Рішення від 15 березня 2026 р. у справі №200/9785/25 — Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2026 року Справа№200/9785/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової винагороди в розмірі 70000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” № 168 від 28.02.2022, у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань за період: з 18.01.2025 по 30.06.2025 року включно, та з 29.09.2025 по 03.10.2025 року включно;

зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову винагороду в розмірі 70000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” № 168 від 28.02.2022, у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань за період: з 18.01.2025 по 30.06.2025 року включно, та з 29.09.2025 по 03.10.2025 року включно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у період з 07.01.2025 року по 03.10.2025 року включно проходив військову службу як військовослужбовець за мобілізацією у НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ). У період з 18.01.2025 року по 03.10.2025 року включно приймав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України, перебуваючи у Харківській області.

Посилався на те, що листом №09/19793-25-Вих від 07.11.2025 року військова частина сповістила його про те, що одноразову винагороду у розмірі 70000 гривень нараховано та виплачено позивачу на підставі наказів №1000-ОС від 19.09.2025 та №1095-ОС від 17.10.2025 за такі періоди: 31.07.2025 - 31.07.2025; 01.08.2025 - 29.08.2025; 01.07.2025 - 30.07.2025, 30.08.2025 - 31.08.2025; 01.09.2025 - 28.09.2025.

Крім того, було надано копію особистої картки на грошове забезпечення за 2025 рік, з якої випливає факт нарахування та виплати 100000,00 грн протягом періоду 18.01.2025 року по 03.10.2025 року включно.

За результатами розгляду заяви позивача від 17.11.2025 року щодо нарахування та виплати одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень відповідачем надана відповідь, оформлена листом від 01.12.2025 за №02.5.5/Ч-2652/283, з якої випливає, що рапорти про залучення позивача до виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань, визначених підпунктом 4 пункту 2 Особливостей, у складі підрозділу до ротного опорного пункту включно протягом кожних 30 сумарно обчислених днів виконання бойових (спеціальних) завдань в межах періодів з 18.01.2025 по 30.06.2025, з 29.09.2025 по 03.10.2025 від начальника підрозділу до штабу НОМЕР_1 прикордонного загону не надходили, тому підстави для виплати одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень відсутні.

Позивач вважає, що йому не нарахували та не виплатили одноразову винагороду в розмірі 70000 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022, за період: з 18.01.2025 по 30.06.2025 року включно, та з 29.09.2025 по 03.10.2025 року включно.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, відкрито провадження у справі № 200/9785/25 та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якої він просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Серед іншого відповідач зазначав, що рапорти про залучення позивача у спірний в даній справі період до виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань, визначених підпунктом 4 пункту 2 Особливостей № 726, у складі підрозділу до ротного опорного пункту включно до штабу НОМЕР_1 прикордонного загону від начальника підрозділу не надходили, тому підстави для виплати одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень відсутні.

У зв`язку з відсутністю обов`язкових документів, передбачених Особливостями № 726, у свою чергу виключаються правові підстави для нарахування та виплати такої винагороди, відповідно виплата одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань в заявлений у позові період позивачу не здійснювалась.

Звертав увагу, що згідно з нормами чинного законодавства, лише за наявності відповідних підтверджуючих документів, після належної перевірки їх у сукупності, у разі наявності правових підстав, відповідач може прийняти рішення щодо нарахування та виплати спірної у даній справі винагороди.

Просив залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 16.03.2025 року у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовлено.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Позивач проходив військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, у Військовій частині НОМЕР_2 :

- у період з 18.01.2023 року по 12.01.2024 року; звільнений з військової служби у запас, за підпунктом «г» (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): перебування на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей до 18 років) пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Виключений зі списків особового складу наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 09.04.2024 № 406-ОС, з 12 квітня 2024 року.

- у період з 07.01.2025 року по 03.10.2025 року. Звільнений з військової служби у запас, за підпунктом «г» (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): перебування на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей до 18 років) пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Виключений зі списків особового складу наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 02.10.2025 № 1044-ОС, з 03 жовтня 2025 року.

