Постанова від 29 березня 2026 р. у справі №4805/541/26 — Богунський районний суд м. Житомира

Справа №4805/541/26

Категорія 289

3/295/1023/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2026 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

Головуючого судді – Луньової Д.Ю.,

за участі секретаря судового засідання – Процюк Н.Р.,

прокурора – Крігер Л.Ю.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агента з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 47-01/26/26 від 05.02.2026 року, ОСОБА_1 , будучи у період з 04.02.2022 року по теперішній час начальником відділу організаційного забезпечення з розгляду цивільних та адміністративних справ Корольовського районного суду м. Житомира несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а саме: 03.04.2024 року о 14 год. 51 хв. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснила, що несвоєчасно подала декларації за 2023 рік оскільки мала поважні причини, а саме перебувала на тривалому безперервному лікарняному у зв`язку із проходженням тривалого лікування з 03.01.2024 по 15.05.2024, просила закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, також надала виписки щодо тимчасової непрацездатності та медичні висновки. Зазначила, що специфіка хвороби і її лікування спричинили її перебування в такому стані, що вона не мала фізичної можливості вчасно подати декларацію.

Прокурор Крігер Л.Ю. просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, вважала надану медичну документацію недопустимими доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП надано: протокол про адміністративне правопорушення № 47-01/26/26 від 05.02.2026; роздруківку декларації із ЄДРД; роздруківку послідовності дій користувача ЄДРД; особову картку державного службовця № 210; відомості про призначення на посаду; наказ № 36/К від 28.01.2022; посадову інструкцію від 21.09.2023; повідомлення; службову записку.

Так, згідно із наказом керівника Корольовського районного суду м. Житомира від 28.01.2022 № 36/К ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу організаційного забезпечення з розгляду цивільних та адміністративних справ Корольовського районного суду м. Житомира з 04.02.2022 року за результатами конкурсного відбору, з посадовим окладом згідно штатного розпису.

За таких обставин ОСОБА_1 відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункту 1 частини 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язанні щорічно до першого квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

На виконання вищезазначених вимог законодавства ОСОБА_1 була зобов`язана подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, не пізніше 00:00 годин 01.04.2024.

ОСОБА_1 подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік 03.04.2024 р. о 14 год. 51 хв.

Досліджуючи надані ОСОБА_1 під час судового засіданні документи, а саме: із виписок щодо тимчасової непрацездатності суд вбачає, що ОСОБА_1 перебувала на лікарняному з 03.01.2024 по 09.01.2024, з 10.01.2024 по 10.01.2024, з 11.01.2024 по 26.01.2024, з 27.01.2024 по 05.02.2024, з 06.02.2024 по 09.02.2024, з 10.02.2024 по 13.02.2024, з 14.02.2024 по 23.02.2024, з 24.02.2024 по 04.03.2024, з 05.03.2024 по 14.03.2024, з 05.03.2024 по 14.03.2024, з 15.03.2024 по 25.03.2024, з 26.03.2024 по 18.04.2024.

Так, для кваліфікації діяння за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларації, тобто подання поза строком, визначеним законом.

Конструктивною ознакою цього правопорушення є також несвоєчасне подання декларації без поважних на те причин. Тобто за наявності останніх відповідальність за аналізованою частиною статті виключається. Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію.

Як визначено положеннями ст.ст. 10, 11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Зважаючи на наявність поважної причини у ОСОБА_1 , а саме: хворобу та перебуванням останньої на тривалому лікуванні та відсутність умислу на вчинення даного правопорушення, враховуючи, що порушення було усунуте нею самостійно в найкоротші строки, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд вважає належними і допустимим доказами надану ОСОБА_1 медичну документацію, оскільки КУпАП не містить якихось особливих вимог щодо збирання та надання суду доказів, тим паче ця медична документація особисто стосується ОСОБА_1 та надана нею в копіях, завірених нею особисто.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного та відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, суд вважає необхідним закрити провадження в справі.

Керуючись п.1 ст.247, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Луньова Д.Ю..