Рішення від 30 березня 2026 р. у справі №240/25249/25 — Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/25249/25

категорія 1111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Федорчук Д.В.,

представника позивача Розбицького П.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Позивач 04.11.2025 звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податкову заборгованість в сумі 25037,80 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 25037,80 грн, який складається: - з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в загальній сумі 14837,96 грн, визначеного податковими повідомленнями рішеннями №0063662407 від 01.04.2025, №0063642407 від 01.04.2025; - з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в загальній сумі 1179,84 грн, визначеного податковим повідомленням рішенням №0063772407 від 01.04.2025; - з адміністративних штрафів та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДПС) на суму 9020,00 грн, визначених податковими повідомленнями рішеннями №0063732407 від 01.04.2025, №0063682407 від 01.04.2025.

Ухвалою від 07.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 13.03.2026 справу було призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи та витребувано у позивача докази реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 у 2025 році та докази, що вказана адреса є податковою адресою відповідача станом на 2025 рік.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.

В судовому засіданні:

- представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, при цьому не зміг вказати з якої дати грошові зобов`язання, визначені відповідачу податковими повідомленнями-рішеннями від 01.04.2025, стали узгодженими.

Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку про відмову з задоволенні позову з наступних підстав.

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, яким має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частки.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Для правильного вирішення справи, треба встановити чи є сума 25037,80 грн, про стягнення якої позивач звернувся 04.11.2025 з позовом до суду, податковим боргом.

Відповідно до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

В п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України зазначено:

"14.1.156. податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України;

...

14.1.157. податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності;"

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.

Згідно п.58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2. ст. 42 Податкового кодексу України встановлено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі (п. 45.1 ст. 45 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що сума 25037,80 грн є грошовими зобов`язаннями, визначеними позивачем відповідачу в податкових повідомленнях-рішеннях від 01.04.2025 № 0063772407 (а.с. 7), № 0063732407 (а.с. 8), № 0063682407 (а.с. 9), № 0063662407 (а.с. 10), № 0063642407 (а.с. 11), які були надіслані рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу за адресою вул. Гагаріна, 31, с. Лісівщина, Коростенський р-н, Житомирська область, 11580.

Суд звертає увагу, що в зазначених повідомленнях-рішеннях не вказана дата їх вручення відповідачу і суду не надано доказів їх вручення відповідачу; що позивачем суду не надано доказів того, що у 2025 році податковою адресою (місцем проживання) відповідача була АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач не доказав, що на момент звернення до суду з даним позовом сума грошового зобов`язання 25037,80 грн, яка визначена податковими повідомленнями-рішеннями від 01.04.2025 № 0063772407, № 0063732407, № 0063682407, № 0063662407, № 0063642407, які відповідач не отримував та які не надсилались за його податковою адресою, є узгодженою і, відповідно, податковим боргом відповідача, а тому позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 КАС України, суд

вирішив:

Відмовити в задоволенні позову Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, код ВП44096781) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) про стягнення податкової заборгованості.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк