Постанова від 02 березня 2026 р. у справі №521/888/26 — Хаджибейський районний суд міста Одеси

Справа №521/888/26

Номер провадження 3/521/939/26

ПОСТАНОВА

03 березня 2026 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Передерка Д.П.,

при секретарі Ковач Е.В.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Берназ В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №0011/UA500000/2026 від 03.01.2026 року, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдови, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії « НОМЕР_1 »,

про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, –

ВСТАНОВИВ:

За результатами опрацювання інформації, наявної в АСМО «Інспектор», встановлено, що 19.07.2024 року о 06 годині 14 хвилин в зоні діяльності пункту пропуску «Старокозаче - Тудора», відділу митного оформлення №3 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці (назва станом на 19.07.2024 року) в напрямку «В`їзд на митну територію України» смугою руху «Зелений коридор», в`їхав транспортний засіб особистого користування марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», під керуванням громадянина ОСОБА_1 .

Станом на 03.01.2026 року інформація в ЄАІС ДМСУ стосовно вивезення за межі митної території України транспортного засобу марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , який був ввезений у режимі – «Тимчасове ввезення до 1 року» громадянином Республіки Молдова ОСОБА_1 – відсутня.

Згідно ст. 103 Митного кодексу України, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

За результатами перевірки інформації в АСМО «Інспектор» ПІК «Заяви підприємств та осіб» встановлено, що ОСОБА_1 в митні органи з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , не звертався.

Документи, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку ОСОБА_1 не надавались.

Листом Одеської митниці від 25.11.2025 року №7.10-5/20-04/10/17873 надіслано запрошення громадянину ОСОБА_1 з метою надання пояснень щодо обставин ввезення транспортного засобу. На виклик громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 не прибув.

Згідно ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Громадянин ОСОБА_1 повинен був вивезти з митної території України транспортний засіб особистого користування марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , до 19.07.2025 року.

Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_1 перевищив встановлений Митним кодексом України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина Молдови ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0011/UA500000/2026 від 03.01.2026 року за ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до положень ст. 526 Митного кодексу України, справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Також, згідно ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді заявила, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, тому просила визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією цієї статті.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил та вислухавши думку представника митниці, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Стаття 103 МК України закріплює, що тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Отже, судом встановлено, що 19.07.2024 року через пункту пропуску «Старокозаче - Тудора», відділу митного оформлення №3 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці (назва станом на 19.07.2024 року), ОСОБА_1 ввіз на митну територію України транспортний засіб особистого користування марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», та на день складення протоколу, вказаний транспортний засіб не вивіз.

Тобто, ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , який встановлений Митним кодексом України для громадян – нерезидентів.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 7 ст. 380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.

Також, ОСОБА_1 в митні органи з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , не звертався.

Таким чином, вина ОСОБА_1 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0011/UA500000/2026 від 03.01.2026 року, витягом з бази даних АСМО Інспектор, копією довідки ТОВ «Експоцентр Одеса» від 08.01.2026 року №0002-inf та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України – перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу – безпосереднього предмету правопорушення.

Керуючись ст.ст. 379-380, 481, 519, 520, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «BMW X5», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », країна реєстрації Румунія (RO), VIN-код - НОМЕР_3 , – безпосереднього предмету правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Дмитро Передерко