Постанова від 30 березня 2026 р. у справі №299/550/26 — Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

______________________________________________________________

Справа № 299/550/26

Номер провадження 3/299/372/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2026 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., за участю прокурора Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури Бігорі Я.Я., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Дротинці Виноградівського району Закарпатської області, громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи з 30.11.2022 року присяжним Виноградівського районного суду Закарпатської області, тобто особою, зазначеною у підпункті «ґ» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VII (зі змінами), маючи на підставі положень частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» обов`язок подати до 01.04.2024 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, подала відповідну декларацію шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції 15.04.2024 року о 09:52 год за відсутності поважних причин, які перешкодили подати декларацію своєчасно.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 при розгляді справи пояснила, що з 2022 року до теперішнього часу вона є присяжним Виноградівського районного суду Закарпатської області та має обов`язок подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. У 2024 році вона подала відповідну декларацію за 2023 рік шляхом заповнення на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції несвоєчасно, зокрема не до 01.04.2024 року, а через чотирнадцять днів після вказаної дати, тому що забула про необхідність подання такої.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім її пояснення при розгляді справи, підтверджено відомостями, які містяться в таких доказах:

1) протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 26.01.2026 року № 139, складеному старшим оперуповноваженим 1-го сектору Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Бойком Б.Б. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 КУпАП, у якому вказано, що ОСОБА_1 , будучи присяжним Виноградівського районного суду Закарпатської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та Примітки до статті 172-6 КУпАП, в порушення вимог частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 15.04.2024 року о 09:52 год подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

Рішенням Берегівської районної ради Закарпатської області від 24.11.2022 року № 222 «Про затвердження списку присяжних Виноградівського районного суду» затверджено список присяжних Виноградівського районного суду Закарпатської області, згідно якого ОСОБА_1 призначено присяжним Виноградівського районного суду Закарпатської області.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік до 01.04.2024 року. Однак, як видно з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік 15.04.2024 року о 09:52 год, тобто несвоєчасно, поважні причини несвоєчасного подання декларації відсутні.

Ймовірним місцем вчинення адміністративного правопорушення є місце проживання ОСОБА_1 в с. Дротинці Берегівського району Закарпатської області, при цьому ОСОБА_1 мала можливість подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через мережу Інтернет в будь-якому місці. Датою вчинення правопорушення є день подання щорічної декларації за 2023 рік після визначеного законодавством терміну, тобто 15.04.2024 року, дата виявлення правопорушення – дата складання протоколу про адміністративне правопорушення (арк. 1-5);

2) копії декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої ОСОБА_1 15.04.2024 року о 09:52 год, зокрема щорічної декларації за 2023 рік, місце роботи та займана посада: присяжний Виноградівського районного суду Закарпатської області, виготовленій з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за посиланням: https://public.nazk.gov.ua (арк. 50-57);

3) копії документа - Результати пошуку - 4 щодо ОСОБА_1 , виготовленому з веб-сайту за посиланням: https://public.nazk.gov.ua, який містить відомості про подання присяжним ОСОБА_1 щорічної декларації 15.04.2024 року о 09:52 год (арк. 49);

4) копії довідки про доходи для декларації від 14.02.2024 року, виданої ОСОБА_1 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, яка містить відомості про нараховані (виплачені) суми оподаткованих доходів та утриманого з них податку на доходи фізичних осіб за період з січня до грудня 2023 року, а також розписку ОСОБА_1 про отримання довідки 05.03.2024 року (арк. 27);

5) повідомленні Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 11.04.2024 року № 22, складеному завідувачем сектору управління персоналом Виноградівського районного суду Закарпатської області Плискою Г., яким Національне агентство з питань запобігання корупції повідомлено про неподання ОСОБА_1 , яка працює у Виноградівському районному суді Закарпатської області на посаді присяжного, щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік (арк. 9, 10);

6) копії розпорядження виконуючого обов`язки голови Виноградівського районного суду Закарпатської області Левка Т.Ю. від 29.11.2022 року № 424/22 «Про початок здійснення повноважень присяжних у Виноградівському районному суді Закарпатської області», відповідно до якого присяжні Виноградівського районного суду Закарпатської області, затверджені рішенням Берегівської районної ради Закарпатської області від 24.11.2022 року № 222 «Про затвердження списку присяжних Виноградівського районного суду», в тому числі ОСОБА_1 , приступають до виконання своїх посадових обов`язків з 30.11.2022 року (арк. 22);

7) копії наказу голови Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_2 від 17.12.2025 року № 533/25 (05-03), відповідно до якого присяжні Виноградівського районного суду Закарпатської області, затверджені рішенням Берегівської районної ради Закарпатської області від 11.12.2025 року № 306 «Про затвердження списку присяжних Виноградівського районного суду», в тому числі ОСОБА_1 , приступають до виконання своїх посадових обов`язків з 17.12.2025 року до 10.12.2028 року (арк. 28);

8) характеристиці ОСОБА_1 від 24.12.2025 року, виданій Виноградівським районним судом Закарпатської області, згідно якої вона виконувала обов`язки присяжного Виноградівського районного суду Закарпатської області з 30.12.2022 року на підставі рішення Берегівської районної ради Закарпатської області від 24.11.2022 року № 222 «Про затвердження списку присяжних Виноградівського районного суду», протягом трьох років та виконує такі з 17.12.2025 року на підставі рішення Берегівської районної ради Закарпатської області від 11.12.2025 року № 306 «Про затвердження списку присяжних Виноградівського районного суду», яким її призначено присяжним Виноградівського районного суду Закарпатської області строком на три роки (арк. 29);

