Рішення від 16 березня 2026 р. у справі №283/3153/25 — Малинський районний суд Житомирської області

Справа № 283/3153/25

Провадження №2/283/347/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(заочне)

17 березня 2026 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Тимошенка А.О.,

за участю:

секретаря Левченко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Малині цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Житомиробленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитої необлікованої електричної енергії,-

встановив:

Акціонерне товариство «Житомиробленерго» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача вартість спожитої не облікованої електричної енергії в розмірі 33603 гривні 25 копійок.

На обґрунтування вимог позивач зазначив, що Акціонерне товариство «Житомиробленерго» надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії споживачам. Малинським РЕМ, яке є структурним виробничим підрозділом Акціонерного товариства «Житомиробленерго», 19.10.2020 року з ОСОБА_1 укладено договір № 12-6500104 про надання послуг з розподілу (передачі) електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 .

23.02.2025 року працівниками Малинського РЕМ за адресою: АДРЕСА_1 , проводилася технічна перевірка побутових споживачів. Під час проведення перевірки було встановлено, що відповідач допустив порушення підпункту 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, яке виразилось у самовільному підключенні електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки порушень уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

У відповідності до визначеного порядку працівниками позивача було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 03623-23 від 23.02.2025 року на місці виявлення порушення у присутності споживача ОСОБА_1 , який ознайомився із складеним актом та зазначив, що зауваження відсутні. Другий примірник акту про порушення № 03623-23 від 23.02.2025 року було вручено ОСОБА_1 та роз?яснено його право взяти участь у засіданні комісії Малинського РЕМ з розгляду зазначеного акту.

У відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення № 03623-23 від 23.02.2025 року був розглянутий комісією Малинського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. Відповідач не скористався своїм правом взяти участь у засіданні комісії. За результатами розгляду комісією прийнято рішення про визнання акту правомірним та нарахування відповідачу кількості та вартості спожитої необлікованої електричної енергії у відповідності до розділу 8.4 ПРРЕЕ в розмірі 33603 гривні 25 копійок.

Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за величиною розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, за вартістю середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем ПРРЕЕ та за кількістю днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням. Рішення комісії було оформлено у відповідності до вимог ПРРЕЕ протоколом № 15 від 26.03.2025 року.

Копія зазначеного протоколу, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, рахунок на відшкодування спожитої необлікованої електричної енергії разом з претензією щодо відшкодування завданих збитків від 26.03.2025 року були направлені відповідачу для добровільної оплати. Відповідач рахунок не оплатив.

18.09.2025 року позивачем було направлено відповідачу досудове попередження у якому пропонувалось сплатити борг повністю або укласти угоду про оплату боргу частинами. Однак, відповідачк на зазначену пропозицію не відреагував.

За таких обставин просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Відзив на позовну заяву не подав. У зв?язку з цим суд розглядає справу за правилами ст. ст. 280-289 ЦПК України.

Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 12-6500104 від 19.10.2020 року, який укладений між нею та Акціонерним товариством «Житомиробленерго» (а.с. 15-18). Вищевказаний будинок належить їй на праві власності (а.с. 38)

23.02.2025 року у ОСОБА_1 оператором системи розподілу – Акціонерним товариством «Житомиробленерго», проводилась перевірка дотримання вимог ПРРЕЕ, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року (а.с. 8). За результатами перевірки складений акт про порушення № 03623-23 від 23.02.2025 року, складання якого передбачене пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ. В акті зазначено, що під час проведення перевірки у споживача електричної енергії ОСОБА_1 виявлене порушення підпункту 7 пункту 8.4.2. глави 8.4 розділу VIII «Правил роздрібного ринку електричної енергії», а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Даний акт складений трьома представниками позивача та в присутності споживача ОСОБА_1 , який підписав даний акт та зазначив, що зауваження відсутні.

В пункті 8.2.5. ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:

-меж балансової належності;

-перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

-номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

-фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Складений представниками позивача акт про порушення ПРРЕЕ відповідає всім вищевказаним вимогам.

Для фіксації виявленого порушення представниками позивача проводилась фото та відеозйомка (а.с. 25-26).

Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

На виконання вищевказаних вимог відповідачу була вручена копія акта про порушення № 03623-23 від 23.02.2025 року в якому зазначено, що його розгляд відбудеться 26.03.2025 року о 10 годині за адресою: АДРЕСА_2 .

26.03.2025 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що підтверджується протоколом № 165 від 26.03.2025 року (а.с. 9). Відповідач був відсутній на засіданні комісії. Відповідно до вищевказаного протоколу комісія визнала акт про порушення ПРРЕЕ № 03623-23 від 23.02.2025 року правомірним, розрахувала обсяг спожитої необлікованої електричної енергії 2829 кВт/год та вартість спожитої необлікованої електричної енергії 33603 гривні 25 копійок.

Згідно розрахунку обсяг та вартість спожитої необлікованої електричної енергії розрахований відповідно до пунктів 8.4.7., 8.4.8. та 8.4.13. ПРРЕЕ (а.с. 10-11). Відповідно до цих пунктів розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

- вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

- величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

- кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

В абзаці 12 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ вказано, що у разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.

За змістом ст. 6, 526, 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно положень ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно з ст. 77 вказаного Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку тощо.

Відповідно до абз. 4 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно до абз. 20 п.п.5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває з оператором системи розподілу у договірних відносинах, а тому повинен нести відповідальність щодо відшкодування оператору системи розподілу вартості спожитої не облікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ.

Позивачем було виконано умову ПРРЕЕ про необхідність поінформувати споживача про засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду актів про порушення.

Отже ОСОБА_1 , як споживач електричної енергії, законом наділений відповідними правами та має визначені законом і договором обов`язки, в тому числі щодо відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику безобліковим використанням електричної енергії. Будь-яких доказів на спростування розміру вартості позаоблікового споживання електричної енергії, встановленої у долученому до справи АТ «Житомиробленерго» розрахунку, відповідач не надав.

Суд вважає, що факт порушення ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії є доведеним, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснений позивачем відповідно до ПРРЕЕ та не спростований відповідачем.

У зв`язку з цим суд стягує з відповідача на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 33603 гривні 25 копійок.

Вирішуючи питання про стягнення судових витрат, суд керується ст. 141 ЦПК України і стягує з відповідача на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 2422 гривні 40 копійок.

Керуючись ст. ст. 141, 207-270, Цивільного процесуального кодексу України, на підставі «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року,-

ухвалив:

Позов Акціонерного товариства «Житомиробленерго» до ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Житомиробленерго» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 33603 гривні 25 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Житомиробленерго» витрати на сплату судового збору в розмірі 2422 гривні 40 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Позивач: Акціонерне товариство «Житомиробленерго» (код ЄДРПОУ 22048622, місцезнаходження: Україна, 10008, Житомирська область, місто Житомир, вулиця Косенка Віктора, будинок 32/8).

Відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ).

Суддя: А. О. Тимошенко