Постанова від 01 квітня 2026 р. у справі №200/7012/24 — Перший апеляційний адміністративний суд

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2026 року справа №200/7012/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Геращенка І.В., Компанієць І.Д., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року (головуючий суддя І інстанції - Аканов О.О.), складене в повному обсязі 26 грудня 2024 року у справі № 200/7012/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 (далі – відповідач 1) , Військової частини НОМЕР_1 (далі – відповідач 2) з вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльності з приводу ненарахування та невиплати за періоди з 17.08.2023 по 21.08.2023, з 21.08.2023 по 23.08.2023, з 24.08.2023 по 03.10.2023. з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 09.11.2023 по 08.12.2023, з 09.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 додаткової винагороди у порядку постанови КМУ від 28.02.2022 №168, збільшеної до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням та часу перебування у відпустці після лікування у зв`язку з отриманим 28.03.2023 пораненням;

- зобов`язання нарахувати та виплатити за періоди з 17.08.2023 по 21.08.2023, з 21.08.2023 по 23.08.2023, з 24.08.2023 по 03.10.2023, з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 09.11.2023 по 08.12.2023, з 09.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 додаткову винагороду у порядку постанови КМУ від 28.02.2022 №168, збільшеної до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням та часу перебування у відпустці після лікування у зв`язку з отриманим 28.03.2023 пораненням, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненарахуванні та невиплати ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, з 17.08.2023 до 21.08.2023, з 21.08.2023 до 23.08.2023, з 24.08.2023 до 03.10.2023 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", збільшену до 100000 грн., за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини з 17.08.2023 до 21.08.2023, з 21.08.2023 до 23.08.2023, з 24.08.2023 до 03.10.2023 року.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у відпустці за станом здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 09.11.2023 по 04.12.2023, з 05.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", збільшену до 100000 грн., за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у відпустці за станом здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, з з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 09.11.2023 по 04.12.2023, з 05.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 року.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач 2 подав апеляційну скаргу та посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтуванні апеляційної скарги зазначив, що у військовій частині НОМЕР_1 позивач у бойових діях за період з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 09.11.2023 по 08.12.2023, з 09.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 (взагалі з 05.10.2023 року по 26.03.2024 року) участі не приймав. За лютий 2024 позивачу виплачена додаткова винагорода у сумі 3056,90 грн. за період часу з 02.02.2024 по 04.02.2024, підставою було бойове розпорядження з ППО ОУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” №398/дск/оув-Харків від 29.01.2024 року та бойовий наказ командира військової частини НОМЕР_1 №2 від 31.01.2024 року.

Апелянт вказав, що до військової частини НОМЕР_1 позивач надавав заяву щодо нарахування та виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн., в тому числі копії довідки військово-лікарської комісії №31 від 03 жовтня 2023, виданої Комунальним некомерційним підприємством “Нововодолазька Центральна Лікарня”, в якій зазначено, що довідка про обставини травми відсутня.

Вважають, що факт отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) позивачем штатною військово-лікарсько комісією не встановлений, висновок ВЛК про зв`язок ДТП 03.09.2020 або його наслідків з будь-яким пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), отриманим в зоні бойових дій відсутній, оскільки фактично ніякого поранення, контузії, каліцтва позивач не отримав.

Тому, на думку відповідача, підстави для виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн. відсутні.

Сторони в судове засідання не викликались, про дату та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Суд, заслухав доповідь судді-доповідача, перевірив матеріали справи і обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідив правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, що підтверджується паспортом НОМЕР_6 .

Як вбачається з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 18.08.2023 №234 з 18 серпня 2023 позивач вважається таким, що вибув на лікування, підстава направлення лікаря.

Відповідно до витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.09.2023 №192 та відомостей виплати особовому складу військової частини, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. в рахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 01 серпня по 31 серпня 2024, позивачу виплачено додаткову винагороду за період з 01.08.2023 по 17.08.2023, підстава: БН командира НОМЕР_7 ошбр №345/343т від 25.07.2023, БР командувача ОСУВ ІНФОРМАЦІЯ_3 №116/1/4370т від 20.80.2023, БН командира НОМЕР_7 ошбр №1535 від 24.08.2023, БР командувача ОСУВ ІНФОРМАЦІЯ_3 №116/1/3920т/пкп від 22.07.2023, БР командира ТГр “ ІНФОРМАЦІЯ_4 ” №189т/БР/окп від 23.07.2023 року.