Відповідно до матеріалів справи позивач з 18.01.2025 року по 03.10.2025 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Харківській області.

Відповідач листом № 09/19793-25- Вих від 07.11.2025 року, наданим на звернення представника позивача від 05.11.2025 року, повідомив, що позивачу одноразова винагорода 70000 гривень нарахована та виплачена на підставі наказів №1000-ОС від 19.09.2025 та №1095-ОС від 17.10.2025 за такі періоди: 31.07.2025 - 31.07.2025; 01.08.2025 - 29.08.2025; 01.07.2025 - 30.07.2025 30.08.2025 - 31.08.2025; 01.09.2025 - 28.09.2025.

Повідомлено, що за вказаний у запиті період облік днів штабом НОМЕР_1 прикордонного загону для виплати не проводився, тому копія такого обліку відсутня. Відомості про періоди виконання відповідних завдань відображені в журналах бойових дій.

Також надано особисті картки грошового забезпечення, архівні відомості ОСОБА_1 за 2023, 2024, 2025 роки, в яких зазначена інформація щодо тарифних розрядів які використовувались при нарахуванні грошового забезпечення. Стосовно копії відомості обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань для встановлення одноразової винагороди.

17.11.2025 року представник позивача звернувся до відповідача із заявою щодо нарахування та виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМ України № 168 від 28.02.2022 року, відповідно до якої просив нарахувати та виплатити позивачу одноразову винагороду в розмірі 70000 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» № 168 від 28.02.2022, у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави агресора за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань за період: з 18.01.2025 по 30.06.2025 року включно, та з 29.09.2025 по 03.10.2025 року включно.

За змістом вказаної заяви представником позивача, зокрема, зазначено, що відповідно до копії особистої картки на грошове забезпечення позивача за 2025 рік випливає факт нарахування та виплати 100000,00 грн позивачу з 18.01.2025 року по 03.10.2025 року включно. Таким чином, періоди, за які мала б здійснюватися виплата одноразової винагороди 70000 грн є - з 18.01.2025 року по 03.10.2025 року включно. Натомість, за період з 18.01.2025 по 30.06.2025 року включно, та з 29.09.2025 по 03.10.2025 року включно позивачу не було нараховано та виплачено одноразову винагороду у розмірі 70000 грн.

Листом від 01.12.2025 року відповідачем повідомлено представника позивача, що його заява від 17.11.2025 року щодо нарахування та виплати одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень позивачу з 18.01.2025 по 30.06.2025, з 29.09.2025 по 03.10.2025 розглянута керівництвом НОМЕР_1 прикордонного загону та у задоволенні вимог, викладених у заяві, відмовлено, виходячи з нижченаведеного.

Підпунктом 4 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 № 726 (далі – Особливості) передбачено, що одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень на період воєнного стану виплачуються військовослужбовцям у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно.

За змістом пункту 8 Особливостей обов`язковими документами, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах та здійснення бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, є також рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, у тому числі визначених підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), району участі військовослужбовця в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, періодів (кількості днів) участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Рапорти про залучення ОСОБА_2 до виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань, визначених підпунктом 4 пункту 2 Особливостей, у складі підрозділу до ротного опорного пункту включно протягом кожних 30 сумарно обчислених днів виконання бойових (спеціальних) завдань в межах періодів з 18.01.2025 по 30.06.2025, з 29.09.2025 по 03.10.2025 від начальника підрозділу до штабу НОМЕР_1 прикордонного загону не надходили, тому підстави для виплати одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень - відсутні.

