Рішення від 25 березня 2026 р. у справі №725/3096/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Єдиний унікальний номер 725/3096/26

Номер провадження 2-а/725/119/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2026 року м. Чернівці

Чернівецький районний суд міста Чернівців

в складі:

головуючого судді - Нестеренко Є. В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Чобан В. В.

учасників судового провадження:

представника позивача – Шимкова Ю. В.

відповідача – ОСОБА_1 ,

представник відповідача – Пилип`юк О. М.

перекладач – Акимової Н. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Чернівецького районного суду міста Чернівців адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

26.03.2026 позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом, в обґрунтування якого посилався на те, що громадянин республіки Білорусь ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 о 15 год. 00 хв. 23 березня 2026 року на підставі ст. 263 КУпАП був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль», на напрямку 672 прикордонного знаку, на відстані 30 км до державного кордону, у межах контрольованого прикордонного району (околиці н.п. Усть-Путила, Вижницького р-ну, Чернівецької обл.), що на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за спробу незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії поза пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст. 9 та 12 Закону України «Про державний кордон України».

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач 16.06.2019 прибув в Україну в м. Одеса із заявленою метою – відпочинок. В подальшому з 2019 по 2024 роки він проживав на території Одеської області, а з 2024 року по теперішній час проживав у місцевих жителів села Розтоки Чернівецької області.

При цьому відповідач пояснив, що у 2021 році внаслідок пожежі його паспортний документ був знищений, однак до правоохоронних органів України, консульських установ республіки Білорусь з метою відновлення документа, що посвідчує його особу, даний громадянин не звертався.

Перебуваючи на території України відповідач проживав без документів на право проживання (перебування) в Україні, за отриманням відповідних документів не звертався, визначеного місця проживання не мав, офіційно не був працевлаштований, чим порушив вимоги «Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 № 150, та вимоги ст. 17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

25.03.2026 року НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України було прийнято рішення про примусове видворення за межі території України громадянина республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі вище викладеного позивач вважає наявними обставини, передбачені ч. 1 ст. 289 КАС України, та просить затримати громадянина республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 місяців.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Відповідач та його представник у судовому засіданні проти задоволення позову не заперечували.

Згідно п. 3 ч. 5 ст. 46 КАС України, іноземці чи особи без громадянства, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України.

Суд, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 25.03.2026 року НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України прийнято рішення про примусове видворення за межі території України громадянина республіки білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке ґрунтується на тому, що відповідач здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України та тривалий час незаконно перебував на території України без відповідних документів.

Разом із тим, на відміну від загального порядку, коли іноземець не має при собі жодного документа, що посвідчує особу, у матеріалах даної справи наявна копія сторінки з установчими даними закордонного паспорту громадянина республіки Білорусь ОСОБА_3 № АВ2786176 від 16.12.2013, а тому особу відповідача ідентифіковано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що підстав для затримання відповідача з метою його ідентифікації в даному випадку не існує, оскільки особу ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) встановлено та ідентифіковано на підставі наявного у матеріалах справи документа, що посвідчує його особу.

Водночас, враховуючи те, що відповідач здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України, тривалий час незаконно перебував на території України, не мав визначеного місця проживання, офіційно не був працевлаштований, суд вважає, що існують обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове видворення або існує ризик його втечі, у зв`язку з чим наявні підстави для його затримання виключно з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства документа, що дає право на виїзд з України, відповідний орган подає до суду позовну заяву про застосування заходу у вигляді затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

У відповідності до вимог ч. ч. 11, 12 ст. 289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

Враховуючи наявність рішення про примусове видворення відповідача за межі України від 25.03.2026, встановлені обставини незаконного перебування на території України, спробу незаконного перетинання державного кордону, відсутність у відповідача документа, що дає право на виїзд з України, а також обґрунтований ризик ухилення від виконання рішення про примусове видворення, суд приходить до висновку про наявність підстав для затримання відповідача виключно з метою забезпечення його примусового видворення.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 2, 5-10, 14, 72-79, 90, 94, 241-246, 250, 251, 255, 268-272, 289, 293, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України – задовольнити частково.

Затримати громадянина республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців.

У задоволенні позовних вимог в частині затримання громадянина республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації – відмовити.

Роз`яснити, що строк затримання іноземця в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення через Чернівецький районний суд міста Чернівців.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Нестеренко Є. В.