Як вбачається з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 03.10.2023 №282 з 03 жовтня 2023 позивач вважається таким, що прибув і приступив до виконання службових обов`язків.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 від 04.10.2023 №283 з 04 жовтня 2023 позивача виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Відповідно до витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 05.10.2023 №16 позивача, який прибув для подальшого проходження служби з Військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_3 , з 05 жовтня 2023 року зараховано до списків особового складу частини на всі види забезпечення.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.03.2024 №90 та відомостей виплати особовому складу військової частини, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. в рахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань за період з 01 лютого по 29 лютого 2024, позивачу, відповідно до бойового розпорядження з ППО ОУВ Харків №398/дск-оувХарків від 29.01.2024, бойового наказу командира 633 озкб №2 від 31.01.2024, виплачено додаткову винагороду за період з 02.02.2024 по 04.02.2024 року.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 26.03.2024 №86 позивача з 26 березня 2024 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Відповідно до довідки №23/2205, виданої 08 травня 2023 Військовою частиною НОМЕР_2 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), позивач 28 березня 2023 отримав забій лівої гомілки. За обставин: 28 березня 2023 в період з 18 години 27 хвилин до 18 години 38 хвилин під час виконання бойового завдання отримав бойове травмування внаслідок обстрілу з СПГ позицій підрозділу в районі населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області з напрямку населеного пункту Берхівка. Травма отримана під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій. Причиною отримання травмування є обстріл зі сторони збройних сил російської федерації. Не пов`язане з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушень, не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння. Тілесні ушкодження не спричинені собі навмисно.

Як підтверджується довідкою від 05 липня 2023 №5812 проведено медичний огляд позивача у Гарнізонній військово-лікарській комісії в/ч НОМЕР_8 05 липня 2023 року. Висновок: поранення, травма. Так, пов`язані із захистом Батьківщини. На підставі статті 76-б, 61-б, 36-в, 78-г в гр ІІ Розкладу хвороб. Обмежено придатний до військової служби.

В довідці військово-лікарської комісії від 03 жовтня 2023 №31 наявний висновок з позначкою “Травма.Так, пов`язана з захистом Батьківщини”.

В довідці зазначено: травма класифікується як важка. З тимчасовим порушенням функції лівої ніжньої кінцівки. Довідка про обставини травми відсутня. Згідно з наказом Міністерства охорони України від 04.07.2007 №370 травма кваліфікується як важка.

Як підтверджується довідкою від 08 листопада 2023 №9252 проведено медичний огляд позивача у Гарнізонній військово-лікарській комісії в/ч НОМЕР_8 08 листопада 2023 року. Висновок: поранення, травма. Так, пов`язані із захистом Батьківщини. На підставі статті 81 в гр ІІ Розкладу хвороб. Потребує відпустки для лікування після травми на 30 календарних днів.

Згідно відпускного квитка Військової частини НОМЕР_1 від 09.11.2023 №12 про надання позивачу надано відпустку за станом здоров`я терміном на 30 днів в період з 09.11.2023 по 08.12.2023 року.

Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу комунального некомерційного підприємства “Нововодоласька центральна лікарня” направлено лист від 11 березня 2024 №4950/1/9, в якому вказано, що позивачу надано довідку ВЛК №31 відповідно до якої діагноз та постанова військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми. поранення, контузії, каліцтва) кваліфікували травму як важку, вказавши, що Травма Так пов`язана з захистом Батьківщини, вказавши при цьому, що довідка про обставини травми відсутня.

В листі вказано, що на даний час військова частина НОМЕР_1 не володіє інформацією щодо участі позивача у бойових діях в травні 2023 та отриманих ним вогнепальних поранень, також відсутня будь-яка довідка про обставини травми, отриманої у травні 2023 року.

14.03.2024 комунальним некомерційним підприємством “Нововодоласька центральна лікарня”, з посиланням на Закон України “Про інформацію”, на адресу командира Військової частини НОМЕР_1 надано відповідь №194 про те, що у запиті не зазначено жодної правової підстави (норми Закону), яка б давала можливість для отримання інформації, що містить лікарську таємницю, відповідно можливість її розголошення.

В матеріалах справи наявні:

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №14232 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_2 , період перебування в стаціонарі з 17.08.2023 по 21.08.2023 року;

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №102500 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_9 , період перебування в стаціонарі з 21.08.2023 по 23.08.2023 року;

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №6237 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_2 , період перебування в стаціонарі з 24.08.2023 по 03.10.2023 року;

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №16663 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_1 , період перебування в стаціонарі з 07.10.2023 по 11.10.2023 року;

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №8490 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_1 , період перебування в стаціонарі з 11.10.2023 по 26.10.2023 року;

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №102500 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_1 , період перебування в стаціонарі з 05.12.2023 по 02.02.2024 року;

виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1709 ОСОБА_1 , місце роботи в/ч НОМЕР_1 , період перебування в стаціонарі з 08.02.2024 по 16.02.2024 року;

довідка Військової частини НОМЕР_1 від 16 листопада 2024 №10/1016 про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивачу за період з 05.10.2023 по 26.03.2024 року;

лист Військової частини НОМЕР_10 за №1314/2/56/71/6155 з повідомленням про те, що вказана частина не здійснює нарахування додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 і не має первинних документів з виплати додаткової винагороди.

Вважаючи, що відповідачами допущено протиправні дії щодо нарахування та виплати не в повному обсязі додаткової винагороди в порядку постанови КМУ від 28.02.2022 №168, збільшеної до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням та часу перебування у відпустці після лікування у зв`язку з отриманим 28.03.2023 пораненням, позивач звернувся до суду з позовом у цій справі.