Відповідно до витягу з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/78 (гриф) від 23.05.24 р, № 28/103 (гриф) від 10.01.25 р. позивач в період з 18.01.2025 року по 03.10.2025 року перебував в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ, № 28/4428 (гриф) від 21.12.2024 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Згідно з витягом з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/103 (гриф) від 10.01.25 р. позивач з 01.02.2025 року по 28.02.2025 року перебував в н.п. Бударки Виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ, № 28/4428 (гриф) від 21.12.2024 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Відповідно до витягу з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/103 (гриф) від 10.01.25 р позивач перебував 01.03.2025 – 31.03.2025 в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ, № 28/4428 (гриф) від 21.12.2024 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Відповідно до витягу з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/103 (гриф) від 10.01.25 р., № 28/122 (гриф) від 15.03.25 р. позивач перебував 01.04.2025 - 30.04.2025 в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ, № 28/4428 (гриф) від 21.12.2024 року, БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/1597 (гриф) від 09.04.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Згідно з витягом з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/122 (гриф) від 15.03.25 р. позивач 01.05.2025 – 31.05.2025 перебував в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/1597 (гриф) від 09.04.2025 року, БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/31 (гриф) від 20.05.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Відповідно до витягу з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/122 (гриф) від 15.03.25 р. позивач 01.06.2025 – 30.06.2025 перебував в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/31 (гриф) від 20.05.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Згідно з витягом з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/122 (гриф) від 15.03.25 р. № 28/134 (гриф) від 13.05.25 р. позивач 01.07.2025 – 31.07.2025 перебував в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/31 (гриф) від 20.05.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Відповідно до витягу журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/134 (гриф) від 13.05.25 р. позивач 01.08.2025 – 31.08.2025 перебував в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв??язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/31 (гриф) від 20.05.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Згідно з витягом з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/134 (гриф) від 13.05.25 р. позивач 01.09.2025 – 30.09.2025 перебував в н.п. Бударки з метою виконання бойових (спеціальних) завдань, приймання безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України та проведення окремих заходів з усебічного забезпечення в інтересах діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, безпосередньо в районах ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділом 4 приккшр, 1 ПРИКЗ, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 ПКШР 1 ПРИКЗ, № 28/31 (гриф) від 20.05.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Відповідно до витягу з журналу бойових дій 3 відділу прикордонної служби 4 ПКШР 1 ПРИКЗ № 28/146-(гриф) від 29.06.2025 року, № 28/154-(гриф) від 25.09.2025 року позивач 01.10.2025 – 02.10.2025 перебував в н.п. Бударки з метою Виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр 1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні командира 16 армійського корпусу) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру З відбиття наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповання, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. За сприятливих умов - наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Виконання бойових (спеціальних) завдань з розвідки. Доцільне використання військовослужбовця за напрямком діяльності. (Вовчанська міська територіальна громада). Номер наказу (розпорядження АДПСУ) БН коменданта 4 приккшр 1ПРИКЗ №28/31-(гриф) від 20.05.2025 року. Підрозділ, який застосовується 3 впс (тип С) 4 приккшр.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 1000-ОС від 19.08.2025 року установлено, що позивачу:

- за період з 30.07.2025 року по 31.07.2025 року, з 01.08.2025 року по 29.08.2025 року (30 днів) на підставі рапорту № 28/72219/25-ВН від 13.09.2025 року виплачено 70 000;

- за період з 01.07.2025 року по 30.07.2025 року (30 днів) на підставі рапорту № 28/72226/25-ВН від 13.09.2025 року виплачено 70000 грн.

Відповідно до витягу з додатку 5 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 1095-ОС від 17.10.2025 року установлено, що позивачу:

- за період з 30.08.2025 року по 31.08.2025 року, з 01.09.2025 року по 28.09.2025 року (30 днів) на підставі рапорту № 28/81692/25-ВН від 12.10.2025 року виплачено 70 000 грн.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 174-ОС від 14.02.2025 року у лютому 2025 року за період з 18.01.2025 року по 31.01.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 45161,29 грн на підставі рапорту №28/12031/25-Вн від 03.02.2025 року.

Відповідно витягу з додатку 2 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 267-ОС від 09.03.2025 року у березні 2025 року за період з 01.02.2025 року по 28.02.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту від 04.03.2025 №28/19569/25-Вн.