9) копії запиту Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 04.12.2025 року № 136796-2025 «Про надання інформації» до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області з приводу надання інформації щодо присяжної Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 (арк. 13-16);

10) копіях відповідей Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області від 12.12.2025 року № 1991 та Виноградівського районного суду Закарпатської області від 25.12.2025 року № 02-33/25 на запит Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 04.12.2025 року № 136796-2025, щодо надіслання інформації про присяжну Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 (арк. 17-19);

11) копії листа Виноградівського районного суду Закарпатської області від 14.03.2023 року № 02-33/23, адресованого присяжним, в тому числі ОСОБА_1 , який містить роз`яснення порядку подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з доданою копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу щодо вручення 30.03.2023 року ОСОБА_1 рекомендованого листа № 9030001978828, надісланого Виноградівським районним судом Закарпатської області (арк. 23, 24);

12) копії листа Виноградівського районного суду Закарпатської області від 05.12.2023 року № 02-33/23, адресованого присяжним, в тому числі ОСОБА_1 , щодо відновлення декларування 12.10.2023 року, необхідності подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з доданою копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу щодо вручення 09.12.2023 року ОСОБА_1 рекомендованого листа, надісланого Виноградівським районним судом Закарпатської області (арк. 25, 26);

13) копіях листів Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 14.01.2026 року № 5942-2026 «Про запрошення ОСОБА_1 » та від 21.01.2026 року № 8737-2026 «Про повторне запрошення ОСОБА_1 », адресованих ОСОБА_1 , згідно яких особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, було запрошено до Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відповідно на 20.01.2026 року на 10:00 год, на 26.01.2026 року на 12:00 год або в інший зручний час до вказаних дат для надання пояснення та ознайомлення з матеріалами справи, факт отримання яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтвердила при розгляді справи (арк. 38, 39, 42, 43);

14) рапорті старшого оперуповноваженого 1-го сектору Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Бойка Б.Б. від 26.01.2026 року, відповідно до якого він неодноразово надсилав запрошення ОСОБА_1 щодо прибуття до Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для ознайомлення з матеріалами та надання пояснення, однак 26.01.2026 року в телефонній розмові вона повідомила, що відмовляється від надання пояснення, ознайомлення з матеріалами та підписання протоколу про адміністративне правопорушення, на обумовлені дату та час не прибула (арк. 44);

15) рапорті старшого оперуповноваженого 1-го сектору Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Бойка Б.Б. від 10.03.2026 року, складеному в порядку дооформлення протоколу про адміністративне правопорушення, який містить відомості щодо відмови ОСОБА_1 від надання пояснення, які аналогічні за суттю викладеному в рапорті від 26.01.2026 року, та про те, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення надіслано ОСОБА_1 поштою (арк. 58, 59).

Копія рішення Берегівської районної ради Закарпатської області від 24.11.2022 року № 222 «Про затвердження списку присяжних Виноградівського районного суду» з доданою копією списку присяжних Виноградівського районного суду Закарпатської області, у якій відсутні дані щодо підписання рішення зазначеною в ньому посадовою особою (арк. 20, 21), тобто немає реквізиту документа, передбаченого підпунктом 4.1 пункту 4 національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 року № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів», не виступає джерелом доказу.

Копії таких документів: 1) копії листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 26.11.2025 року № 47-06/96337-25, адресованого Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (арк. 7, 8); 2) копії листа Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 02.12.2025 року № 48010/04-2025, адресованого Управлінню стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (арк. 6); 3) документа - послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 у період з 01.01.2024 року до 16.04.2024 року (арк. 11, 12); 4) заяви ОСОБА_1 від 20.01.2026 року до Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (арк. 40, 41), які не засвідчено, тобто вказані документи оформлено без дотримання положень абзацу першого підпункту 5.26 пункту 5 національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 року № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів», не підлягають врахуванню як джерела доказів.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність та провадження в справі про адміністративне правопорушення, не встановлено, підстав для звільнення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від адміністративної відповідальності немає, отже особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, підлягає адміністративній відповідальності.

Із врахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка, як видно з копії інформації з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення, виготовленої з веб-сайту за посиланням: https://corruptinfo.nazk.gov.ua (арк. 36, 37), та зі слів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до адміністративної відповідальності не притягувалася, зі слів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вона не судима, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, працює старшим диспетчером у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Виноградівське автотранспортне підприємство 12144», середньомісячний дохід становить приблизно 8 тис.грн, згідно характеристики від 24.12.2025 року, виданої Виноградівським районним судом Закарпатської області (арк. 29), за час виконання обов`язків присяжного особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, характеризується позитивно, ступеня вини, відсутності пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини першої статті 172-6 КУпАП, у виді штрафу.

У відповідності до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі змінами) у зв`язку з винесенням постанови про накладення адміністративного стягнення із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2026 році складає 665,60 грн.

Керуючись статтями 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП, та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 850,00 грн (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн (шістсот шістдесят п`ять гривень шістдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання – три місяці.

СуддяБак М. Д.