Не погоджуючись з такими діями відповідачів, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Приймаючи спірну постанову, суд першої інстанції визнав право позивача на доплату.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд погоджує висновки суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, указами Президента України строк дії воєнного часу продовжено по сьогоднішній день включно.

На виконання Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 (далі - Постанова №168) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, […], виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць ([…]), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Вказаний абзац пункту 1 Постанови № 168 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 липня 2022 року № 793, яка застосовується з 24 лютого 2022 року і діяла на час отримання позивачем поранення.

Абзацами 4, 5 пункту 1 Постанови № 168 додатково установлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі ті, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, […], перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Вказаний абзац пункт 1 Постанови № 168 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 липня 2022 року № 793, яка застосовується з 24 лютого 2022 року і діяла на час отримання позивачем поранення.

Згідно з абзацом 3 пункту 1 Постанови № 168 виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Крім того, пунктами 2-1, 3 Постанови № 168 передбачено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також […], визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів. Міністерству фінансів повинно опрацювати питання щодо збільшення видатків відповідним розпорядникам бюджетних коштів для забезпечення реалізації цієї постанови.

Відповідно до пункту 17 розділу I Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

З огляду на це суд застосовує рішення Міністра оборони України, доведеного телеграмою від 25 березня 2022 року № 248/1298 (далі – Рішення № 248/1298), з метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, оскільки вказана телеграма застосовувалась на час отримання позивачем поранення - 06 травня 2022 року (https://pravo-ua.com/wp-content/uploads/2022/11/100-tys.pdf). Період дії до 01 червня 2022 року.

Пункт 8 вказаної телеграми передбачає, що у період дії воєнного стану військовослужбовцям, які отримали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини, додаткову винагороду виплачувати у розмірі 100 000 грн за весь час безперервного перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого та перебування у відпустці у зв`язку з хворобою або для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії.

Таким чином, виплата згідно абзаців 4-5 пункту 1 Постанови № 168 може бути проведена за наявності двох обставин:

поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини, та перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Як встановлено судом, довідкою №23/2205, виданої 08 травня 2023 Військовою частиною НОМЕР_2 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), підтверджено, що позивач 28 березня 2023 отримав забій лівої гомілки. Травма отримана під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій. Причиною отримання травмування є обстріл зі сторони збройних сил російської федерації. Не пов`язане з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушень, не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння. Тілесні ушкодження не спричинені собі навмисно.

Виписками з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого підтверджується те, що позивач у зв`язку з пораненням, проходив стаціонарне лікування в періоди: з 17.08.2023 по 21.08.2023, з 21.08.2023 по 23.08.2023, з 24.08.2023 по 03.10.2023, з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 05.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 року.

В період з 09.11.2023 по 08.12.2023 позивач перебував у відпустці за станом здоров`я згідно відпускного квитка Військової частини НОМЕР_1 від 09.11.2023 №12, але з 05.12.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні, а тому суд вбачає підстави для задоволення вимог в частині з 09.11.2023 по 04.12.2023 року.

За вказані періоди позивачу додаткову винагороду, збільшену до 100000 грн., за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини та у відпустці за станом здоров`я, не виплачено.

Як вбачається з матеріалів справи позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 з 12.06.2020 року по 04.10.2023 року та з 05.10.2023 року по 26.03.2024 року у військовій частині НОМЕР_1 .

Таким чином, відповідачами у порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" не виплачено додаткову винагороду, збільшену до 100000 грн. позивачу, який у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці за станом здоров`я, за періоди з 17.08.2023 по 21.08.2023, з 21.08.2023 по 23.08.2023, з 24.08.2023 по 03.10.2023, з 07.10.2023 по 11.10.2023, з 11.10.2023 по 26.10.2023, з 09.11.2023 по 04.12.2023, з 05.12.2023 по 02.02.2024, з 08.02.2024 по 16.02.2024 року включно.

Таким чином, позивач має право на отримання збільшеної до 100000 гривень винагороди за вказаний період.

Суд вважає неприйнятними доводи апеляційної скарги щодо не встановлення судом першої інстанції обставин отримання позивачем травми, дослідження її тяжкості, замовчування позивачем факт отримання ним травми у 2020 році, що внаслідок призвело до погіршення його особистого стану здоров`я, оскільки дані доводи не спростовують факту отримання позивачем поранення (травми) (захворювання внаслідок поранення), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог сторонами не оскаржувалось, тому не є предметом апеляційного перегляду.

Суд враховує положення Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

При цьому, зазначений Висновок також акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

У справі, що розглядається, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що скаржникові надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах, а доводи, викладені в апеляційній скарзі не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків суду попередньої інстанції.

Відповідно до положень ч.1 ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін.

Керуючись статтями 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року у справі № 200/7012/24 – залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року у справі № 200/7012/24 – залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 02 квітня 2026 року.

Судді А.В. Гайдар

І.В. Геращенко

І.Д. Компанієць