Постанова від 01 квітня 2026 р. у справі №604/398/26 — Підволочиський районний суд Тернопільської області

604/398/26

3/604/144/26

ПОСТАНОВА

іменем України

02 квітня 2026 року селище Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1№628151 від 30 березня 2026року, згідно якого 30.03.2026 о 16:20 в с. Шельпаки на а/д т20210 13 км водій транспортного засобу рухаючись попереду по тій самій смузі руху завчасно за 150 метрів поза населеним пунктом не подав сигнал лівого повороту перетнувши суцільну лінію дорожньої розмітки виїхав на смугу зустрічного руху не переконавшись у безпечності маневру для інших учасників дорожнього руху чим порушив п. 14.2 б Правил дорожнього руху України, а саме : водій не переконався , що водій транспортного засобу, який рухається попереду по тій самій смузі, не подав сигналу про намір повороту (перестроювання) ліворуч

Розглянувши поданий адміністративний матеріал та додані до нього документи, суд приходить до висновку про необхідність повернення його для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, згідно з вимогами ч.1 ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), прізвища, адреси потерпілих, якщо вони є, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до положень п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція від 06.11.2015 № 1376), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Протокол про адміністративне правопорушення - це комплексне джерело доказової інформації. Однак він набуває значення доказу в таких випадках, коли: по-перше, протокол складений уповноваженою на те посадовою особою; по-друге, складений не пізніше термінів, передбачених для накладення адміністративного стягнення; по-третє, зміст протоколу відповідає усім вимогам, передбаченим коментованою статтею.

Суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП за якою складено протокол.

Обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

Згідно ст.124 КУпАП настає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Зі змісту вказаної норми КУпАП вбачається, що об`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, становить діяння - порушення правил дорожнього руху, та наслідок - заподіяна шкода майну, а саме: транспортним засобам, вантажу, автомобільним дорогам, вулицям, залізничним переїздам, дорожнім спорудам чи іншому майну.

Із фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1№628151 від 30 березня 2026року вбачається, що 30.03.2026 о 16:20 в с. Шельпаки на а/д т20210 13 км водій транспортного засобу рухаючись попереду по тій самій смузі руху завчасно за 150 метрів поза населеним пунктом не подав сигнал лівого повороту перетнувши суцільну лінію дорожньої розмітки виїхав на смугу зустрічного руху не переконавшись у безпечності маневру для інших учасників дорожнього руху.

Як встановлено судом, у протоколі серії ЕПР1 № 628151 від 30 березня 2026року фабула правопорушення обмежується лише описом маневру обгону на перехресті (порушення п. 14.6 "а" ПДР). У тексті самого протоколу відсутні будь-які відомості про факт зіткнення, наявність механічних пошкоджень транспортних засобів чи завдання матеріальної шкоди, що є обов`язковими ознаками (об`єктивною стороною) складу правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП. Крім того, у вказаному протоколі зазначено, що свідки чи потерпілі не залучалися.

Тобто посадовою особою не встановлено, чи була завдана майнова шкода, не встановила потерпілу та не відобразила істотні обставини, що робить протокол неналежним доказом відповідно до ст. 251 КУпАП.

Наведені вище недоліки протоколу унеможливлюють прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, відтак без усунення зазначених вище недоліків розгляд справи є неможливим.

Відповідно до вимог ст.7КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУПАП, слід повернути до ВП №1 (с-ще Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.276,278 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП повернути до відділення поліції №1 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області – для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Сіянко