Згідно з витягом з додатку 4 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 436-ОС від 10.04.2025 року у квітні 2025 року за період з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту №28/27894/25-Вн від 03.04.2025.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 567-ОС від 15.05.2025 року у травні 2025 року за період з 01.04.2025 року по 30.04.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту №28/35175/25-Вн від 04.05.2025.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 567-ОС від 15.05.2025 року у травні 2025 року за період з 01.04.2025 року по 30.04.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту №28/35175/25-Вн від 04.05.2025.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України №653-ОС від 10.06.2025 року у червні 2025 року за період з 01.05.2025 року по 31.05.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту №28/43126/25-Вн від 04.06.2025.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України №765-ОС від 10.07.2025 року у липні 2025 року за період з 01.06.2025 року по 30.06.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту №28/52069/25-Вн від 04.07.2025.

Згідно з витягом з додатку 2 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України №1064ОС від 09.10.2025 у вересні 2025 року за період з 01.09.2025 року по 30.09.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 100000 грн на підставі рапорту №28/79055/25-Вн від 04.10.2025.

Згідно з витягом з додатку 3 до Наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 1208ОС від 12.11.2025 року у листопаді 2025 року за період з 01.10.2025 року по 02.10.2025 року із розрахунку 100000 грн позивачу виплачено 6451,61 грн (два дні) на підставі рапорту №28/79055/25-Вн від 04.10.2025.

З указаних наказів випливає, що під час їх прийняття враховувалися журнали бойових дій і бойові накази з урахуванням відповідних рапортів.

Позивач, вважаючи, що відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено одноразову винагороду в розмірі 70000 гривень з 18.01.2025 по 30.06.2025, з 29.09.2025 по 03.10.2025, звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначає Закон України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (далі Закон № 2011-XII), який встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону № 2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

За приписами частини другої статті 9 Закону № 2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною четвертою статті 9 Закону № 2011-XII передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування ЗСУ, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні”, у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому дію воєнного стану продовжено та він діє на цей час.

Відповідно до п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та сім`ям під час дії воєнного стану” (далі - Постанова № 168), у редакції Постанови КМУ № 419 від 12.04.2024 року, установлено, що на період воєнного стану: військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.

Постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1311 у Постанові Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168: в абзаці другому пункту 1-1 після слів в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора доповнено словами, на території держави-агресора, а слова на території противника замінено словами на території держави-агресора.

Згідно з п. 1-2 Постанови № 168 передбачено, що виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 2-1 Постанови № 168 установлено, що міністерства та державні органи за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки визначають: особливості виплати додаткової винагороди та винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) особам, зазначеним у пункті 1-1 цієї постанови, та додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1-2 цієї постанови, у тому числі в частині встановлення переліку бойових (спеціальних) завдань та заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, для здійснення такої виплати, з урахуванням завдань, покладених на Збройні Сили, Службу безпеки, Службу зовнішньої розвідки, Головне управління розвідки Міністерства оборони, Національну гвардію, Державну прикордонну службу, Управління державної охорони, Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації, Державну спеціальну службу транспорту.

Відповідно до пп. 4 п. 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 1 вересня 2023 року № 726, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 вересня 2023 року за № 1543/40599 (далі - Особливості виплати додаткової винагороди № 726) передбачено, що на період воєнного стану виплачуються: одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень військовослужбовцям у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.

У пункті 8 Особливостей виплати додаткової винагороди № 726 зазначено, що документами, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах та здійснення бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, є:

- бойовий наказ (бойове розпорядження);

- журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них;

- рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, у тому числі визначених підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), району участі військовослужбовця в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, періодів (кількості днів) участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Пунктом 9 Особливостей виплати додаткової винагороди № 726 передбачено, що облік військовослужбовців, які виконують бойові (спеціальні) завдання, визначені підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей, здійснюється з урахуванням кількості сумарно обчислених днів виконання таких завдань. Результати такого обліку вносяться до відомості обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань для встановлення одноразової винагороди військовослужбовцям за формою, наведеною в додатку 1 до цих Особливостей.

