Постанова від 29 березня 2026 р. у справі №592/3953/26 — Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/3953/26

Провадження № 3/592/883/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого - судді Шияновської Т.В., з участю представника Сумської митниці Нестерова Д.О., представника заінтересованої особи Лаврик С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал у справі про порушення митних правил, направлений Сумською митницею Державної митної служби України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Іршавським УМВС України в Закарпатській області 13.08.2008, паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_3 , виданий 18.01.2017 органом 2101, водія ТОВ «Р-ТРАНС»,

за ч. 1 ст. 472 Митного кодексу України,

у с т а н о в и в :

30.01.2026 ТОВ «ТАЛАНПРОМ» були подані попередні митні декларації:

- EE N UA805090/2026/145 на товар - Частини робочого взуття: Захисний композитний підносок/09 DX-SX з гумкою (PS205/09.GM00) - 1500 пар. Захисний композитний підносок/10 DX-SX з гумкою (PS205/10.GM00) - 1400 пар. Захисний композитний підносок/11 DX-SX 3 гумкою (PS205/11.GM00) - 3000 пар. Всього: 5900 пар;

- EE № UA805090/2026/146 на товар - Поліуретани в первинних формах: TPU 698 A30- 5000,00 кг. Використовують при виробництві поліуретанових підошов взуття. Товар не в аерозольній упаковці;

- EE № UA805090/2026/154 на товар - Поліуретани в первинних формах: LARIPUR 6516 - 750,00 кг. LARIPUR 9020 - 2500,00 кг. Використовується для виробництва підошов взуття;

- EE N UA805090/2026/171 на товар - Петля 100 колір Brunito 200,00 тис. штук. Виготовлені із недорогоцінних металів;

- EE N UA805090/2026/152 на товар - Матеріал HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE 984,00кв.м.

Відповідно до інформації АСМО «Інспектор» перетин митного кордону України вантажами за ЕЕ № UA805090/2026/145; EE N UA805090/2026/146; EE N UA805090/2026/154; EE N UA805090/2026/171, що переміщувались на автомобілі «VOLVO» р.н. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 було здійснено 02.02.2026 о 13:51 через п/п «Чоп-Захонь» м/п «Тиса» Закарпатської митниці.

04.02.2026 в зону митного контролю м/п «Ромни» прибув вантажний автомобіль «VOLVO» р.н. НОМЕР_6 / НОМЕР_7 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , яким, для завершення переміщення вантажу, до м/п «Ромни» Сумської митниці були подані комплекти товаросупровідних документів, а саме:

- ЕЕ № UA805090/2026/145 на товар - Частини робочого взуття: Захисний композитний підносок/09 DX-SX 3 гумкою (PS205/09.GM00) - 1500 пар. Захисний композитний підносок/10 DX-SX з гумкою (PS205/10.GM00) - 1400 пар. Захисний композитний підносок/11 DX-SX з гумкою (PS205/11.GM00) - 3000 пар. Всього: 5900 пар.;

- EE N UA805090/2026/146 на товар Поліуретани в первинних формах: TPU 698 A30 - 5000,00кг.;

- ЕЕ № UA805090/2026/154 на товар - Поліуретани в первинних формах: LARIPUR 6516 - 750,00 кг. LARIPUR 9020 - 2500,00кг.;

- ЕЕ № UA805090/2026/171 на товар - Петля 100 колір Brunito 200,00 тис. штук.

05.02.2026 до митного поста «Ромни» Сумської митниці за вищезазначеними ЕЕ були подані МД типу ІМ 40 за №№ UA805090/2026/000176, UA805090/2026/000178, UA805090/2026/000177, UA805090/2026/000174, відповідно до яких у митний режим «Імпорт» поміщувались товари - Захисний композитний підносок/09 DX-SX з гумкою (PS205/09.GM00) - 1500 пар. Захисний композитний підносок/10 DX-SX з гумкою (PS205/10.GM00) - 1400 пар. Захисний композитний підносок/11 DX-SX з гумкою (PS205/11.GM00) - 3000 пар. Всього: 5900 пар (ЕЕ № UA805090/2026/145); Поліуретани в первинних формах: TPU 698 A30 - 5000,00кг (ЕЕ N UA805090/2026/146); Поліуретани в первинних формах: LARIPUR 6516 - 750,00кг. LARIPUR 9020 - 2500,00кг (ЕЕ № UA805090/2026/154); Петля НОМЕР_8 колір Brunito 200,00 тис. штук. ( ЕЕ № UA805090/2026/171).

