Постанова від 01 квітня 2026 р. у справі №487/1806/26 — Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/1806/26

Провадження № 3/487/490/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2026 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Цуркан Р.С., за участю: прокурора – Чернявського Я.А.,

особи, відносно якої складено протокол, - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Миколаєві матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Миколаїв, громадянина України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу № 21 о/с від 10.12.2015 ДПП НП України по особовому складу рядового поліції ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора роти №3, батальйону 2 УПП у м. Миколаєві.

За наказом Департаменту патрульної поліції України № 669 о/с від 12.07.2018 «По особовому складу» ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора взводу №1 роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Миколаївській області ДПП України.

Наказом № 144 о/с від 27.02.2019 року ДПП НП України лейтенанта поліції ОСОБА_1 переведено для подальшого проходження служби до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Наказом № 856 о/с від 04.11.2019 року ДПП НП України, лейтенанта поліції ОСОБА_1 , призначено на посаду інспектора взводу №1 роти №2 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції України.

Наказом № 585 о/с від 16.05.2023 року ДПП НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 звільнено з посади інспектора взводу №1роти №2 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції України.

Таким чином, інспектор взводу №1 роти №2 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції України, ОСОБА_1 , згідно пп. «з» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», відносився до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Отже, старший лейтенант поліції ОСОБА_1 , будучи інспектором взводу №1 роти №2 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції України, є суб`єктом декларування, а саме особою, яка зобов`язана подавати декларацію відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Нормами абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльною подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Указом Президента України від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації на території України, введено воєнний стан який діє до теперішнього часу.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, відновлено декларування та функції НАЗК.

З урахуванням норм абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», інспектор взводу №1 роти №2 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції України Ісмаілов Е.В., як суб`єкт декларування набув обов`язку подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу «Щорічна» за 2023 рік, з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)», не пізніше 31 березня 2024 року.

Відповідно до інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єктом декларування декларацію типу «Щорічна» за 2023 рік, з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування («після звільнення»), ОСОБА_1 подано 26.05.2025.

Тобто подання декларації 26.05.2025 є несвоєчасним її поданням, чим порушено вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, 26.05.2025 ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин щорічної декларації за 2023 рік, з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)».

Місцем вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч 1 ст. 172-6 КУпАП, є місце де суб`єктом декларування вчинено дії, які свідчать про несвоєчасне подання декларації, а саме місце фактичного проживання суб`єкта, АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково. Пояснив, що забув подати декларацію, але з місця роботи йому ніхто про це не повідомляв.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, його письмовими поясненнями, повідомленням про факт не подання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 17.04.2024, послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», - ОСОБА_1 , роздруківкою з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, службовими документами щодо ОСОБА_1 .

Таким чином, суд приходить до переконання, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Примітка. Положення цієї статті не застосовуються до правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 121, частиною п`ятою статті 122, статтями 122-2, 122-4, частиною третьою статті 123, частинами другою - п`ятою статті 126, статтями 130, 161-1 і 173-2 цього Кодексу.

ОСОБА_1 повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не пізніше 31.03.2024 року. У той ж час, ОСОБА_1 вже 12.04.2024 був призваний у Збройні Сили України за мобілізацією, що об`єктивно створювало йому перешкоди для подання такої декларації, яку у подальшому він подав 26.05.2025. За таких обставин, не можна вважати, що саме з його вини не була подана така декларація протягом тривалого періоду, а саме з 01.04.2024 по 26.05.2025.

В судовому засіданні не було встановлено, що ОСОБА_1 мав умисел на порушення вимог фінансового контролю чи переслідував будь-який інший корупційний інтерес, що вказаними правопорушеннями завдано значної шкоди суспільним або державним інтересам.

Враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , відсутність суспільної шкоди внаслідок його дій, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 положення ст. 22 КУпАП та звільнити останнього від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде необхідним та достатнім для досягнення мети виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень, відповідно до ст. 23 КУпАП.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 284 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за малозначністю та оголосити йому усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва.

Суддя: Р.С. Цуркан