Також згідно з п. 11 Особливостей виплати додаткової винагороди № 726 установлено, що виплата винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, військовослужбовцям здійснюється на підставі наказів відповідно Голови Державної прикордонної служби України, начальників (командирів) регіональних управлінь, органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, навчальних закладів, науково-дослідних установ, органів забезпечення, підрозділів спеціального призначення Держприкордонслужби за місцем проходження військової служби (навчання), а їх начальникам (командирам) - на підставі наказів начальників (командирів) вищого рівня.

Накази про виплату винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, видаються щомісяця до 8 числа.

У разі надходження всіх необхідних документів, визначених пунктом 8 цих Особливостей, після 5 числа поточного місяця видання наказу про виплату додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження документів.

Отже, згідно з п.1-1 Постанови № 168 передбачено, що військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора.

Особливості виплати вказаної додаткової одноразової винагороди, у тому числі в частині встановлення переліку бойових (спеціальних) завдань та відповідних заходів, у межах спірних правовідносин, урегульовано Особливостями виплати додаткової винагороди № 726.

Пунктом 8 указаних Особливостей визначені документи, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах та здійснення бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, до яких належить, зокрема, рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу про участь “кожного” військовослужбовця в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, у тому числі визначених підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей.

Саме з урахуванням відомостей з указаних рапортів видаються накази про виплату винагород, у тому числі спірної в цій справі одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень.

Суд зазначає, що відсутні відповідні рапорти про участь позивача у виконанні бойових (спеціальних) завдань, визначених підпунктом 4 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди № 726.

Відповідно до пункту 11 Особливостей № 726, виплата винагород, визначених пунктом 2 цих особливостей, військовослужбовцям здійснюється на підставі наказів відповідно Голови Державної прикордонної служби України, начальників (командирів) регіональних управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, навчальних закладів, науково-дослідних установ, органів забезпечення, підрозділів спеціального призначення Держприкордонслужби за місцем проходження військової служби (навчання), а їх начальникам (командирам) – на підставі наказів начальників (командирів) вищого рівня.

Накази про виплату винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, видаються щомісяця до 8 числа.

У разі надходження всіх необхідних документів, визначених пунктом 8 цих Особливостей, після 4 числа поточного місяця видання наказу про виплату додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження документів.

Пунктом 12 Особливостей № 726 визначено, що райони ведення воєнних (бойових) дій визначаються рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України

Водночас за вказані та інші спірні в цій справі періоди позивачу також нараховувалася додаткова винагорода з розрахунку 100000 грн на місяць та 70000 грн на місяць, суми яких не є спірними в цій справі.

Проте суд ураховує цю обставину як таку, що свідчить про видання наказів про виплату позивачу додаткової винагороди, у тому числі одноразової винагороди, з урахуванням зазначених у відповідних рапортах відомостей.

Наведені витяги з журналу бойових дій вказують на те, що позивач міг брати учать у перелічених бойових діях та заходах, але саме рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу підтверджує участь кожного військовослужбовця в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, у тому числі визначених підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей.

Окрім того, за доводами суду, відсутні підстави вважати, що відповідач з певних причин не зафіксував участі позивача у виконанні бойових (спеціальних) завдань, визначених підпунктом 4 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди № 726, у документах, які є підставою для виплати додаткової винагороди у підвищеному розмірі.

Будь-яких доказів та документального підтвердження виконання позивачем бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави - агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника не надано, з огляду на що суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі “Серявін та інші проти України” від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі “Руїс Торіха проти Іспанії” від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п. 29).

Оскільки судом відмовлено у задоволенні позову, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Повне рішення складене 16 березня 2026 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С.І. Бабіч