Під час митного оформлення вищезазначених товарів за МД UA805090/2026/000177 системою управління ризиками було згенеровано необхідність проведення часткового митного огляду товарів з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів даним зазначеним у товаросупровідних документах.

Під час проведення часткового митного огляду 05.02.2026 о 10:50 було встановлено, що вантажний відсік автомобіля VOLVO» р.н. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 опломбовано пломбою № 1873. У вантажному відсіку автомобіля «VOLVO» р.н. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 , поряд з задекларованими товарами, без ознак приховування, перебували 10 рулонів тканини оливкового кольору з наявним на їх упаковці маркуванням - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», які не були задекларовані під час переміщення через митний кордон України та не заявлені у поданих митних деклараціях у відповідний митний режим. При подальшому огляді кабіни автомобіля «VOLVO» р.н. НОМЕР_9 у речовому ящику для документів, без ознак приховування, був виявлений комплект товаросупровідних документів на товар - Матеріал HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE - 984,00 кв.м., а саме: CMR705141, VELA Technologies Fattura 216, VELA Technologies DICHSARAZIONE CODICE DOGANALE MERCE, VELA Technologies PACKING LIST, VELA Technologies Documento di Trasporto D.P.R 472/96, VELA Technologies OGGETTO: DICHIARAZIONE DI LIBERA ESPORTAZIONE, без відміток країни експортера та відміток про проходження митного контролю під час ввезення на митну територію України.

Пунктом 37 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що перевізник особа, яка перемішує товари або бере на себе зобов`язання та відповідальність за переміщення товарів через митний кордон України та/або митною територією України.

Частиною 2 ст. 191 МК України визначено, що перевізник зобов`язаний, під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 191 МК України, перевізник зобов`язаний у строки, встановлені статтею 194-2 цього Кодексу, подавати в установленому цим Кодексом порядку митного органу загальну декларацію прибуття.

Відповідно до ч.1 ст. 198 МК України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Частина 1 ст. 355 МК України визначає, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості, а саме: комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів. А також відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки, найменування товарів, вага брутто товарів (у кілограмах) або об`єм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів.

Частиною 1 ст. 258 МК України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

Таким чином водій ТОВ «Р-ТРАНС» громадянин України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, а саме 10 рулонів тканини оливкового кольору з наявним на їх упаковці маркуванням - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», які підлягали обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 472 МК України.

Представник Сумської митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад інкримінованого правопорушення, до нього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, без конфіскації цього товару.

Представник заінтересованої особи – власника вилученого товару в судовому засіданні просила повернути ТОВ «ТАЛАНПРОМ» вилучений товар «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE» у кількості 10 рулонів (984 м?) разом з оригіналами товаросупровідних документів для завершення митного оформлення відповідного до чинного законодавства.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином. В наданій заяві просив судовий розгляд провести у його відсутність, свою вину у порушенні митних правил визнає, вчинив правопорушення з необережності, в чому щиро кається та просить застосувати щодо нього штраф у мінімальному розмірі без конфіскації товару.

Відповідно до ч.1 ст. 472 МК України порушенням митних правил визнається недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України,

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 472 МК України. Його вина у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, даними, які містяться в:

-протоколі про порушення митних правил №0007/UA80500/26 від 05.02.2026 (а.с.4-11);

- письмових поясненнях ОСОБА_1 , згідно з якими 24.01.2026 директор фірми йому повідомим про виїзд на вантажному автомобілі «VOLVO» р.н. НОМЕР_6 / НОМЕР_5 , у рейс до Італії за вантажем, який мав бути перевезеним в Україну до м. Ромни Сумської області. Перше завантаження було в м. Туріно товару за EE N UA805090/2026/145, ЕЕ № UA805090/2026/146, EE № UA805090/2026/154, ЕЕ № UA805090/2026/171. Наступне завантаження було в місті Вілалага 10 рулонів тканини оливкового кольору з маркуванням на їх упаковці - «НЕАVY LYCRA OLIVE PFC FREE», що переміщувались за ЕЕ № UA805090/2026/152. Отримавши комплект товаросупровідних документів на даний вантаж, поклав їх до речового ящику для документів, що розташований біля пасажирського сидіння. Під час перетину угорського кордону, митного кордону України в п/п «Чоп-Захонь» м/п «Тиса» Закарпатської митниці надав лише чотири комплекти документів на товари, а про п`ятий комплект документів на товар тканину не згадав; не декларування вантажу тканини оливкового кольору з маркуванням на їх упаковці - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE» у кількості 10 рулонів (EE N UA805090/2026/152) сталося по причині втоми та його не уважності (а.с 12-13);

