Постанова від 30 березня 2026 р. у справі №644/2020/26 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Справа № 644/2020/26

Провадження № 3/644/745/26

П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 березня 2026 р. м.Харків

Суддя Індустріального районного суду м. Харкова Бугера О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радченко І.Ю.,

прокурора Сологуб Е.С.,

особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Маріуполь, Донецької області, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що не працює, на момент вчинення правопорушення перебувала на посаді оператора групи військового обліку сержантів та солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи 23.07.2025 звільненою з посади оператора групи військового обліку сержантів та солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме 14.10.2025 о 14:00 подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2025 по 23.07.2025, (при звільненні), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнала у повному обсязі, суду пояснила, що дійсно, 23.07.2025 року була звільнена з посади, за станом здоров`я, декларацію при звільненні не подавала, бо вважала, що на неї розповсюджуються вимоги ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупцією», враховуючи положення ч.7 ст. 45 відповідного Закону та декларацію подала з дотриманням строку 90 днів, 14.10.2025 року. В подальшому зрозуміла, що невірно трактувала норму закону.

Прокурор у судовому засіданні зазначала, що ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, декларація при звільненні подана з порушенням строку встановленого ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме протягом 30 календарних днів, а вимоги ч.7 даного Закону щодо встановлення зобов`язання подати декларацію не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи звільнення з військової служби (служби в поліції), не підлягають застосуванню до ОСОБА_1 , оскільки відповідно до п.3 абзацу 2 частини 7 даної статті визначено, що дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців, які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів). Просила застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 850 гривень, оскільки остання свою провину визнала, є учасником бойових дій. Суд, вислухавши доводи ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного. Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 65 Закону за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Судом встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.08.2024 № 250, ОСОБА_1 призначено на посаду оператора групи військового обліку сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 з 31.08.2024 року.

Згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.07.2025 № 88, ОСОБА_1 звільнено з посади оператора групи військового обліку сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 з 23.07.2025, у запас за підпунктом «б» пункту 3 частини 5 статті 26 /Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» ( за станом здоров`я – за наявності інвалідності)

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Так, ОСОБА_1 14.10.2025 о 14:00 подала декларацію при звільненні, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до абзацу 6, 7 ч.5 ст. 45 визначено, що дія розділу VII цього Закону (Фінансовий контроль) не поширюється на:

військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу (крім військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 частини сьомої цієї статті);

військових посадових осіб із числа військовослужбовців військової служби за контрактом осіб рядового складу, військової служби за контрактом осіб сержантського і старшинського складу, військовослужбовців молодшого офіцерського складу військової служби за контрактом осіб офіцерського складу (крім військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 частини сьомої цієї статті).

Відповідно до абзацу 1 частини 7 даної статті суб`єкти декларування з числа військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24 Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи звільнення з військової служби (служби в поліції). А п.3 абзацу 2 частини 7 даної статті визначено, що дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців, які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів).

ОСОБА_1 декларацію при звільненні, (яку відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII повинна була подати протягом 30 календарних днів) подала 14.10.2025, тобто несвоєчасно. Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Враховуючи досліджені в ході розгляду справи матеріали, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 134 від 25.02.2026 року, копії наказів про призначення на посаду та звільнення з посади, копію листа Департаменту стратегічних розслідувань НПУ, копію Функціональних обов`язків оператора групи військового обліку сержантів та солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 , копію декларації «при звільненні», суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України. Суд при накладенні стягнення, керуючись ст.ст. 33-35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу порушника, ступінь її вини, ставлення до вчиненого, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Судом враховується, що ОСОБА_1 свою провину визнала, розуміє що допустила помилку, є учасником бойових дій, була звільнена з посади у запас за станом здоров`я – за наявності інвалідності. У зв`язку з чим, суд вважає за можливе застосувати стягнення в мінімальному передбаченому розмірі. У відповідності до п. 13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору, як учасник бойових дій. Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суддя, –

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Маріуполь, Донецької області, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що не працює, винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави (отримувач коштів – ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37874947; банк отримувача – Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998;рахунок отримувача – UA558999980313030106000020649; код класифікації доходів бюджету – 21081100) у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Індустріального районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.