель TY30002;- 10 тонний прес гідравлічний настільний модель TY10003;- 12 тонний прес гідравлічний настільний модель TY12001;- 100 тонний прес електрогідравлічний модель TRD510001;- 150 тонний прес електрогідравлічний модель TRD515001;- 200 тонний прес електрогідравлічний модель TRD520001, згідно з Основними правилами інтерпретації класифікації товарів,- відповідають коду:- 8479 89 97 90 – «Машини та механічні пристрої, які мають індивідуальні функції, в іншому місці не зазначені: - інші машини та механічні пристрої: - - iншi: - - - iншi»

Однак, на переконання суду, вказані вище експертний висновок та акт не є належними доказами підтвердження кодів товарів за УКТ ЗЕД, оскільки відповідно до положень ч. 8 ст. 69 МК України висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Поряд з цим, відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" Торгово-промислові палати мають право:

- проводити за дорученням державних органів незалежну експертизу проектів нормативно-правових актів з питань економіки, зовнішньоекономічних зв`язків, а також з інших питань, що стосуються прав та інтересів підприємців;

- представляти і захищати законні інтереси торгово-промислової палати або за дорученням її членів їх інтереси;

- надавати за дорученням українських та іноземних юридичних і фізичних осіб послуги, пов`язані із захистом їх прав та інтересів, відповідно до законодавства України та міжнародних договорів України;

- звертатися за дорученням осіб, права яких порушені, до Антимонопольного комітету України із заявами про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції;

- проводити на замовлення українських та іноземних підприємців експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначати їх вартість;

- засвідчувати і видавати сертифікати про походження товарів, сертифікати визначення продукції власного виробництва підприємств з іноземними інвестиціями та інші документи, пов`язані із здійсненням зовнішньоекономічної діяльності. Торгово-промислова палата України та торгово-промислові палати України залучаються до надання експертних висновків про походження товарів в тих випадках, коли відповідно до міжнародних договорів України повноваження видачі сертифікатів походження товарів надані митному органу, якщо інше не визначено такими міжнародними договорами. Порядок надання експертних висновків встановлюється Кабінетом Міністрів України;

- здійснювати декларування зовнішньоторговельних вантажів у випадках, передбачених законом;

- організовувати міжнародні виставки, національні виставки іноземних держав і окремих іноземних фірм, забезпечувати підготовку і проведення виставок українських товарів в Україні та за її межами;

- організовувати семінари, конференції, ділові переговори з економічних питань за участю українських підприємців та іноземних фірм як в Україні, так і за її межами;

- укладати необхідні для виконання функцій палат зовнішньоекономічні та інші угоди з українськими та іноземними суб`єктами підприємницької діяльності, а також з окремими громадянами:

видавати інформаційні, довідкові, рекламні та методичні матеріали з питань своєї діяльності, а також газети, журнали та інші друковані матеріали для забезпечення підприємницької діяльності;

створювати, реорганізовувати і ліквідовувати підприємства та інші організації з метою виконання статутних завдань у порядку, встановленому законом;

самостійно визначати методи здійснення своєї діяльності, встановлювати структуру, штатний розпис, чисельність працівників, форми і розміри оплати та матеріального стимулювання їхньої праці згідно з законодавством України;

створювати за ініціативою учасників спору третейські суди відповідно до законодавства України, галузеві або територіальні комітети (ради) підприємців, цільові секції фахівців-консультантів;

здійснювати інші повноваження, що не суперечать законодавству України.

Тобто, чинним законодавством не надано право Торгово-промисловій палаті проводити експертизи по встановленню саме коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

Резюмуючи усе викладене вище, суд доходить висновку, що у спірному випадку по митних деклараціях від 08.09.2025 № 25UA100380637910U4, від 16.09.2025 №25UA100380639336U1 та від 06.10.2025 № 25UA100380642437U4 Київською митницею правомірно та обґрунтовано винесено класифікаційні рішення про визначення коду товару від 12.09.2025 № 25UA10000000206-КТ, від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ та від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ.

Поряд з цим, з огляду на правомірність прийняття митним органом рішень про визначення коду товару від 12.09.2025 № 25UA10000000206-КТ, від 18.09.2025 № 25UA10000000212-КТ та від 07.10.2025 № 25UA10000000219-КТ, суд вважає правомірним також й прийняття на підставі вказаних рішень карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2025/000982, № UA100380/2025/001005, № UA100380/2025/001096.

Суд також ураховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів позивача), сформовану у справі "Серявін та інші проти України" (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (RuizTorijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Також згідно з п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, а ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачає, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, усі інші аргументи сторін вивчені судом, однак є такими, що не потребують детального аналізу у судовому рішенні, оскільки наведених вище висновків суду не спростовують.

VI. Висновки суду.

Частинами першою, другою статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надавши оцінку усім доказам в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

VII. Розподіл судових витрат.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України, з огляду на ухвалення судом рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, за відсутності доказів понесення судових витрат відповідачем, підстав для їх розподілу немає.

Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Топтул" до Київської митниці Державної митної служби України, Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Топтул", місцезнаходження: 61038, м. Харків, вул. Маршала Батицького, 8, ЄДРПОУ 39803464.

Відповідач - 1 Київська митниця Державної митної служби України, місцезнаходження: 03124, місто Київ, бульвар Гавела Вацлава, будинок 8А, ЄДРПОУ 43997555.

Відповідач - 2 Державна митна служба України, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11, ЄДРПОУ 43115923.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території м. Харків та Харківської області, рішення у повному обсязі складено та підписано 02.04.2026.

Суддя О.В. Пасечнік

Оригінал: reyestr.court.gov.ua