- товаросупровідних документів (а.с. 17-22);

- митних деклараціях EE N UA805090/2026/145, ЕЕ № UA805090/2026/146, EE № UA805090/2026/154, ЕЕ № UA805090/2026/171, EE N UA805090/2026/152 (а.с.31-36);

- акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу з фототаблицею, згідно з яким 05.02.2026 увантажному відсіку автомобіля «VOLVO» р.н. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 , поряд з задекларованими товарами, без ознак приховування, було виявлено 10 рулонів тканини оливкового кольору з наявним на їх упаковці маркуванням - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», які не були задекларовані під час переміщення через митний кордон України та не заявлені у поданих митних деклараціях у відповідний митний режим; в кабіні автомобіля «VOLVO» р.н. НОМЕР_9 у речовому ящику для документів, без ознак приховування, був виявлений комплект товаросупровідних документів на товар (а.с. 24-29);

- висновку експерта №1420003301-0083 від 18.02.2026, з якого вбачається, що загальна ринкова вартість вилученого товару, зазначеного у постанові про призначення експертизи від 12.02.2026 в справі про порушення митних правил № 0007/UA805000/2026, станом на 05.02.2026, становить 282 854,08 грн (а.с. 45-48).

Згідно зі ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відтак, обсяг досліджених судом доказів є достатнім для встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України. Проаналізувавши та оцінивши ці докази, суд вважає, що вони є належними, допустимими та достовірними. Крім цього, вони є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 472 Митного кодексу України у виді штрафу у розмірі 50 % вартості незадекларованих товарів у розмірі 141 427,04 грн без конфіскацією цього товару.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №007/UA8050/26 від 05.02.2026 товари підлягають поверненню власнику або уповноваженій особі в порядку ч. 3 ст. 243 МК України.

Також підлягають поверненню власнику оригінали вилучених головним державним інспектором м/п «Ромни» 05.02.2026 ОСОБА_2 згідно протоколу №0007/UA8050/26 від 05.02.2026 документи, запаковані у конверт, засвідчений в тому числі підписом ОСОБА_1 Металеву пломбу № 1873, якою був опломбований вантажний відсік автомобіля «VOLVO» р.н. НОМЕР_10 / НОМЕР_11 – зберігати в матеріалах справи.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» зі ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн., а на підставі ч.1 ст.519 МК України та наданого розрахунку - витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці протягом 53 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи у сумі 2 301,16 грн (0,86 Євро х 53 дні х 50,4861 грн).

Керуючись ст. ст. 472, 519, 520, 524, 527, 528 МК України, ст. 40-1 КУпАП України, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, що складає 141 427,04 грн, без конфіскації товарів.

Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 665,60 грн.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Сумської митниці Держмитслужби витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці у розмірі 2 301,16 коп.

Вилучений на підставі ст.511 МК України згідно з протоколом про порушення митних правил № 0007/UA80500/26 від 05.02.2026 товар, а саме:

-тканина оливкового кольору в рулонах з наявним на їх упаковці маркуванням - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», вага рулона 19,95 кг, метраж 70 м в рулоні – 7 рулонів;

-тканина оливкового кольору в рулонах з наявним на їх упаковці маркуванням - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», вага рулона 19,67 кг, метраж 69 м в рулоні – 1 рулон;

-тканина оливкового кольору в рулонах з наявним на їх упаковці маркуванням - «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», вага рулона 12,26 кг, метраж 43 м в рулоні – 1 рулон;

-тканина оливкового кольору в рулонах з наявним на їх упаковці маркуванням – «HEAVY LYCRA OLIVE PFC FREE», вага рулона 15,39 кг, метраж 54 м в рулоні – 1 рулон;

повернути власнику ТОВ «ТАЛАНПРОМ» або уповноваженій особі в порядку ч. 3 ст. 243 МК України.

Вилучені оригінали документів згідно протоколу №0007/UA8050/26 від 05.02.2026, запаковані у конверт, засвідчений підписами головного державного інспектора м/п «Ромни» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 - повернути власнику ТОВ «ТАЛАНПРОМ» або уповноваженій особі; металеву пломба № 1873, якою був опломбований вантажний відсік автомобіля «VOLVO» р.н. НОМЕР_10 / НОМЕР_11 – зберігати в матеріалах справи.

У відповідності до ст. 307, ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Тетяна ШИЯНОВСЬКА